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<colbgcolor=#E61E2B><colcolor=#fff> 대한민국 제16-18·20·22대 국회의원 조배숙 趙培淑 | Cho Bae-sook | |||
출생 | 1956년 10월 13일[1] ([age(1956-10-13)]세) | ||
전라북도 이리시[2] | |||
거주지 | 서울특별시 서초구 서초동 아크로비스타 | ||
본관 | 임천 조씨 | ||
현직 | 제22대 국회의원 국민의힘 호남국회의원동행특별위원장 국민의힘 전북특별자치도당위원장 | ||
링크 | | | | | | | ||
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 26px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px" | <colbgcolor=#e61e2b><colcolor=#fff> 학력 | 이리중앙국민학교[3] (졸업) 이리남성여자중학교 (졸업) 경기여자고등학교 (졸업) 서울대학교 법과대학 (법학 / 학사) | |
종교 | 개신교(예장통합)[4] | ||
소속 정당 | |||
지역구 | 비례대표 | ||
소속 위원회 | 법제사법위원회 예산결산특별위원회 | ||
의원 선수 | 5 | ||
의원 대수 | 16, 17, 18, 20, 22 | ||
약력 | 제22회 사법시험 합격 제12기 사법연수원 수료 서울지방검찰청 검사 인천지방검찰청 검사 수원지방법원 판사 대구지방법원 판사 게이오기주쿠대학 객원연구원 서울지방법원 남부지원, 서울민사지방법원 판사 서울고등법원 판사 제3대 여성변호사회 회장 조배숙 법률사무소 대표변호사 법무부 사회보호위원회 위원 (국민의 정부) 국무총리실 행정심판위원회 위원 (국민의 정부) 제16대 국회의원 (전국구 23번 / 새천년민주당)[5] 새천년민주당 수석부대변인 새천년민주당 원내부총무 국회 한-루마니아 의원외교협의회 회장 제17대 국회의원 (전북 익산시 을 / 열린우리당) 열린우리당 제6정책조정위원장 열린우리당 전국여성위원장 열린우리당 비상집행위원 열린우리당 최고위원 제17대 국회 후반기 문화체육관광방송통신위원회 위원장 제18대 국회의원 (전북 익산시 을 / 통합민주당) 제20대 국회의원 (전북 익산시 을 / 국민의당) 국민의당 비상대책위원 국민의당 정책위원회 의장 민주평화당 대표 민주평화당 갑질근절대책특별위원장 민주평화당 원내대표 대통령직속 국가기후환경회의 위원 (문재인 정부)[6] 국민의힘 선거대책본부 전북 총괄선거대책위원장 국민의힘 전북특별자치도당위원장 복음법률가회 상임대표 삼성생명보험주식회사 사외이사 제22대 국회의원 (비례대표 13번 / 국민의미래) 국민의힘 전북특별자치도당위원장 국민의힘 호남동행특별위원장 | }}}}}}}}} |
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1. 개요
대한민국의 법조인 출신 정치인. 現 5선(제16, 17, 18, 20, 22대) 국회의원이다.2. 생애
1956년 전라북도 이리시에서 태어났다. 서울 경기여자고등학교(63회), 서울대학교 법과대학[7]을 졸업하였다. 1980년 사법시험에 합격하여 대한민국 최초의 여성 검사로 임용되어 화제가 되었다. 1986년부터는 판사로 근무하였다. 1995년에는 변호사 사무실을 개업하였다.2.1. 정치 활동
2000년 제16대 국회의원 선거에서 새천년민주당 전국구 국회의원 23번에 입후보하였다. 2001년 유삼남 전 의원이 해수부장관에 발탁되어 전국구 국회의원직을 사임[8]함에 따라 승계하였다. 이후 새천년민주당 부대변인, 원내부대표를 역임하였다. 2003년 12월 새천년민주당을 탈당하여 열린우리당에 입당하였다.2004년 제17대 국회의원 선거에서 열린우리당 후보로 전라북도 익산시 을 선거구에 출마하여 당선되었다. 이후 열린우리당 제6정책조정위원회 위원장, 열린우리당 최고위원, 대한민국 국회 문화관광위원회 위원장(제17대 국회 후반기) 등을 역임하였다.
2004년 16대 국회에서 새천년민주당의 조배숙 의원 외 85인의 성매매처벌법이 긴 검토를 거친 뒤 국회 법제사법위원장의 발의 및 통과한다. 기존의 '윤락행위 등 방지법'을 '성매매처벌법'으로 개정한다. 의안정보
2004년 16대 국회에서 새천년민주당의 조배숙 의원 등 86인의 성매매피해자보호법이 통과한다. 의안정보 2004년 9월 23일 시행되어, 이 법령을 근거로 중앙정부 중에 여성부가 '성매매 방지 및 피해자 지원'사업을 실시하고, 지방정부 즉 지자체들도 개별 사업들을 둔다. 이후 이 법은 매 집권정당마다 일부 개정만을 한다.
2008년 제18대 국회의원 선거에서 통합민주당 후보로 같은 선거구에 출마하여 당선되었다. 이후 대한민국 국회 사법제도개혁특별위원회 위원으로 활동하였다.
2012년 제19대 국회의원 선거에서 민주통합당 공천에서 탈락하자 무소속으로 같은 선거구에 출마하였다. 그러나 민주통합당 전정희 후보에 밀려 낙선하였다. 이후 안철수의 새정치연합에 참여하였다. 2014년 제6회 전국동시지방선거 때는 새정치민주연합 전라북도당 공동위원장을 역임하였다. 그리고 다시 탈당하여 국민회의에 참여한다는 의사를 밝혔다. 이후 국민회의가 국민의당으로 합류하면서 같이 오게 되었다.
2016년 제20대 국회의원 선거에서 국민의당 후보로 같은 선거구에 출마하였다. 아이러니하게도 지난 선거에서 자신을 제치고 공천을 받아 당선된 전정희 의원이 이번엔 반대로 더불어민주당에서 공천 탈락하자 이에 반발하여 탈당, 이후 국민의당에 합류하는 소동이 빚어지면서 졸지에 경선에서 리벤지 매치가 성사되었다. 이번에는 조배숙 전 의원이 공천을 받아 본선에 나서게 되었고, 차점자인 더불어민주당 한병도 후보에 여유있는 표차로 당선되었다. 한병도 후보가 옆 지역구인 익산시 갑에 공천을 신청했다가 급하게 차출된 케이스라 경쟁력이 낮기도 했으며, 조배숙 의원이 지역구에서 재선을 했던 경력까지 있기 때문이었다.
김재형 대법관 후보자 임명동의에 관한 인사청문특별위원회(2016년 8월 4일 ~ 2016년 9월 2일) 위원장직을 맡았다.
2016년 12월 29일 정책위원회 의장으로 선출되었다.
2017년 5월 10일 체코 하원경제위원장 및 대표단을 예방하였다.
2018년 2월 김동철, 박주선, 김관영, 주승용, 권은희를 제외한 호남계 의원들이 국민의당·바른정당 합당에 반대하여 국민의당을 탈당하여 민주평화당을 창당할 때 창당준비위원회 위원장을 맡았으며, 정식으로 창당된 뒤에는 초대 당 대표로 추대되었다.
2018년 8월 국민기만 인권정책 비상대책위원회 출범식에 참석해 NAP에 대한 부정적인 입장을 밝혔다. 관련기사
2020년 제21대 국회의원 선거 민생당 후보로 출마하여 5선에 도전하였다. 상대인 더불어민주당의 한병도 후보와 4년만에 리턴매치를 했으나, 겨우 15% 넘긴 득표율 보여 주며 약 5배 차이의 득표율로 낙선하고 말았다.
2020년 7월 29일 '복음법률가회'의 상임대표로 선출됐다.# 더불어민주당 이상민 국회의원이 대표 발의를 준비 중인 ‘평등 및 차별금지에 관한 법률안’(평등법)에 대해 “차별금지법, 평등법이 겉으로 보기엔 이름이 그럴듯하지만, 주민등록제를 붕괴시키고 성별정체성을 앞세워 병역회피 수단으로 악용될 우려가 매우 크다”면서 “저출산 시대 불필요한 ‘제3의 성’을 창출해 국론 분열만 촉발할 평등법, 차별금지법 제정 시도는 하지 않는 게 좋다”고 말하며 반대했다. #
2021년 12월, 윤석열 후보 캠프의 새시대준비위원회에서 영입을 추진했다. # 이후 2022년 2월 공식적으로 윤석열 후보 지지를 선언했다. # 국민의힘 선거대책본부 전북 총괄선거대책위원장으로 합류하였다. 국민의힘 입당 여부는 고민하겠다고 밝혔다. 이후 입당은 하지 않을 것이라는 보도도 나왔다. #
2022년 4월, 제8회 전국동시지방선거를 앞두고 국민의힘 전라북도지사 공천을 신청한 것으로 알려졌다. 앞서 입당은 하지 않겠다고 밝혔던 것과 달리 그 사이 국민의힘에 입당한 것으로 보인다. 다만 당선 가능성이 높지 않으므로 낙선 이후 호남 출마자에 대한 총선 비례대표 배려나 입각 등 지방선거 이후의 행보를 위해 출마를 결심했을 수도 있다.
2022년 4월 12일, 국민의힘 공천관리위원회는 조배숙 전 의원을 경선 없이 전라북도지사 선거 후보자로 단수 공천한다고 발표했다. # 그러나 역시 민주당 김관영 후보에게 여론조사 내내 큰 격차로 밀리게 되었다.[9]
예상대로 본 선거날 싱겁게 바로 낙선하긴 했지만, 그래도 득표율이 15%를 넘기면서 선거비 보전은 하게 되었다. 아울러서 조배숙이라는 이름값도 먹혔는지 전라북도의회 비례대표 1석과 군산시, 익산시, 전주시에서 기초비례 1석씩을 얻는 소기의 성과는 달성하였다. 순수 보수계열 인물은 아니기에 지역민에게 거부감이 비교적 적어서 나온 결과이다.[10] 다만 일부 국민의힘 지지자들(주로 비윤계) 중에서는 민주당계 당적 출신이라는 것 때문에 공천을 받으려고 국민의힘으로 옮겨왔다는 비판도 있기에, 보수정당에서의 커리어는 쉽지 않을 것이라는 분석도 있다.[11]
2024년 2월, 국민의미래로 당적을 옮겨 제22대 국회의원 선거에서 비례대표 공천에 도전했으나 35번 내의 비례대표 후보자 명단에 포함되지 않으며 컷오프되었다. 하지만 이후 국민의미래 비례대표 후보자들의 자질 논란과 호남·당직자 홀대론이 빚어지자 비례대표가 조정됐고,[12] 재조정된 비례대표에서 당선 안정권으로 평가받는 13번을 받았다. #[13]
이후 22대 총선에서 국민의미래 후보가 18번까지 당선되면서 국회 재입성에 성공하였다. 이로써 무려 5선 중진이 되었고 나경원 의원과 함께 국민의힘 여성 의원 중 최다선 의원이 됐다. 나이로 보면 조배숙 의원이 여성 의원 중 최고령이다.
2024년 12월 7일 윤석열 대통령 탄핵소추 표결에 불참하였고 12월 10일 내란 사태 상설 특검 수사요구안과 내란 혐의자 신속체포 요구안에도 반대 표결을 했다.
3. 논란
2017년, 국회의원 친인척 채용 논란이 일자 자신의 5급 비서관으로 일하던 5촌 조카를 면직하였으나, 4촌 이내의 친인척은 보좌진으로 임용할 수 없고, 5촌 이상 8촌 이내를 채용할 경우에는 국회 사무총장에게 해당 내용을 신고하도록 하는 내용의 '국회의원 수당 등에 관한 법률' 일부 개정법률안이 통과되자 면직되었던 조카를 다시 5급 비서관으로 채용하였다. 조배숙 의원은 현행법상 문제가 없기에 재임용한 것이라며 입장을 밝혔다. #4. 여담
- 신평 전 경북대학교 로스쿨 교수의 전처였다.[14] 1991년 이혼을 겪고 정신적으로 힘들었는데, 새벽기도를 나가며 신앙심으로 극복했다고 한다. # 이것과 관련하여 홍준표가 조강지처를 버린 놈이라며 신평을 공격한 바 있다. #
- 잃어버린 이름이라는 영화에 특별 출연한 적이 있다.
- 현진영이 구속된 이후에 많은 도움을 주었다고 한다. 당시 재기를 위해 준비했던 1집 앨범도 제작에 도움을 주었다고.
5. 소속 정당
<rowcolor=#fff> 소속 | 기간 | 비고 |
[[새천년민주당|]] | 2000 - 2003 | 정계 입문 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2003 | 탈당[15] |
[[열린우리당|]] | 2003 - 2007 | 창당 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2007 | 탈당[16] |
[[중도개혁통합신당|]] | 2007 | 창당 |
| 2007 | 합당[17] |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2007 | 탈당[18] |
[[대통합민주신당|]] | 2007 - 2008 | 합당[19] |
[[통합민주당(2008년)|]] | 2008 | 합당[20] |
[[민주당(2008년)|]] | 2008 - 2011 | 당명 변경 |
[[민주통합당|]] | 2011 - 2012 | 합당[21] |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2012 - 2014 | 탈당[22] |
( [[무소속(정치)| 무소속 ]]) | 2014 | 창당준비위원회 |
[[새정치민주연합|]] | 2014 - 2015 | 창당 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2015 - 2016 | 탈당[23] |
| 2016 | 창당 |
[[국민의당(2016년)|]] | 2016 - 2018 | 합당[24] |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2018 | 탈당[25] |
[[민주평화당|]] | 2018 - 2020 | 창당 |
| 2020 - 2022 | 합당[26] |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2022 | 탈당[27] |
| 2022 - 2024 | 입당 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2024 | 탈당[28] |
| 2024 | 입당 |
| 2024 - 현재 | 합당[29] |
6. 선거 이력
||<tablealign=center><tablewidth=100%><tablebordercolor=#E61E2B><tablebgcolor=#fff,#1c1d1f><rowbgcolor=#E61E2B><rowcolor=#fff> 연도 || 선거 종류 || 선거구 || 소속 정당 || 득표수 (득표율) || 당선 여부 || 비고 ||
2000 | 제16대 국회의원 선거 | 비례대표 | [[새천년민주당|]] | 6,780,625 (35.90%) | 승계 (23번) | 초선[30] |
2004 | 제17대 국회의원 선거 | 전북 익산 을 | [[열린우리당|]] | 46,078 (66.82%) | 당선 (1위) | 재선 |
2008 | 제18대 국회의원 선거 | [[통합민주당(2008년)|]] | 28,459 (54.91%) | 3선[31] | ||
2012 | 제19대 국회의원 선거 | [[무소속(정치)| 무소속 ]] | 18,511 (28.35%) | 낙선 (2위) | ||
2016 | 제20대 국회의원 선거 | [[국민의당(2016년)|]] | 34,201 (46.10%) | 당선 (1위) | 4선[32] | |
2020 | 제21대 국회의원 선거 | | 12,302 (15.60%) | 낙선 (2위) | ||
2022 | 제8회 전국동시지방선거 | 전라북도지사 | | 128,828 (17.88%) | ||
2024 | 제22대 국회의원 선거 | 비례대표 | | 10,395,264 (36.67%) | 당선 (13번) | 5선[33] |
역대 선거 벽보 | ||
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역대 후보 이력 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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신영균 | 서정화 | | 박세환 | |||||
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이원창 | | | 이원형 | |||||
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제19대 전정희 | → | 제20대 조배숙 | → | 제21-22대 한병도 |
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장영달 | 이광철 | 채수찬 | 강봉균 | |
익산 갑 | 익산 을 | 정읍 | 남원·순창 | |
한병도 | 조배숙 | 김원기 | 이강래 | |
김제·완주 | 진안·무주·장수·임실 | 고창·부안 | ||
최규성 | 정세균 | 김춘진 | ||
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익산 갑 | 익산 을 | 정읍 | 남원·순창 | |
이춘석 | 조배숙 | 유성엽 | 이강래 | |
김제·완주 | 진안·무주·장수·임실 | 고창·부안 | ||
최규성 | 정세균 | 김춘진 | ||
* 전주 완산 이무영 의원직 상실 (2008.12.11.) * 전주 덕진 김세웅 의원직 상실 (2008.12.24.) | ||||
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[1] 음력 9월 10일[2] 現 전북특별자치도 익산시[3] 現 이리중앙초등학교[4] 출처. 이리성산교회 권사이다.[5] 2003년 승계.[6] 당시 야당 측(민주평화당) 위원으로 배정받았다.[7] 현 대법원장인 조희대와 전 감사원장인 최재형 의원의 동기다.[8] 대한민국은 대통령제 국가로는 이례적으로 국회의원의 국무위원 겸직이 가능하므로 이론상으로는 전국구/비례대표도 국무위원을 겸직할 수 있지만 관례적으로 전국구/비례대표는 국무위원 임명 시 의원직을 사퇴하고 후순위자에게 승계시키고 있다. 지역구 의원은 사퇴 시 재보궐선거를 해야 해서 정당별 의석 수에 변동이 있을 수 있지만 전국구/비례대표는 의석 수가 유지되어 굳이 겸직을 할 명분이 없기 때문이다. 비례대표 이영 전 의원도 중기부장관에 임명되자 관례에 따라 의원직을 사퇴한 바가 있다.[9] 사실 조배숙은 오랫동안 민주당계 정당에만 있었다가 최근에서야 국민의힘에 입당했기 때문에 국민의힘 지지층에게 인지도도 낮고 당내 세력도 없다. 그럼에도 불구하고 국민의힘에서 조배숙을 전북지사 후보로 공천한 이유는 그가 비례 초선을 제외하고 전북에서 3선을 한 중진이라 전북 지역에 기반이 있는만큼, 이정현 후보처럼 일정 수준 이상의 표(= 선거비 전액 보전 하한선 15%)는 기대해볼 수 있는 인물이기 때문이다. 다만 보수당 당적으로 호남에서 2번이나 당선된 이정현과는 달리 민주당계 당적으로만 당선되어 호남 텃밭의 민주당 중진 A 정도인지라, 전국민에게 좋은 의미로든 나쁜 의미로든 이름이 확실히 각인된 이정현만큼의 중량감은 부족한 편이다.[10] 하지만 조배숙이 오랫동안 민주당에 있다가 갑자기 국민의힘으로 가서 여기에 '철새, 화형감'이라고 비난을 쏟은 주민들도 적지 않았다고 한다. 그래서 득표율로 치면, 국민의힘에 입당한 지 1년도 채 안 된 조배숙과는 대척점으로 민주정의당 말단 당직자로 시작해 새누리당 대표까지 올라 국민의힘에서는 사실상 성골 혈통이나 다름없는 이정현이 득표율은 더 높게 나왔다. 이정현은 (최순실 사태의 책임을 지고 5년간 집 밖에 있은 적은 있었지만) 당적을 옮긴 적도 없이 우직하게 보수당에서 전남을 위해 일관되게 노력해온 것이 지역 주민들에게도 호평을 받았기 때문이다.[11] 실제로 지역구에서 조배숙에 대한 평은 매우 좋지 않았으며, 지역 정가에서는 보수정당에서 계속 있었던 김경안이 더 체급이 크다고 한다.[12] 특히 정운천 의원이 자신의 전주시 을 출마를 두고 격하게 반발했다.[13] 8회 지방선거때 사지로 분류되는 호남지역(전라북도지사) 선거에 나선 영향이 있는 것으로 보인다. 광주광역시장 선거에 출마한 주기환 전 대검 수사관은 비례대표 당선권 바깥에 배치된 이후 사퇴한 뒤 임명직 입각으로 방향을 돌렸고 전라남도지사 선거에 출마한 이정현 전 새누리당 대표는 고향인 순천시·광양시·곡성군·구례군 을 선거구에 도전했으나 고배를 마셨기 때문에 조 전 의원이 세 명의 여당 호남 광역단체장 후보 중에선 국회에 홀로 입성하였다.[14] 조 의원과 동일한 판사 출신이다.[15] 열린우리당 창당을 위한 탈당.[16] 당내 노선 차이로 인한 탈당.[17] 민주당과 신설 합당.[18] 당내 노선 차이로 인한 탈당.[19] 대통합민주신당에 흡수 합당.[20] 민주당과 신설 합당.[21] 시민통합당과 신설 합당.[22] 공천 불복으로 인한 탈당.[23] 당내 노선 차이로 인한 탈당.[24] 국민의당에 흡수 합당.[25] 당내 노선 차이로 인한 탈당.
(국민의당-바른정당 합당 반대)[26] 바른미래당, 대안신당과 신설 합당.[27] 국민의힘 입당을 위한 탈당.[28] 비례대표 출마를 위한 탈당.[29] 국민의힘에 흡수 합당.[30] 유삼남 장관 임명으로 승계, 2003년 탈당으로 의원직 상실.[31] 2012 탈당(공천불복).[32] 2018.2.5. 국민의당 탈당.
2018.2.6. 민주평화당 창당.
2020.2.24. 민생당 합당.[33] 2024.4.26. 국민의힘 합당[34] 제18대 국회 전반기 문화체육관광방송통신위원회 위원장이다.[35] 익산시 선거구의 제16대 국회의원이다.
(국민의당-바른정당 합당 반대)[26] 바른미래당, 대안신당과 신설 합당.[27] 국민의힘 입당을 위한 탈당.[28] 비례대표 출마를 위한 탈당.[29] 국민의힘에 흡수 합당.[30] 유삼남 장관 임명으로 승계, 2003년 탈당으로 의원직 상실.[31] 2012 탈당(공천불복).[32] 2018.2.5. 국민의당 탈당.
2018.2.6. 민주평화당 창당.
2020.2.24. 민생당 합당.[33] 2024.4.26. 국민의힘 합당[34] 제18대 국회 전반기 문화체육관광방송통신위원회 위원장이다.[35] 익산시 선거구의 제16대 국회의원이다.
분류
- 대한민국의 여성 정치인
- 제16대 국회의원
- 제17대 국회의원
- 제18대 국회의원
- 제20대 국회의원
- 제22대 국회의원
- 새천년민주당 국회의원
- 열린우리당 국회의원
- 대통합민주신당 국회의원
- 통합민주당(2008년) 국회의원
- 민주당(2008년) 국회의원
- 민주통합당 국회의원
- 국민의당(2016년) 국회의원
- 민주평화당 국회의원
- 민생당 국회의원
- 국민의힘 국회의원
- 비례대표 국회의원
- 문재인 정부/인사
- 국민의 정부/인사
- 대한민국의 법조인
- 대한민국의 검사
- 대한민국의 판사
- 대한민국의 변호사
- 법조인 출신 정치인
- 검사 출신 변호사
- 판사 출신 변호사
- 판사 출신 정치인
- 검사 출신 정치인
- 변호사 출신 정치인
- 익산시 출신 인물
- 1956년 출생
- 민주평화당 대표
- 임천 조씨
- 원내대표
- 경기여자고등학교 출신
- 서울대학교 출신
- 대한민국의 여성 대기업 임원
- 국민의힘 소속