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| 루스 차르국 Русское царство | Tsardom of Russia | ||
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| 차르기[1] | 국장 | |
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| 1547년 ~ 1721년 | ||
| 성립 이전 | 칭제 이후 | |
| 모스크바 대공국 | 러시아 제국 | |
| 위치 | 동유럽 | |
| 수도 | 모스크바 | |
| 정치 체제 | 전제군주제[2] | |
| 국가원수 | 차르 | |
| 주요 차르 | 이반 4세 표트르 대제 | |
| 언어 | 러시아어 | |
| 종족 | 러시아인 | |
| 종교 | 러시아 정교회 | |
| 주요사건 | 1547년 이반 4세의 대관식 → 건국 1721년 표트르 대제의 제국선언 | |
| 통화 | 루블 | |
| 언어별 명칭 | |||
| 러시아어 | Русское царство / Росси́я / Русь (Russkoje carstvo / Rosíja / Rus' ) | ||
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1. 개요
이반 뇌제가 차르의 호칭을 쓰면서 자신이 통치하던 모스크바 대공국을 개편한 나라. 루스 차르국이라는 국호는 표트르 대제의 시대가 되면서 러시아 제국으로 바뀐다. 모스크바 대공국-루스 차르국-러시아 제국은 어떠한 단절 없는 동일한 국가로서 사실상 시대적 구분에 가깝다. 조선과 대한제국 관계와 비슷하다.[3]제정 시대부터 러시아 학자들은 각각 정치적 중심지였던 키예프, 모스크바, 상트페테르부르크로 시대를 구분하여 모스크바 대공국과 루스 차르국 기간을 합해서 모스크바 루스(Московская Русь)라는 용어를 쓰기도 한다. 한편 이반 3세부터 표트르 1세까지의 기간을 루스 국가(Русское государство)로 명명하기도 한다.
이렇게 후대에까지 명칭이 엄격하게 정리되지 않은 것은 키예프 루스 시대의 한 류리코비치 구성원이 여러 크냐지 작위를 동시에 차지하는 전통과 관념이 이어져서 당대에 이미 혼동되었기 때문이다. 당대인들에게 러시아는 한 군주가 모스크바 대공국을 비롯한 여러 공국과 민족들을 통치하는 일종의 동군연합 혹은 여러 제후국들의 연합체로 여겨졌다.
예를 들어 알렉산드르 넵스키의 손자이자 2대 모스크바 크냐지인 유리 다닐로비치는 블라디미르의 대크냐지이자, 노브고로드의 크냐지였다. 이반 3세의 최상위 작위는 '전 루스의 군주(Государь Всея Руси)'였다. 즉 이들에게 있어서 모스크바 크냐지는 자신들의 가진 여러 하위 작위 중 하나에 불과했다. 때문에 엄밀히 말하자면 모스크바 대공국은 전체 국가가 아니라 그것을 구성하는 제후국 혹은 지방 중 하나에 불과했다.[4]
2. 역사
2.1. 류리코비치 왕조 시대
루스 차르국의 시초는 키예프 루스의 일파인 모스크바 대공국에서 시작된다. 15세기 이반 3세는 몽골의 지배에서 벗어나 인근에 널려있던 수많은 소국들을 통합하여 연합체적인 모습으로 러시아를 키워나갔다. 이러한 배경을 바탕으로 이반 3세의 뒤를 이은 이반 뇌제는 기존의 대공이라는 명칭 대신 차르라는 칭호를 사용하면서 나름대로 통합적인 국가의 모습을 갖추어 중앙집권적인 루스 차르국이 성립되었다. 그러나 이 당시의 차르의 권력도 그리 강하지 않았다.모스크바 대공국 말기에는 바실리 3세 사후 섭정을 맡은 엘레나 글린스카야가 사망[5]한 후로 사실상 귀족의회인 보야린 두마(Боярская дума)에 의해 통치되는 귀족정 국가였다. 이러한 상황에서 이반 4세는 권력 구도에서 이탈한 상태였다. 그러나 젬스키 소보르를 소집해 비귀족 세력의 광범위한 지지를 받는데 성공하고 일시적으로 전제권력을 휘두를 수 있게 되었다.
이반 4세가 죽은 후 러시아 내부는 혼란 시대라고 불리는 동란의 시기에 빠져들게 된다. 강대국이었던 스웨덴이 개입해서 차르를 갈아치우는가 하면 폴란드-리투아니아에 의해 수도가 함락되고 차르가 바르샤바로 끌려와 폴란드 군주 앞에서 무릎을 꿇고 폴란드 왕태자가 차르에 즉위하는 등 제대로 굴욕을 당하면서 정세가 막장으로 치닫나 싶었지만 로마노프 가문을 중심으로 한 국민군이 결성되어 모스크바를 탈환하고 대동란의 역사는 막을 내렸다.
2.2. 로마노프 왕조의 시작
이후 류리크 왕조의 외척인 미하일 로마노프가 차르로 선출되면서 로마노프 왕조가 시작되었다. 그러니 초기 로마노프 왕가의 차르들은 권력이 약할 수 밖에 없었다. 이 와중에 알렉세이 3세와 표도르 3세 시대에는 차르 자리를 놓고 내분이 일어나기도 했다.이 시기에 러시아는 동유럽을 벗어나 시베리아와 극동을 대대적으로 탐험하고 정복하게 되며, 러시아의 탐험대 겸 군대가 청-조선 연합군과 두 차례 충돌한 나선정벌도 이 시기의 일이다. 이후 제정시대에 본격적으로 이 지역을 개척하게 된다.
3. 정치
루스 차르국의 주요 정치 기구는 귀족 의회인 보야르 두마(Боярская дума), 신분 대표 의회인 젬스키 소보르(Земский Собор), 성직자 회의인 오스뱌셴니 소보르(Освященный собор)[6]였고 여기에서 국가 중대사와 정책의 기본적인 방향을 결정하였다.또한 모스크바 루스 시대 전체에 걸쳐서 모스크바 대주교(1589년 이후에는 총대주교)가 섭정이나 공동 통치자였던 경우가 상당히 많다.[7] 국가 기관이랑 교회 기관이 제대로 구별 안되는 경우가 많은데 이런 때의 흔적으로 추측된다.
4. 행정
고위 정치기구에서 정책의 기본적인 방향을 결정하면 아래에서 각 담당 분야가 있는 프리카즈(Приказ)가 실무를 담당했다. 다른 유럽 국가 행정부의 발전 양상과 마찬가지로 원래 분령시기 모스크바 크냐지 궁의 집사(Дворецкий)가 행정 및 재정 업무를 처리하다가 점차 전문화되고 비대해지면서 각자 부서가 생긴 결과였다. 혹은 보야르 두마의 하위 실무 조직이 확장된 결과라는 설도 있다.루스 차르국은 비슷한 시기의 다른 국가에 비해 매우 관료화된 국가였다.[8] 잘 알려져 있지 않은 사실이지만 다른 국가가 중요한 공문서에 국왕이 직접 인장이나 서명을 넣어 승인을 받았지만, 루스 차르국은 아래의 관료가 정해진 형식에 따라 차르의 이름을 적었고 실제 발행 주체가 누구인지는 따로 기입되었다. 따라서 실질적으로 공문서 발행에 차르의 참여가 필수적이지 않았다. 이는 러시아 전제정이 차르 개인의 일인 독재정이 아니라 정반대로 탈개인화된 관료주의적 체제에 가깝다는 점을 보여준다.[9]
문제는 모스크바 루스 시대의 행정의 구체적인 이행과 처리에 대해서는 남아있는 사료가 부족하다.[10] 게다가 동란시대로 인해 류리코비치조 국가가 붕괴된 이후 서구화 개혁을 통해 로마노프조 국가가 형성되는 격변의 시대에서 정황상 정상적으로 기능하지 않거나[11] 서류상으로만 남은 걸로 의심되는 부서들이 존재하며 또한 필요에 따라 임시 프리카즈가 창설되거나, 프리카즈들끼리 통폐합되거나 분할되거나, 기능과 담당 영역이 겹치는 프리카즈들이 존재하거나, 상위 및 하위 프리카즈들을 두거나, 중앙과 별개로 지방당국 및 자치단체들이 자체 프리카즈들을 두는 경우도 많이 있었다. 때문에 프리카즈들에 대해 현대 학자들도 논란이 있고 완전히 파악하는건 불가능하다는 점에 유의해야한다.
아래는 주요 프리카즈들 목록이다. 초기에는 이즈바(Изба), 드볼(Двор), 드보레츠(Дворец), 팔라타(Палата) 등 다양한 이름으로 불렸다. 이 중에서 볼쇼이(Большой)라는 이름이 붙은 부서는 대게 모스크바의 중앙정부 관할이며, 지역적 속성의 부서는 체트베르티(Четверть)로 부르기도 한다.
- 프리카즈 볼쇼고 드보르차(Приказ Большого дворца): 사실상의 중앙 행정부 및 실무 조직. 주로 왕실의 수입 및 지출과 차르 직할령 관리를 담당했다. 드볼초비 프리카즈(Дворцовый приказ)라고 불리기도 한다.
- 프리카즈 볼쇼고 프리호다(Приказа Большого прихода): 중앙 봉직자들에 대한 급여를 지급했다.
- 젬스키 프리카즈(Земский приказ): 수도 모스크바의 방위, 조세, 재판 담당 부서이다.
- 페차트니 프리카즈(Печатный приказ): 출판 및 인쇄 관리 부서이다. 정부 기관들의 공문서 발행이나 민간 인쇄업자들에게서 수수료를 징세했다.
- 카존니 프리카즈(Казённый приказ): 원래 재무부로 여겨졌는데 최근 학자들은 일종의 왕실 보물고 관리국이었다고 여긴다. 그러나 전자를 뒷받침하는 가장 큰 근거는 당시 러시아에 있었던 영국 외교관, 의원인 자일스 플레처의 기록이었는데, 그가 카죤니를 중앙 재무부 정도로 묘사했으나 자국의 영국 재무부의 모습을 투영한 오해라는 가능성이 높다고 지적되었다. 당시 러시아는 영국 수준으로 화폐 경제가 발전하지 못했고, 의회에 재정 보고서를 제출할 필요가 없었기에 영국 수준으로 중앙집권화된 단일의 재무기관은 없었고 실제 재무부의 기능은 볼쇼고 드보르차와 볼쇼고 프리호다가 담당했다는데 중점을 맞춘다.
- 포솔스키 프리카즈(Посольский приказ): 외교부로써 프리카즈들 중에서 가장 많은 사료가 남아있다. 타국과의 관계와 외국 대사들 접대, 외국인 상인들 관리 및 해외 자본 투자 유치, 자국 엘리트들의 해외 유학, 신규 점령지 관리[12] 등을 담당했다. 1부는 교황청, 신성로마제국, 스페인, 영국, 프랑스 등 서유럽 주요 열강들과의 외교 담당, 2부는 스웨덴, 폴란드, 오스만, 크림 칸국 등 주변국들 담당, 3부는 덴마크, 브란덴부르크 등 일부 북유럽과 중부유럽 국가 담당, 4부는 페르시아, 아르메니아, 칼미크 등 동방 국가들 담당, 5부는 중국, 시베리아 국가들 등 극동 담당이었다.
- 첼로비티 프리카즈(Челобитный приказ): 일종의 민원실 및 신문고. 이러한 기구 혹은 최소 관습이 키예프 루스 시대에 존재했던 걸로 보이며 이반 4세가 이를 공식화해서 평민들의 귀족에 대한 고발장을 받아 그걸 구실로 귀족들을 처벌하여 차르권력을 강화하려했다. 이는 훗날 차르권력이 약화되면서 폐지되지만 관행화되어 러시아의 전통으로 여겨졌다.[13] 이것을 안 좋은 방향으로 실현하려고 했던 가장 유명한 사건이 바로 피의 일요일 사건이다.
- 라즈랴드니 프리카즈(Разрядный приказ): 국방부+육군본부에 해당된다. 대부분의 봉직귀족들, 국경 및 거점 방위부대, 방어시설 관리, 변경지역 인구 및 토지 관리, 봉직자들에 대한 급여, 시베리아 개척, 지방 총독 및 군 직책에 대한 인사권과 감사권 등등 종합적인 군정권을 행사했다. 시간이 흐름에 따라 점차 다른 전문화된 부서들이 창설되어 그쪽으로 담당분야가 이전하여 권한이 대폭 축소되긴 했지만[14] 전시에는 다시 가져와서 사령부로써 군령권을 행사 하는 등 최상위 군사 부서였다. 모스크바 외에도 블라디미르, 노브고로드, 셉스크, 스몰렌스크, 랴잔, 벨고로드, 탐보프 등 주요 도시에 하위 프리카즈들을 두었다. 1680년대 군사 개혁으로 라즈랴드니, 이노젬스키, 레이타르스키가 루스 차르국 대부분의 군사 관련 업무를 삼분할했다.
- 이노젬스키 프리카즈(Иноземский приказ): 외국인 거주지와 외국인 장교 및 용병부대에 지급하는 급여를 관리했다. 폴란드-리투아니아와의 전쟁을 통해 외국 용병대의 비중이 점차 늘어나고 러시아의 서구화 개혁이 가속화되면서 점차 확장되었다. 1680년대의 군 개혁으로 대부분의 중앙군 소속 상비 보병부대를 관리하는 핵심 군 부서가 되었다.
- 레이타르스키 프리카즈(Рейтарский приказ): 흑기병(Reiter) 및 여러 서구식 기병 관리 담당이었고 이는 원래 위의 이노젬스키의 담당 영역이었지만 서구화 개혁이 가속화되면서 1649년에 따로 형성되었다. 1680년대의 군 개혁으로 라즈랴드니, 이노젬스키, 레이타르스키가 루스 차르국 대부분의 군사 관련 업무를 삼분할했다.
- 프리카즈 스보라 라트니흐 이 다토치니흐 류데이(Приказ сбора ратных и даточных людей)[15]: 주로 군역이 있는 평민들의 징세와 전시 소집 및 부대 조직을 담당했다. 일부 카자크나 귀족 기병대 소집도 담당했던 것으로 보인다.
- 스트렐츠키 프리카즈(Стрелецкий приказ): 스트렐치와 도시 카자크 부대 관리를 담당했다. 원래 카자크 부대도 담당했으나 1613년 아래의 카자치가 창설되면서 권한이 이전되었다. 모스크바를 비롯한 주요 도시들에서 스트렐치, 카자크가 치안부대의 역할도 했던지라 경찰청 및 사법기관도 겸했다. 다만 스트렐치도 '사수'라는 의미를 가진 애매한 존재이다보니 극초창기를 제외하면 카자크랑 마찬가지로 애매하고 광범위한 부대 혹은 병종이라 이쪽 관할 아닌 경우가 더 많았다.[16]
- 카자치 프리카즈(Казачий приказ): 카자크 부대의 조직과 관리, 급여와 보상 지급, 카자크들이 차르에게 보내는 청원서들을 담당했다. 다만 중앙군 소속이 아니면 카자크가 워낙 광범위한 존재인데다가[17] 자포로제나 돈 카자크 같은 자체 세력이 있었던 존재들은 그냥 자기들 이익이 될 때만 따랐던 것으로 보인다(...).
- 압테카르스키 프리카즈(Аптекарский приказ): 의료 분야 담당. 원래는 왕실 주치의와 보조의사들, 약사들 및 의약 조달에 관한 부서였다. 그러나 점차 확장되어 국가 전체의 의료시설, 방역, 해외 의사들 초청, 의사 양성, 약초 수집, 의약품 공급 및 무역, 의약서 관리, 군부대에 의약품 공급, 의사 자격 및 수준 시험 등의 광범위한 기능을 수행했다. 당시 러시아 의학 수준이 높지 않았기에 유난히 외국에서 초빙된 전문가들이 많은 부서였다.
- 파트리아르시 프리카즈(Патриарший приказ): 모스크바 총대주교청 직속 영지와 그곳 사람들에 대한 재판, 조세, 종교 재판 및 이단 심문 등을 담당했고 성직자들이 임명되었다.[18] 반쯤 교회 기구 혹은 교회 행정부인 셈인데 때문에 다른 프리카즈들과는 맥락이 다르다. 실제로도 차르가 아닌 총대주교 직속 기관이었다. 때문에 모스크바 주교들이 국가 통치자나 섭정을 맡았을 때의 흔적으로 여겨진다.
- 라즈보이니 프리카즈(Разбойный приказ): 강도, 살인 등의 중범죄를 수사하고 처벌하는 부서이다.
- 포메스트니 프리카즈(Поместный приказ): 귀족들에게 수여한 봉토의 증명서, 인구조사, 토지대장 등을 담당했다.
- 브론니 프리카즈(Бронный приказ): 갑옷, 석궁, 검, 활 등의 냉병기 생산과 그것의 장인들을 관리를 담당했다.
- 얌스코이 프리카즈(Ямской приказ): 우편 및 통신과 일부 교통 분야를 담당했다.
- 카멘니 프리카즈(Каменный приказ): 성벽을 포함한 석조 건물 건설과 그 장인 관리 및 양성, 교육을 담당했다.
- 시빌스키 프리카즈(Сибирский приказ): 시베리아 개척과 관리 및 동방 국가들과의 외교를 담당했다.
- 이콘니 프리카즈(Иконный приказ): 차르나 총대주교의 요청에 따른 이콘 제작 및 예술가들의 초빙을 담당했다.
- 소콜니치 프리카즈(Сокольничий приказ): 차르 및 고위 귀족들의 매 사냥 준비 및 조직을 담당했다.
- 파니히드니 프리카스(Панихидный приказ): 차르를 포함한 황족들의 장례식 등을 담당했다.
프리카즈들은 표트르 1세 시대에 콜레기야(Коллегия)[19]로 점진적으로 명칭이 바뀌고 알렉산드르 1세 시대에 미니스테르스트보(Министерство)[20]로 바뀐다.
5. 종교
키예프 루스 때부터 그랬긴 하지만[21] 종교적으로는 상당히 폐쇄적인 정교회 국가였다. 러시아 정교회 내부에서도 치열한 교파적 충돌이 있었고, 패배한 이단들에 대한 박해와 주요 인물들에 대한 가혹한 처벌(고문, 화형 등)이 기록되어진다. 물론 중근세에 안 이런 국가가 얼마나 있겠냐만은 바로 이웃에 명시적으로 자유를 보장하고 유대교도들부터 무슬림 타타르인들까지 광범위한 종교, 민족적 성격을 지녔던 폴란드-리투아니아가 있어서 더 강조된다.그러나 어차피 전근대 국가가 정치적으로 공인하는 국교가 있더라도 그걸 신민 모두에게 강요하는건 불가능했고 다양한 이교도들이 공존했다. 게다가 중앙정부 차원에서도 모스크바의 독일인 거주구(Немецкая слобода)[22]와 러시아에 편입된 타타르인 엘리트층의 무슬림 신앙도 묵인[23], 이반 4세 말기부터 서구화 개혁이 시작되었다는 점에서 알 수 있듯 실용적인 이유가 있다면 상당한 융통성을 보였다.
6. 역대 차르
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[1] 표트르 1세 시대인 1693년부터 사용되었다. 현 러시아 국기의 원안이다.[2] 다만 귀족회의인 보야르 두마(Боряская дума)나 모스크바 총대주교가 차르를 넘어서는 권력을 휘두른 기간이 상당히 길다. 공식적으로 전제군주정을 표방했지만, 실질적으로 내부사정에 따라 그때그때 달랐다고 봐야 정확하다.[3] '임페라토르' 칭호는 표트르 1세 이전에 이미 공문서에서 쓰이고 있었다. 차르-임페라토르를 왕-황제 같은 상하관계로 보는 경향이 강한데 표트르 1세가 임페라토르를 내세운 명분 중 하나가 옛 모스크바 군주들이 (비잔틴 황제와 대등한) 차르로 불렸다는 것이었다. 고로 사실상 단어가 바꼈을 뿐 의미는 똑같았던 것.[4] 합스부르크 가문이 신성로마제국의 제후국인 오스트리아 대공국을 본거지로 삼아 다른 제후국들을 병합하여 황제위까지 올랐으나 당대에도 그 둘은 구분되었고, 후대 학자들이 '합스부르크 제국'이라는 용어를 따로 만들어서 쓰는 것을 생각해보면 된다.[5] 귀족들에게 독살당한 것이 유력시된다[6] 엄밀히 말하자면 교회 기구지만 당시 특성상 교회가 정치에 관여할 수 있었으므로 사실상의 정치 기구로 봐도 무방하다. 실제로 종종 세속적 일에 대한 의제가 올라왔다.[7] 가장 대표적인 인물이 미하일 로마노프의 아버지인 총대주교 필라렛(세속명은 표도르 로마노프-유리예프)인데, 사실상 차르를 넘어서는 통치자였고 이게 단순히 섭정, 권신이나 흥선대원군 같은게 아니라 대군주(Великий Государь)라는 칭호로 공식화된 지위였다.[8] 비슷한 사례를 찾자면 잉글랜드 왕국, 프랑스 왕국이 있고, 좀 더 이전으로 가면 동로마 제국 정도이다.[9] 당대 외국인의 기록을 보면 무소불위한 차르권력에 대해 언급하는데, 이는 러시아 국가 속성을 이해하지 못했거나 이념에 의거한 내용이다. 분령시기에는 관료들이 군주에게 충성하는 개인적인 가신이었지만 국가조직이 비대해지고 전문화됨에 따라 시스템에 복종하는 것으로 전환되었다. 물론 차르는 왕권신수설적인 의미에서 지상에 있는 신의 대리인으로 여겨졌지만 그 개인이 중심이 아니라 종교적, 국가적 이념과 체제의 상징에 더 가까웠다. 이는 전통 시대 중국의 북송과 남송, 명나라, 그리고 청나라와 유사하다. 또한 관료제에 관한 막스 베버의 관점과 비슷하다고 볼 수 있다.[10] 특히 동란시대 이전이 그렇다. 다만 이는 중근세 국가들 모두 어느 정도 해당되는 문제이긴 하다.[11] 반대로 비슷한 시기 타 왕정국가들과 비교했을 때 탈개인화된 관료주의적 체제 덕분에 차르와 귀족들을 비롯한 최상층부의 권력 투쟁과 별개로 어떻게든 기능해서 살아남았다는 주장도 있다.[12] 이를 위해 스몰렌스크 프리카즈(Смоленский приказ), 말로로씨야 프리카즈( Малороссийский приказ), 리투아니아 대공국 프리카즈(Приказ Великого княжества Литовского) 등 다양한 하위 프리카즈들이 생기거나 통폐합되었다.[13] 대게 농민공동체에서 돈을 모아 대표자를 수도로 보내 청원했다. 아니면 황제가 지방 순방을 하거나, 중앙정부에서 파견된 감독관들이 시찰을 할 때 농민들로부터 청원을 받았다. 대표적으로 살티코바 사건이 있는데 농노들이 자신들을 학대하고 죽인 대지주를 지방당국과 경찰에 고발했으나 뇌물을 받은 관리들이 이를 받아들이지 않자 수도 상트페테르부르크에 있는 예카테리나 2세에게 직접 고발하였고, 결국 여제의 명령으로 조사가 이루어져서 살티코바는 귀족 작위를 박탈당하고 종신형에 처해졌다.[14] 스트렐레츠키를 포함하여 대부분의 군사 프리카즈들은 원래 라즈랴드니의 권한이었다.[15] 일부 사료에서는 프리카스 스보라 라트니흐 류데이(Приказ сбора ратных людей)와 프리카스 스보라 다토치니흐 류데이(Приказ сбора даточных людей)가 따로 거론되는 걸로 보아 중간에 분할했다가 다시 합친 것으 추정된다.[16] 심지어 모스크바 총대주교 직속 스트렐치 친위부대도 있었는데, 이들은 일종의 이단심문관 역할을 했다.[17] 보병 카자크도 많이 존재했는데다가, 그냥 무장해서 말 탄 농민병이있으면 그게 카자크다.[18] 다만 교회와 관련된 부서라서 그런건 아니었고 당시 성직자들은 초엘리트 계층이었기에 다른 프리카즈들에도 상당수 있었다.[19] 영어의 콜레기움(Collegium)과 같은 어원이다.[20] 영어의 미니스트리(Ministry)와 같은 어원이다.[21] 애시당초 왕권 강화하려고 기독교를 받아들인 것이었지만 기독교를 공인한 블라디미르 1세부터가 기독교 개종을 구실로 거부하는 귀족들을 이교도로 몰아서 제거했다. 기록에 따르면 구체적인 내용을 파악하기 힘들지만 학살, 숙청, 내란 등등 온갖 수단이 동원되었다. 물론 아래 평민들 사이에서는 슬라브 다신교가 오랫동안 유지되었고 이후로도 이중신앙, 기독교화된 이교 전통 등이 남아있었다.[22] 당시 러시아에서는 비정교도, 비슬라브권 외국인들을 독일인이라고 통칭했다.[23] 다만 중앙정계에 진출하는 타타르인들은 얄짤없었다.