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| 국기[1] | 문장 | |||
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| 역사 | ||||
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| 설립 이전 | 정부 수립 이후 | |||
| 일제강점기 | 대한민국 제1공화국 | |||
| 국가 | 애국가(사실상)[3] 별이 빛나는 깃발(법률상)  | |||
| 위치 | <colbgcolor=#fff,#1c1d1f>삼팔선 이남의 한반도 및 그 부속 도서 | |||
| 수도 | 서울특별자유시 | |||
| 정치 체제 | 군정 체제 | |||
| 언어 | 한국어, 영어 | |||
| 종교 | 유교(성리학), 불교(대승 불교), 가톨릭, 개신교, 정교회, 천도교, 원불교, 샤머니즘 등 | |||
| 사령관 | 존 리드 하지 (1945년 9월 9일 ~ 1947년 2월 5일) | |||
| 남조선과도입법의원 의장 | 김규식 (1946년 12월 12일 ~ 1948년 5월 30일) | |||
| 남조선과도정부 민정장관 | 안재홍 (1947년 2월 5일 ~ 1948년 9월 15일) | |||
| 군정장관 | 아치볼드 빈센트 아널드 (1945년 9월 11일 ~ 1945년 12월 17일) | |||
| 아처 L. 러치 (1945년 12월 18일 ~ 1947년 9월 11일) | ||||
| 윌리엄 프리시 딘 (1947년 10월 30일 ~ 1948년 8월 15일) | ||||
| 현재 국가 |  (일부)[4]  | |||
1. 개요
재조선미국육군사령부군정청(在朝鮮美國陸軍司令部軍政廳), 통칭 미군정(美軍政)은 미국 육군 제24군단이 삼팔선 이남의 한반도(및 그 부속 도서)를 점령하여 1945년 9월 9일부터 1948년 8월 15일 대한민국 정부 수립까지, 조선총독부에게서 한반도의 행정권, 치안권 등을 이어받아 통치했던 기구, 혹은 그 시기를 가리킨다.[5]워싱턴 연방정부가 제24군단장 존 하지 중장을 군정사령관으로 임명했고, 곧이어 존 하지 군정사령관이 임명한 소장급 육군 장성들이 군정장관을 맡았다. 군정사령관이 최고통치자 격을 위임받았고, 그가 임명한 군정장관은 총독에 해당하는 정부수반의 격을 위임 받은 형태였다.
하지 중장은 더글러스 맥아더 원수의 예하 지휘관 가운데 한 명이었으며, 미군정도 맥아더가 주재하던 연합군 최고사령부의 지시를 받았다. 그러나 맥아더는 일본의 통치에 집중하고 있어 한국의 미군정에 대해서는 간섭 자체를 거의 하지 않았기 때문에 사실상 미군정은 연방정부의 지시를 받았다. 미군정 시기는 원래 구상에서 크게 벗어나는 불협화음의 연속이었다. 차라리 달러화를 그대로 쓰는 것이 나을 정도의 형편없는 통화정책을 펼쳤고, 토지 개혁을 미루는 등 정책적으로 유능하지 못했다. 특히 한국인들이 자체적으로 결성한 건준과 인민위원회를 해산시킨 뒤 자신들이 직접 통치를 했지만 오히려 제대로된 통치를 하지 못하여 혼란이 극심했다. 그럼에도 불구하고 대한민국의 기본 밑바탕을 구축했을 정도로 미군정은 짧은 시기 집권했지만 막대한 영향력을 남겼다.
2. 역사
#!if (문단 == null) == (앵커 == null)
를#!if 문단 != null & 앵커 == null
의 [[미군정/역사#s-|]]번 문단을#!if 문단 == null & 앵커 != null
의 [[미군정/역사#|]] 부분을 참고하십시오.3. 미군정은 왜 통치를 제대로 하지 못했는가?
미군정이 한반도 현실에 맞지 않는 정책을 실행한 것은 미군정이 한반도에서 얻은 정보들은 구 조선총독부가 넘겨준 정보가 전부이기 때문이었다. 이승만 대통령이 태평양 전쟁 중 미국에서 일본의 가혹한 식민통치를 기자회견을 통해 알리자 그 어떤 미국인들도 믿지 않았고 오히려 일본 식민지가 된 한반도가 근대화되지 않았냐는 식의 질문을 해 이승만이 울화통이 터질 정도였다. 이는 광복 뒤에도 마찬가지로 이승만이 미군정 정책의 문제점을 지적해도 듣지 않고 그대로 시행하였다가 낭패를 보았다. 심지어 한국전쟁 와중에는 구 일본군을 투입시켜 병력열세를 만회하자는 주장을 했다. 일본군이 한반도를 지배한 만큼 한반도 지리를 잘 알고 일본군이 한반도에 오랫동안 주둔한 만큼 일본군에 대한 한국인들의 친근감도 있어 빠르게 적응할 것이라는 황당한 판단이었다. 당연히 이승만 대통령은 "일본군이 들어오면 일본군부터 먼저 무찌르고 볼 것"이라며 비판하였고 미국은 이 계획을 철회하였다.다만 미군정이 정말로 한반도에 대한 정보가 부족했는지는 의문의 여지도 있다. 1947년 8월 26일, 미국 트루먼 대통령이 보낸 특사인 앨버트 웨드마이어 중장(1897~1987년)은 조선에 들어와서 8일 후인 9월 3일에 떠났는데, 그 와중에 정인보를 비롯한 많은 조선인들과 만나 대화를 나누었는데, 많은 조선인들이 공산주의를 신봉해서가 아니라 친일 협력자들에 대한 반감 때문에 좌익의 길을 택했다는 사실을 대화를 통해 알게 되었으나[6], 그가 미국으로 돌아가 트루먼 대통령에게 자신이 들은 조선인들의 말을 들려주었음에도 불구하고 미군정의 정책은 조선인들에게 우호적으로 바뀌지 않았다. 이런 사실을 본다면, 미국이 한반도에 대한 정보가 부족해서라기보다는 그냥 우격다짐으로 무시해버렸다고 볼 여지도 있다.[7] 마치 2003년 이라크를 점령한 미군이 수많은 해당국가 관련 전문가들의 충고를 듣고서도 깡끄리 무시해버린 것처럼.[8] 실제로 이후에도 미국과 미군은 현지사정 개무시하는 행보를 자주 보여주기도 했고. 당연하지만 미군의 이런 현지사정 무시는 베트남 전쟁,아프가니스탄 전쟁에 미국 참패라는 최악의 결과를 가져온다.[9] 사실 이런 비교적 최근의 행태만이 아니라 미영전쟁 당시에도 퀘벡 지역을 점령했을때 프랑스어 금지와 강제 개종 정책으로 점령지 관리를 개판으로 해서 물러난 역사가 이미 있었다.
그나마 미군정이 일제 지배 기관인 조선총독부보다 나은 점도 있었는데, 일제는 36년 동안 조선을 지배하면서 조선인들을 대상으로 하는 교육에는 무관심했지만, 남한을 3년 동안 지배했던 미군정은 교육에 진심이었다는 것이다. 실제로 일제 식민지로부터 조선이 해방되었던 1945년 무렵, 남한 지역의 문맹률은 무려 78%나 될 만큼 높았는데, 미군정은 문맹 퇴치를 위해 성인교육위원회를 조직하고, 성인 교육사를 양성하는 동시에 국문 강습소를 설치 운영하였으며, 1946년 「공민학교 설치령」에 따라 공민학교를 설치 운영하는 등 학령기를 초과하여 초등교육의 기회를 받지 못한 아동, 청소년 및 성인들을 위한 교육정책을 펼쳤다. 그 결과 1945년에 78%나 되었던 조선인들의 문맹률은 불과 3년 후에 41.3%로 크게 낮아졌다#.
4. 미군정 당시 존재하던 정당들
진주 직후 재조선 일본인들의 재산을 몰수하고 그들을 일본 본토로 송환하기 시작한다.[10] 동시에 정치와 경제 등, 일본인들이 독점하던 빈자리에는 한국인들이 점차 들어왔다. 우선 조선인민공화국에 참여했던 인사들이 당 형태로 정치 세력을 전환했고 조선인민공화국에 참여하지 않았던 인물들 또한 당을 조직하였다. 이 시기 난립한 당파는 수백 개를 상회하므로 일일이 열거하기 어려우나, 주요 정당들을 대략적으로 열거하자면 다음과 같다.- 김구 중심의 한국독립당(1945. 11. 23. 귀국 이후)[11] - 우익
 - 김규식, 안재홍 중심의 국민당(1945. 9. 24. 성립) - 중도우파
 - 김성수, 송진우 중심의 한국민주당(1945. 9. 16. 성립) - 우익
 - 김원봉 중심의 조선민족혁명당(1945. 10. 이후)[12] - 중도좌파
 - 박헌영 중심의 조선공산당(1945. 9. 16. 성립) - 좌익
 - 여운형 중심의 조선인민당(1945. 11. 12. 성립) - 중도좌파
 - 이승만 중심의 대한독립촉성국민회(1945. 11. 이후) - 우익
 
이 중 한국민주당은 미군정에 협조적인 모습을 보였으므로 미군정 측에서도 이들에 호의적이었으나 대중적 지지율은 낮은 편이었다. 이에 미군정은 한국인들의 지지율이 높았던 이승만을 한민당과 연대하도록 주선하였다. 또한 미군정은 김구와도 접촉하였으나 시간이 지날수록 완고한 임시정부 법통론을 주장하였던 김구와 거리가 멀어졌다.
이 시기에는 정치 세력 대부분이 한반도에 단일 정부가 수립될 것을 의심하지 않았으므로 정치 대립이 그 이후만큼 격하지는 않았다. 이건 남한 지역뿐만 아니라 남북 관계에도 마찬가지여서, 38선도 원래는 소상인들이 물건 팔러 넘나들 수 있을 정도로 경비가 느슨했다고 한다.
5. 대중문화에서
2006년작 드라마 서울 1945에서는 이례적으로 미 군정기에 상당한 부분을 할애하고 있어 새로운 부분들을 볼 수 있는데 일본의 패망을 다룬 21회부터 1948년 대한민국 정부 수립을 다룬 45회까지 20회가 넘는 분량이 해당된다.2023년작 영화 1947 보스톤에서도 등장한다.
6. 미군정 시기 여론조사
광복 직후 1945년 10월, 중도우파 성향의 잡지사 '선구'에서 서울시민 2,000명에게 여론조사한 자료는 다음과 같다.|  조선을 이끌어갈 양심적인 지도자 - 선구(先驅) 여론조사 제1호  | |||||||||||||||||||||||||||||
| 후보 | 여운형 | 이승만 | 김구 | 박헌영 | 이관술 | ||||||||||||||||||||||||
| 지지율 | 33% | 21% | 18% | 16% | 12% | ||||||||||||||||||||||||
| 후보 | 김일성 | 최현배 | 김규식 | 서재필 | 홍남표 | ||||||||||||||||||||||||
| 지지율 | 9% | 7% | 6% | 5% | 5% | ||||||||||||||||||||||||
|  내각이 조직될 경우 적당한 인물 - 선구(先驅) 여론조사 제2호  | |||||||||||||||||||||||||||||
| 대통령 | 내무부장 | 외무부장 | 재무부장 | 군무부장 | |||||||||||||||||||||||||
| 이승만 | 김구 | 여운형 | 조만식 | 김일성 | |||||||||||||||||||||||||
| 사법부장 | 문교부장 | 경제부장 | 교통부장 | 노동부장 | |||||||||||||||||||||||||
| 허헌 | 안재홍 | 백남운 | 최용달 | 박헌영 | |||||||||||||||||||||||||
|  * 위 표는 잡지 선구(先驅) 1945년 12월호 p.45~51에 실린 정치지도자에 대한 여론조사 자료(편집인 安峰守, 발행인 高麟燦)를 바탕으로 만들었다. 여론조사 제1호에서 백분율 합계가 100%를 넘는 이유는 복수 추천이 허용되었기 때문이다. 출처 및 참고자료  | |||||||||||||||||||||||||||||
하지만 조금 자세히 살펴보면 여운형, 박헌영은 일제강점기에 국내에서 활동을 하여 대중들에게 인지도가 높은 상태였고 특히 여운형은 일제와도 적당히 친분이 있어서 이런저런 공식 행사에 많이 참여하여 얼굴을 알렸고 라디오 방송에도 자주 출연하여 대중들에게 매우 친숙한 민족 지도자로 인식되고 있던 상황이었다. 반면 김구나 이승만 등은 일제강점기 내내 거의 해외에서 활동했기 때문에 국내 대중들은 그들의 명성은 익히 알았지만 해방된 시점에서 실제로 직접 그들의 얼굴을 보거나 목소리를 들어봤던 사람은 한반도에 거의 아무도 없었다. 김구와 이승만은 1945년 10월, 11월에야 각각 귀국했다. 즉 저 조사가 실시되었던 시점은 이승만은 아직 귀국하기도 전이었다. 이런 점을 고려하면 단순한 수치보다 해외파의 세력 또한 만만치 않았음을 알 수 있다. 이승만에 대한 지지율에는 또한 미군정과 교섭할 때 수월할 수 있으리라는 신뢰가 반영된 것으로 보인다. 일단 좌익 측조차도 광복 직후 이승만을 미군정과 교섭할 인물로 삼으려 했다는 것은 9월 초 우익 측이 탈퇴하면서 좌경화되었다는 비판을 받는 조선인민공화국의 내각안에서 당시 국내에 있지도 않던 이승만을 주석으로 세운 점, 그리고 조선공산당이 독립촉성중앙협의회에 합류한 점(금방 탈퇴했지만) 등으로 다시 한번 확인할 수 있다. 한편 이승만은 이러한 제안들을 거부했다. 이 시기까지만해도 이승만은 좌우익을 망라해 인지도가 높았던 지도자 가운데 한 명이었다.
이외에 1946년 7월, '조선여론협회'가 서울에서 "누가 초대 대통령이 될 것인가?"라는 조사를 한 결과는 이승만(29.2%), 김구(10.5%), 김규식과 여운형이 각 10.3%였다. 1948년 6월23일, 조선여론협회가 5개의 거리 행인에게 "누가 초대대통이 되기를 바랍니까?"라는 조사를 한 결과는 이승만(1,024), 김구(568), 서재필(118) 순이었다. 신탁통치 오보사건과 정판사 위조지폐 사건 등으로 인한 좌익 측의 위축이 눈에 띈다. 그러나 설문에 응답한 이들 가운데 '모르겠다'고 응답한 사람들이 전체에 30%가량이나 될 정도로 많았고 미군정에서 여론조작 공세에 적극적으로 개입했다는 설까지 있어 신뢰성이 떨어져 학계에서는 이 자료를 그다지 많이 인용하지 않는다.
이 두 여론조사에서 유추해보면 한가지 주목할 만한 사실이 한국민주당 세력 인사들은 단 한 명도 뽑히지도 거론되지도 않았다. 이는 당시 민심이 한민당을 얼마나 혐오했는가를 보여주는 대목이다.
또한 당시 민심은 미군정을 혐오했다.
| <colbgcolor=#002664><colcolor=#fff>(1) 군정에 대하여 잘했다고 생각하는 점은 무엇? | |||
| 1위 | 기권 | 4686명 | 98% | 
| 2위 | 위생 시설 | 96명 | 2% | 
| (2) 잘못했다고 생각하는 점은 무엇? | |||
| 1위 | 식량 정책 | 2534명 | 53% | 
| 2위 | 산업 운영과 주택 관리 | 1482명 | 31% | 
| 1946년 8월 11일 한국여론협회가 종로, 본정 입구, 노량진에서 통행인 4782명을 대상으로 실시한 설문 조사출처 | |||
미군정이 통치한 지 2년이 되어가는 1947년 7월 6일 서울 시민을 대상으로 실시된 여론조사에서 당대 대중은 김구와 이승만의 대한민국 임시정부가 아니라 이미 미군정이 해체한 지 오래된 여운형과 박헌영의 조선인민공화국과 인민위원회에 대한 선호를 보여준다.
| <colbgcolor=#002664><colcolor=#fff>(1) 국호는? | |||
| 1위 | 조선인민공화국 | 1708표 | 70% | 
| 2위 | 대한민국 | 604표 | 24% | 
| 3위 | 기타 | 8표 | 1% | 
| 4위 | 기권 | 139표 | 4% | 
| (2) 정권 형태? | |||
| 1위 | 인민위원회 | 1757표 | 71% | 
| 2위 | 종래 제도 | 327표 | 14% | 
| 3위 | 기타 | 262표 | 10% | 
| 4위 | 기권 | 113표 | 5% | 
| (3) 토지개혁 방식? | |||
| 1위 | 무상몰수 무상분배 | 1673표 | 68% | 
| 2위 | 유상몰수 유상분배 | 427표 | 17% | 
| 3위 | 유상몰수 무상분배 | 260표 | 10% | 
| 4위 | 기권 | 99표 | 5% | 
| 1947년 7월 6일자 조선일보에 실린 조선신문기자회가 서울시내 중요지점 10개소에서 통행인 2495명에게 실시한 여론조사출처 | |||
광복 이후 당시 민심은 사회주의 성향이 다분히 강했다. 1946년 8월 13일자 동아일보[13]의 기사에 따르면, 미군정 당국에서 여론조사를 한 적이 있는데, 당시 시민들은 사회주의 체제를 지지한다는 여론이 70%나 되었다. 반면, 자본주의, 공산주의를 지지한다고 응답한 이들은 각 14%, 7%정도였다. 1946년 8월 13일자 동아일보 3면 참조. 1945년 당시 한국의 문맹률이 77% ~ 80%에 달했다는 점을 생각해볼 때, 과연 정치 사상에 대해서 일반 시민이 얼마나 깊은 이해도를 갖고 있었을지는 조심스럽게 접근해야 할 것이며 어디까지나 소작 등 부조리한 수취 구조에 대해 '부의 재분배'를 원하는 시민이 몹시 많았다는 정도로 이해할 수 있을 듯하다는 의견도 있다.
그러나 시기와 주체를 달리하는 몇 차례의 여론조사에서 대중은 일관되게 좌익 지도자에 대한 지지(1945년 10월 선구 여론조사)/조선인민공화국과 인민위원회에 대한 지지(1947년 7월 6일 조선일보에 실린 여론조사)/미군정에 대한 불신(1946년 8월 11일 한국여론협회가 실시한 여론조사)/사회주의에 대한 선호(1946년 8월 미군정청이 실시한 여론조사)를 보여준다. '정치라고는 아무것도 모르는 무지한 양민' 이미지가 후대인의 환상이고 당대 대중은 뚜렷한 가치관과 정치성향을 가지고 있었을 가능성이 훨씬 더 높다. 과연 '정치라고는 아무것도 모르는 무지한 양민'들이 시기와 주체를 달리하는 각종 여론조사마다 저렇게 일관된 선호를 표시할 수 있을까? 또한 당대 대중이 지지한 사회주의가 사회민주주의나 사회자유주의였다는 의견이 있다. 사회주의를 지지한 70%의 당대 대중이 무엇을 원했는지를 알기 위해서는 그냥 거의 비슷하게 70% 선호를 보인 조선인민공화국을 보면 된다. 조선인민공화국을 원한 것이다. 한편 해당 조사에서 제일 지지받는 정당은 김구나 여운형이 속한 한독당과 인민당이었지만, 제일 지지받지 못하는 정당은 다름 아닌 공산당이었다. 공산당에 대한 이미지가 나빴던 것은 아니었고, 북한에서 재빠르게 토지개혁을 단행했기 때문에 혼란스러운 조치나 내놓는 미군정과 대비되어 공산당에 대한 여론 자체는 호의적이었지만 정판사 위조지폐 사건과 신탁통치 오보사건으로 공산당이 타격을 입기도 했고, 내심으로는 지지를 철회하지 않은 사람이라도 공산당에 대한 테러가 극심해져 공공연히 공산당에 대한 지지를 표명하지 못하게 되었다.
1950년 5월 벌어진 제 2대 국회의원 선거에서 당시 대통령인 이승만이 속한 대한독립촉성국민회는 이승만에 대한 비토하는 여론에 의해 제3당으로 밀려났고, 친 이승만파의 의석은 210석 가운데 57석에 불과하였다. 물론 이 때는 전체 국회의원 당선자들 중 무려 절반이 정당이 없는 무소속이었다.
7. 같이 보기
8. 관련 인물
- 존 리드 하지
 - 김구
 - 김규식
 - 김두한
 - 김병로
 - 김상덕
 - 김성수
 - 김약수
 - 김원봉
 - 김조이
 - 김창숙
 - 김태준
 - 노덕술
 - 문일민
 - 박낙종
 - 박진홍
 - 박헌영
 - 백남운
 - 서재필
 - 송언필
 - 송진우
 - 신성모
 - 신익희
 - 안재홍
 - 엄항섭
 - 여운형
 - 오세창
 - 원세훈
 - 유진산
 - 윤치영
 - 이강국
 - 이경선
 - 이관술
 - 이극로
 - 이범석
 - 이순금
 - 이승만
 - 이시영
 - 장건상
 - 장덕수
 - 장면
 - 장준하
 - 장택상
 - 정인보
 - 정현섭
 - 조동호
 - 조병옥
 - 조봉암
 - 조소앙
 - 지청천
 - 최능진
 - 최용달
 - 허정숙
 - 허헌
 - 홍명희
 
9. 관련 문서
- 9월 총파업
 - 소련군정
 - 조선건국준비위원회
 - 조선인민공화국
 - 남북 분단
 - 화순탄광 사건
 - 남북연석회의
 - 5.14 단전
 - 화학비료 공급 중단 사건
 - 대구 10.1 사건
 - 모스크바 3상회의
 - 미소공동위원회
 - 신의주 반공학생사건
 - 여수·순천 10.19 사건
 - 영암사건
 - 정읍발언
 - 정판사 위조지폐 사건
 - 제주 4.3 사건
 - 남조선과도입법의원
 - 제헌 국회
 - 조선어학회 사건[14]
 - 존 하지
 - 좌우 합작 운동
 - 중앙극장 습격 사건
 내가 고자라니
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