최근 수정 시각 : 2018-12-25 17:44:46

G20

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2018년 제13차 아르헨티나 부에노스 아이레스 G20 정상회의의 로고
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국제사회 전체 인구의 65%, 교역량의 79%, 경제규모의 84%, 탄소배출량의 79%를 차지한다.
1. 개요2. 배경3. 위기가 만든 정상회의4. 회의 개최지 일람5. 회의 진행 과정6. G20 회원7. 참석 정상8. 역대 초청국
8.1. 제2회 런던 회의8.2. 제3회 피츠버그 회의8.3. 제4회 토론토 회의8.4. 제5회 서울 회의8.5. 제6회 칸 회의8.6. 제7회 로스 카보스 회의8.7. 제8회 상트페테르부르크 회의8.8. 제9회 브리즈번 회의8.9. 제10회 안탈리아 회의8.10. 제11회 항저우 회의8.11. 제12회 함부르크 회의8.12. 제13회 부에노스아이레스 회의8.13. 제14회 오사카 회의
9. 경제성장률10. 콩라인11. 위기론12. 덧붙임13. 관련 문서14. 둘러보기 틀

1. 개요

Group of 20, 주요 20개국

웹사이트

G7으로 위시되는 기존 경제대국과 브릭스(BRICS) 5개국 (브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카 공화국)과 MIKTA 5개국 (멕시코, 인도네시아, 한국, 터키, 호주)과 사우디아라비아, 아르헨티나, 유럽연합을 포함한 경제 대국의 모임이다.

국가 전체 GDP로 봤을 때 스페인, 네덜란드, 스위스를 제외한 1위~21위 국가들이 모두 들어가 있다.(남아공은 34위) 스페인네덜란드유럽 연합에 소속되어 간접적으로만 참여한다.

네이버 GDP IMF 순위 다음 GDP IMF 순위

2. 배경

1974년 당시 세계 5대 경제대국(공산주의 국가였던 소련 제외)이었던 미국, 영국, 서독, 프랑스, 일본으로 구성되어 최초로 G5 체제가 출범하고, 곧바로 1975년에 이탈리아, 1976년에 캐나다가 대열에 합류하여 G7 체제로 확고히 기반을 다졌으며, 냉전 종식 이후 러시아를 더한 G8 체제까지 이르게 되는데, 세계의 핵심 정치적, 경제적 사안들을 경제대국 8개국끼리 논의한다는 것에 대한 비판이 20세기 말엽부터 계속 진행되었고, 탈냉전 다극화 시대의 세계적 환경을 무시한 처사라는 목소리도 높았다.

이 때문에 21세기 초 무렵부터 G8을 G12 혹은 G15 등으로 확대해야 한다는 의견이 있었다. 주로 중국인도, 브라질, 호주, 한국 등으로 대표되는 지역강국 및 신흥국가들이 이러한 의견을 내고 있었으나 G8 체제는 철옹성처럼 견고했으며, 이러한 확대 요구에는 귀를 닫고 있었다.

결국 시대가 흐르면서 G7이나 G8의 권한은 자연스럽게 약화되었다. 이들은 서방세계의 경제 대국(그것도 냉전 시절 기준) 모임이었고, 2000년대 들어 미국을 포함한 7개국이 가진 국력이나 패권은 중국에게 매우 밀리기 시작하고, 블라디미르 푸틴 집권 후 러시아 역시 세계 패권을 되찾아 서방세계에 끌려다니지 않겠다는 포부를 내세우며, G7 국가들이 러시아에 항의하거나 압력을 넣어도 '어쩌라고?' 라는 자세로 일관하기 시작. 세계 정세나 국제정세는 G7 멤버들이 모인다고 어쩔 수 있는 게 아니게 되었다.

그리고 2000년대 들어서는 미국뿐 아니라 프랑스, 이탈리아가 여러 경제 위기나 딜레마를 겪으며 세계적으로 가진 영향력이 전에 비해 약화되고, 중국이나 러시아의 국력이 워낙 강한 것은 물론이고, 신흥 강대국으로 예상되는 인도브라질이 이들의 국력을 위협할 정도가 되었으며, 국제 정세에서 강대국만한 규모는 갖지 않더라도 국력, 경제력 면에서 중요한 위치를 차지하는 한국호주 같은 국가들을 빼놓고 국제 정세를 논하는 건 불가능했다는 점도 있었다. 그리고 러시아는 대놓고 G8에서 이탈했고, 이런 이유로 G20이 출범, 19개국+유럽연합이 모여서 국제정세를 논하는 장소가 되었다. 물론 워낙 많은 국가들이 참여하니 여러 문제점은 있지만, 어차피 G7 멤버들은 냉전시절의 경제대국이며 서구권 국가들의 모임이라 한계가 너무 많아 G20이 G7보다는 훨씬 의미가 있다는 평이 다수.

3. 위기가 만든 정상회의

G20은 아시아금융위기를 계기로 1999년부터 개최됐다. 그해 12월 독일과 캐나다 재무장관이 주도해서 만들어진 것이 G20 재무장관회의다. 사실 첫 출범형태는 정상회의가 아니라 재무장관회의였기에 사실상 명목만 유지하던 수준이었다.

이후 2008년 서브프라임 모기지 사태로 촉발된 글로벌 금융위기에 대한 위기의식 때문에 G20에 각국 정상이 참여하면서 2008년 11월 미국 워싱턴 D.C. 회의가 정상회의로 격상되어 열렸다. 본래는 임시회의로서 단명할 수도 있었으나, 2009년 피츠버그 회의에서 비G8 국가들의 강력한 주장으로 결국 상설화되었다. 그로 인해 현재 가장 비중있는 경제협의체로 안착했다.

사공이 많으면 배가 산으로 간다고, 서브프라임 모기지 사태가 어느 정도 잠잠해지자 참여한 나라들간에 첨예한 의견대립이 보이며 결론을 내지 못하는 일이 생기기 시작했고, 2010년대 들어 미국중국을 필두로 한 환율조작 문제까지 생기면서 앞으로 G20의 위상이 어떻게 될지는 미지수다.

하지만 유럽발 경제위기가 점점 심각해져가기 시작하고 EU내부의 힘만으로는 도저히 해결될 기미가 보이지 않자 G20의 역할이 재조명 받기 시작했다. 그뿐 아니라 미국과 중국이라는 핵심축의 존재와 신흥국들의 영향력 강화로 인해 현시점에서는 어느 정도 G8을 대체하는 국제기구로 자리를 잡았다고 볼 수 있다.

한국에서는 제5회 G20 회의를 2010년 11월 11일, 12일 양일간 치렀다.

4. 회의 개최지 일람

회차 국가 도시 개최장소 개최일 비고
1 미국 워싱턴 D.C. 국립 건축 박물관 2008년 11월 14일 ~ 11월 15일
2 영국 런던 엑셀 런던 2009년 4월 2일
3 미국 피츠버그 데이비드 L. 로렌스 컨벤션 센터 2009년 9월 24일 ~ 9월 25일
4 캐나다 토론토 메트로 토론토 컨벤션 센터 2010년 6월 26일 ~ 6월 27일
5 한국 서울 코엑스 2010년 11월 11일 ~ 11월 12일
6 프랑스 팔레 데 페스티발 에 데 콩그레 2011년 11월 3일 ~ 11월 4일
7 멕시코 로스 카보스 로스 카보스 컨벤션 센터 2012년 6월 18일 ~ 6월 19일
8 러시아 상트페테르부르크 콘스탄틴 궁전 2013년 9월 5일 ~ 9월 6일
9 호주 브리즈번 브리즈번 컨벤션 앤 엑시비션 센터 2014년 11월 15일 ~ 11월 16일
10 터키 안탈리아 레그넘 카리아 호텔 컨벤션 센터 2015년 11월 15일 ~ 11월 16일
11 중국 항저우 항저우 국제전시장 2016년 9월 4일 ~ 9월 5일
12 독일 함부르크 함부르크 메세 2017년 7월 7일 ~ 7월 8일
13 아르헨티나 부에노스아이레스 키르치네르 문화 센터 2018년 11월 30일 ~ 12월 1일
14 일본 오사카 인텍스 오사카 2019년
15 사우디아라비아 리야드 킹 압둘아지즈 국제 컨페런스 센터 2020년
16 이탈리아 미정 미정 2021년
17 인도 미정 미정 2022년

5. 회의 진행 과정

정상회의를 위해 재무차관, 재무장관회의와 함께 이들 회의를 정상회의까지 이끄는 '셰르파 회의'를 여러 번 개최하여 정상회의를 준비한다. 의장국은 이러한 회의 과정에서 각종 이슈와 논의 방향을 결정하고, 각 회원국 간의 갈등을 중재하고 조정하는 역할을 맡게 된다.

6. G20 회원

화폐 단위: 미국 달러
순번 회원명 명목 GDP
단위:10억[1]
GDP(PPP)
단위:10억[2]
1인당
명목 GDP
1인당
PPP GDP
IMF분류 인구[3] 비고
1 미국 20,968 20,968 62,152 62,152 선진국 323,969,000 P5, G7, OECD, DAC
2 중국 14,092 25,240 10,087 18,070 개발도상국 1,377,469,164 P5, BRICS
3 일본 5,167 5,620 40,089 44,430 선진국 126,960,000 G7, OECD, DAC
4 독일 4,211 4,370 50,841 52,800 선진국 81,770,900 G7, OECD, DAC, EU
5 영국 2,963 3,030 44,177 45,570 선진국 65,110,000 P5, G7, OECD,
DAC, EU
6 프랑스 2,925 2,960 44,933 45,470 선진국 66,710,000 P5, G7, OECD,
DAC, EU
7 인도 2,848 10,390 1,850 7,780 개발도상국 1,291,875,497 BRICS
8 이탈리아 2,181 2,400 35,913 39,500 선진국 60,665,551 G7, OECD, DAC, EU
9 브라질 2,138 3,390 10,224 15,690 개발도상국 206,149,411 BRICS
10 캐나다 1,799 1,850 48,466 49,780 선진국 36,155,487 G7, OECD, DAC
11 러시아 1,720 4,170 11,946 28,960 개발도상국 146,599,183 P5, BRICS
12 대한민국 1,692 2,140 32,774 41,390 선진국 50,801,405 OECD, DAC, MIKTA
13 호주 1,500 1,310 59,655 52,190 선진국 24,119,805 OECD, DAC, MIKTA
14 멕시코 1,212 2,570 9,723 20,620 개발도상국 122,273,473 OECD, MIKTA
15 인도네시아 1,075 3,895 2,838 13,160 개발도상국 258,705,000 MIKTA
16 터키 910 2,320 11,114 28,360 개발도상국 78,741,053 OECD, MIKTA
17 사우디아라비아 748 1,840 22,649 55,860 개발도상국 32,248,200 OPEC
18 아르헨티나 626 959 14,043 21,530 개발도상국 43,590,400 안습 아르헨티나 지못미
19 남아공 371 795 6,459 13,840 개발도상국 55,653,654 BRICS
20 유럽연합 19,670 22,000 38,510 43,070 - 510,056,111 국가연합[4]
  • 비고에 사용된 용어
  • 이들 44개국(유럽연합 회원국 전체를 포함해서)은 세계 총생산의 90%, 국제 교역의 80%, 세계 인구의 2 / 3 규모를 차지한다.
  • 정상회의에는 19개국에서 각각 정상[5] 1명씩 참석한다.
    • 유럽연합의 경우 특이하게 국가연합이 회원인 것부터가 이미 충분히 특이하지만 유럽이사회(EU 정상회의) 의장과 유럽위원회(EU 집행위원회) 위원장이 동시에 참석한다.[6]
    • 유엔 사무총장, IMF 총재, OECD 사무총장, FSB 의장, WTO 사무총장, WB 총재, ILO 사무총장들도 회의에 참여하기도 한다. 또한 비회원국 정상을 초대하기도 한다.

7. 참석 정상

-2018년 기준-
국가 정상 첫 참석 회차
이름 직책
미국 도널드 트럼프 대통령 12회
중국 시진핑 국가주석 8회
일본 아베 신조 총리 7회
독일 앙겔라 메르켈 총리 1회
영국 테레사 메이 총리 11회
프랑스 에마뉘엘 마크롱 대통령 12회
인도 나렌드라 모디 총리 9회
이탈리아 주세페 콘테 총리 13회
브라질 미셰우 테메르 대통령 11회
캐나다 쥐스탱 트뤼도 총리 10회
러시아 블라디미르 푸틴 대통령 1회
한국 문재인 대통령 12회
호주 스콧 모리슨 총리 13회
멕시코 엔리케 페냐 니에토 대통령 8회
인도네시아 조코 위도도 대통령 9회
터키 레제프 타이이프 에르도안 대통령 1회
사우디아라비아 살만 빈 압둘아지즈 알사우드 국왕 10회
아르헨티나 마우리시오 마크리 대통령 11회
남아프리카 공화국 시릴 라마포사 대통령 13회
스페인 페드로 산체스 총리 13회
유럽연합 장클로드 융커 집행위원장 9회
도날트 투스크 이사회 의장 10회

※ 스페인은 정식 회원국이 아니지만, 매 회의마다 초청되는 영구 초청국으로 사실상의 회원국 취급이기 때문에 기재함.

8. 역대 초청국

8.1. 제2회 런던 회의

국가 정상
이름 직책
네덜란드 얀 페터르 발케넨더 총리
스페인[7] 호세 루이스 로드리게스 사파테로 총리

8.2. 제3회 피츠버그 회의

국가 정상
이름 직책
에티오피아 멜레스 제나위 총리
네덜란드 얀 페터르 발케넨더 총리
스페인 호세 루이스 로드리게스 사파테로 총리

8.3. 제4회 토론토 회의

국가 정상
이름 직책
에티오피아 멜레스 제나위 총리
말라위 빙구 와 무타리카 대통령
네덜란드 얀 페터르 발케넨더 총리
나이지리아 굿럭 조나단 대통령
스페인 호세 루이스 로드리게스 사파테로 총리
베트남 응우옌떤중 총리

8.4. 제5회 서울 회의

국가 정상
이름 직책
싱가포르 리셴룽 총리
스페인 호세 루이스 로드리게스 사파테로 총리
베트남 응우옌떤중 총리

8.5. 제6회 칸 회의

국가 정상
이름 직책
에티오피아 멜레스 제나위 총리
싱가포르 리셴룽 총리
스페인 호세 루이스 로드리게스 사파테로 총리
아랍 에미리트 셰이크 압둘라 빈 자이드 알 나흐얀 외무장관

8.6. 제7회 로스 카보스 회의

국가 정상
이름 직책
베냉 야이 보니 대통령
캄보디아 훈 센 총리
칠레 세바스티안 피녜라 대통령
콜롬비아 후안 마누엘 산토스 대통령
에티오피아 멜레스 제나위 총리
스페인 마리아노 라호이 총리

8.7. 제8회 상트페테르부르크 회의

국가 정상
이름 직책
스페인 마리아노 라호이 총리
브루나이 하사날 볼키아 군주
에티오피아 하일레마리암 데살렌 총리
싱가포르 리셴룽 총리
카자흐스탄 누르술탄 나자르바예프 대통령
세네갈 마키 살 대통령
스위스 율리 마우러 대통령

8.8. 제9회 브리즈번 회의

국가 정상
이름 직책
스페인 마리아노 라호이 총리
모리타니 모하메드 울드 압델 아지즈 대통령
미얀마 떼인세인 대통령
뉴질랜드 존 키 총리
세네갈 마키 살 대통령
싱가포르 리셴룽 총리

8.9. 제10회 안탈리아 회의

국가 정상
이름 직책
아제르바이잔 일함 알리예프 대통령
말레이시아 나집 라작 총리
세네갈 마키 살 대통령
싱가포르 리셴룽 총리
스페인 마리아노 라호이 총리
짐바브웨 로버트 무가베 대통령

8.10. 제11회 항저우 회의

국가 정상
이름 직책
차드 이드리스 데비 이트노 대통령
이집트 압델 파타 엘 시시 대통령
카자흐스탄 누르술탄 나자르바예프 대통령
라오스 분냥 보라칫 국가주석
세네갈 마키 살 대통령
싱가포르 리셴룽 총리
스페인 마리아노 라호이 총리
태국 쁘라윳 짠오차 총리

8.11. 제12회 함부르크 회의

국가 정상
이름 직책
기니 알파 콩데 대통령
네덜란드 마르크 뤼터 총리
노르웨이 에르나 솔베르그 총리
세네갈 마키 살 대통령
싱가포르 리셴룽 총리
스페인 마리아노 라호이 총리
베트남 응우옌쑤언푹 총리
필리핀 로드리고 두테르테 대통령
이 시기 반세계화, 반G20를 주장하는 시위대로 인하여 함부르크 전역이 혼란스러웠다.

8.12. 제13회 부에노스아이레스 회의

국가 정상
이름 직책
네덜란드 마르크 뤼터 총리
르완다 폴 카가메 대통령
세네갈 마키 살 대통령
싱가포르 리셴룽 총리
스페인 페드로 산체스 총리
자메이카 앤드루 홀네스 총리
칠레 세바스티안 피녜라 대통령

8.13. 제14회 오사카 회의

9. 경제성장률

10. 콩라인

경제순위 20위에 딱 맞춰서 짠 게 아니기 때문에 '왜 난 G20이 아니오?'를 외치는 나라들도 여럿 있다. 대표적으로 유럽스페인, 네덜란드, 스위스, 폴란드, 노르웨이 등이 있다. 그중에서 경제규모가 큰 스페인과 네덜란드는 꽤나 G20에 가입 의욕을 보였다. 특히 스페인은 G20 국가가 아닌 나라 중에서 경제규모가 가장 큰 나라로 매 정상회담마다 사실상 회원국 자격의 영구 초청국으로 참가하고 있다. 스페인을 제외하고 GDP가 1조 달러 이상인 국가는 모두 G20에 들어가 있다. 네덜란드는 4회까지 초청국으로 참가했으나 2010년 서울 정상회의 때 한국 측이 다른 동남아 국가들을 더 초청하기 위해 네덜란드 초청을 거부한 이후 2017년 함부르크 정상회의 때 다시 초대받기 전까지 초청을 못 받았다. 스위스는 인구가 1,000만 미만의 소국이기 때문에 초청국으로만 참가하고 있다. 물론 폴란드는 유럽연합 의장국을 통해 간접적으로는 참가할 수 있겠지만 어쨌든 아직 국제사회의 영향력 부분에 있어서 일정한 수준에 오르지는 못했다. 노르웨이는 유럽연합 소속이 아니기에 간접적인 참가국도 아니다.

결과적으로 본다면 G20은 지역 분배 및 지역적 영향력도 감안되었다고 할 수 있겠다. 예를 들어 G20에 포함된 남아프리카 공화국이나 아르헨티나의 경우 세계 30위에 가까운 경제규모로 오히려 위에 나열된 유럽 국가들보다 순위가 떨어지지만, 지역적으로 보면 각각 아프리카와 남미에서 지역 맹주이거나 중요한 역할을 차지하는 나라라는 점이 감안되었을 것이다. 덧붙여 영토 크기나 자원 면에서 성장 잠재력도 더욱 크다.

사실 이런 점에서 보면 동아시아에서 한중일 3국이 동시에 G20의 멤버로 들어가 있는 점은 특이한 케이스라고 볼 수도 있겠으나, 생각해보면 이상할 것도 없는 게 북미는 몇몇 소국들 제외하고 북미 대륙 거의 전부라고 할 수 있는 미국, 캐나다, 멕시코 3개국이 다 참여하고 있는 것처럼 기본적으로 지역 배분은 하되 역량이 큰 나라라면 거기에 크게 구애받아 제외되지는 않는다는 느낌으로 정리하면 적당할 것이다. 유럽은 잘사는 나라가 많지만 규모로는 작은 나라들이 많으니까 아무래도 다수가 배제될 수밖에 없다. 스페인은 계속 초청국으로 참여하고 있는 것을 보면 G20 정식멤버에 포함되지 못한 것에 대해 상당히 아쉬워하고 있는 것 같긴 하다.

그 외에도 '왜 난 G20이 아니요?'를 외치는 나라들로는 1,000만을 넘지 못하는 인구와 조금 불안한 정세, 중동 국가들, 특히 사우디아라비아와의 나쁜 관계로 참가하지 못하고 있는 이스라엘, 오랜 경제제재로 국력이 쇠퇴했다가 최근에야 재도약을 바라보고 있는 이란, 인구가 약 1,000만여 명의 체코칠레, G20 국가들에 비해 국력이 약간 낮은데다 G20 국가 중 하나인 인도네시아와 사이가 매우 좋지 않은 말레이시아, G20 국가들에 비해 경제력이 약간 낮은데다 IS의 테러 활동으로 인해 정세도 매우 불안한 데 이어 G20 국가 중 하나인 인도와 영토 분쟁과 종교 갈등 등으로 사이가 매우 좋지 않은 파키스탄, G20 국가들에 비해 경제력이 약간 부족하고 호스니 무바라크의 퇴진 이후 정세가 불안한 이집트 등이 있다.

11. 위기론

2016년부터 G20 회원국 간에 불만사항이 쌓이고 의사소통이 되지 않는 분위기로 인해 점차 원론적인 이야기만 하고 그 이야기조차 각국 내부 사정이라며 지키지 않는 이중적 행태가 지속되고 있다. 보호무역조치를 하지 말고 자유무역 및 세계경제통합을 하자고 이야기하면서 영국브렉시트를 선택하고, 미국은 보호무역주의자 도널드 트럼프가 대통령에 당선되고, 일본은 더더욱 우익화 되고, 중국은 시진핑의 권력욕과 주변국에 대한 무역/관광 압박을 하고, 러시아는 중국처럼 주변국 압박하고, 터키는 에르도안의 권력욕과 주변국에 대한 압박이 그 예.총체적 난국

12. 덧붙임

많은 사람들이 G20이 세계 주요 선진국들의 모임이라고 착각하는데, G20은 국력이나 지역 내 영향력이 높은 주요국 및 강국들의 그룹이지, 선진국 그룹은 '절대' 아니다. 실제로 G20 회원국 중에서 IMF로부터 선진국으로 분류되는 국가는 G20 내 G7 회원국들 + 대한민국, 호주의 9개 국가뿐이며, 이들 9개 국가와 유럽연합을 제외한 나머지 10개 국가들은 모두 개발도상국으로 오히려 선진국 회원국보다 개발도상국 회원국이 더 많은 판국이다. 중국이나 러시아 같은 나라들은 국력상 분명히 강대국, 그 중에서도 상위권 강대국이지만 경제상으로는 선진국이 아닌 개발도상국이며, 반대로 G20 회원국은 아니지만 노르웨이스위스 같은 나라들은 국력상으로는 강대국이 절대 아니지만 경제상으로는 선진국으로 분류된다. 이런 나라들은 비록 강국이나 대국은 아니지만 내실이 튼튼한 나라들이기에 흔히 강소국으로 불린다. 어쨌든 사회에서 '약자'와 '소수자'가 서로 완전히 다른 개념이듯이 국제정세에서 강대국선진국은 분명히 다른 개념이다. 노르웨이스위스1인당 GDP에서 미국을 뛰어 넘는 초선진국들이지만 종합 국력으로 따지면 중견국인데 반해 중국1인당 GDP 9000불 수준의 개발도상국임에도 전체 GDP에서는 세계 2위이며 군사력에서는 세계 3위인 강대국 상위권이듯이.

13. 관련 문서

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[1] 2018년 IMF 발표[2] 2018년 IMF 발표[3] 2016년 회원국 발표[4] G20에서 유일하게 국가연합(confederation)인 회원.[5] 외교 관행상 대통령제 국가나 대통령제에 가까운 이원집정부제 국가는 대통령이 회의에 참석한다. 반면 내각제 또는 내각제에 가까운 이원집정부제 국가는 총리가 회의에 참석한다. 사우디아라비아는 전제군주제 국가라 국왕이 직접 참석한다. 물론 대략적인 관행이 그렇다는 것이고, 정상이 병에 걸리는 등의 문제가 생기면 다른 사람을 대신 참석시키기도 한다. 2014년 회의에는 아르헨티나 대통령이 하필 정상회의 기간에 병이 나서 재무장관이 대신 참석했고, 사우디 국왕(별세)은 고령이라 큰동생인 왕세제(현 국왕)가 대신 참석하기도 했었다.[6] 사실 유럽연합이 하나의 국가라면 유럽이사회 의장이 사실상 국가원수(대통령)에 가깝고 유럽위원회 의장이 정부수반(총리)에 가깝다. 하지만 그게 확실하게 규정돼 있는 것도 아닌 데다 국가연합이라는 특수성 때문인지 G20 정상회의에는 두 사람이 함께 참석하고 있다.[7] 영구 초청국

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