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6.25 전쟁/대체역사/적화통일

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6.25 전쟁
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1. 개요2. 목록
2.1. 김일성 독재의 공고화
2.1.1. 일반 시나리오2.1.2. 조선의 알바니아화 시나리오2.1.3. 조선의 몽골화 시나리오
2.2. 김일성 정권 붕괴
2.2.1. 조선의 쿠바화 시나리오2.2.2. 조선의 벨라루스화 시나리오2.2.3. 조선의 베트남화 시나리오2.2.4. 중진국으로 발전할 가능성2.2.5. 조선인민공화국
2.3. 대한민국의 운명은?
2.3.1. 서사모아로의 정부 이전2.3.2. 제주도로 정부 이전2.3.3. 기타 이전 후보 지역들2.3.4. 울릉도독도의 운명?

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1. 개요

6.25 전쟁에서 대한민국 국군이나 유엔군공산군(북한군, 중국 인민지원군)에 패해서 철수해 버렸다면 한반도적화통일이 되었을 것이다. 이후 한반도를 완전히 장악한 조선민주주의인민공화국(이하 조선)이 어떻게 되었을지를 다룬다.

적화통일이 될 경우 북한의 수도는 평양이 아닌 서울이었을 확률이 매우 높다. 실제로 북한은 전쟁을 일으킬 당시부터 휴전협정이 맺어지는 순간까지 서울을 중요하게 생각했으며 1972년까지 헌법상 수도를 서울로 명시했다. 남북분단이 고착화되고 서울을 수복할 가능성이 사라지면서 그나마 휴전선 이북에서 가장 큰 도시라 내세울 수 있었던 평양을 선전하는 것으로 방향을 돌린 것이다.[1]

2. 목록

2.1. 김일성 독재의 공고화

휴전 이후 김일성의 권력장악이 순탄했던 것만은 아니다. 오히려 정적들에게는 패전이나 다름없는 휴전의 원인으로 지목되어 무수히 많은 비판을 받았지만 이를 하나하나 적반하장격으로 상대에게 되려 뒤집어 씌워 절대권력을 구축했던 게 김일성이었다.[2] 만약 김일성이 개선장군으로서 대중들로부터 지지를 받아 강력한 독재권력을 구축했다면, 김일성과 대립하던 다른 정파들은 쩌리 신세를 벗어나지 못하게 되었을 것이다.

우선 박헌영을 위시한 남로당파는 초반에 그들이 기대했던 한국 내 민중봉기가 없었던 사실 하나만으로 이미 숙청이 확정되어 있었다. 그럼에도 어떻게든 밀어붙여서 어찌어찌 적화통일에 성공했다면 패전 책임을 뒤집어쓰고 일방적으로 숙청당하지 않는다는 것뿐, 이승만과 미국의 무자비한 학살 때문에 6.25 때는 이미 사라진 것이나 다름없었던 남로당의 지지기반이 다시 돌아오지는 않기 때문에 이들이 김일성을 밀어내고 정권을 장악하긴 어렵다. 아예 김일성이 개전 당시의 어려움으로 대놓고 한국의 유격대 토벌을 언급할 정도여서 김일성은 남로당파의 주장의 허점을 잘 알고 있었다. 기껏해야 이현상이 이끄는 남부군의 활동을 근거로 정권의 지분을 요구하는 수준에서 그칠 것이다.

소련파고려인 2, 3세가 주축으로 국내 기반이 없는 태생적인 한계로 조선에서 정권을 잡기가 어렵다. 오히려 소련파 유력인사 남일이 6.25 전쟁 시기부터 김일성 투종자가 되어 있던 것을 보면 김일성에 대한 견제는 언감생심이다. 그나마 위협적인 요소가 군부에 포진한 연안파 정도인데, 전쟁의 승리는 이 군부 내의 세력균형을 김일성에게 기울게 만들 수 있다. 특히 중공군의 개입 없이 적화통일을 완수한다면 국공내전 당시 중공군을 적극 지원했던 김일성은 중공에 대해 막대한 외교적 채무를 지울 수 있게 되며, 이를 토대로 간도라도 뜯어낸다면 그 위상은 상상을 초월한다.[3] 중공군의 개입으로 이겼다고 해도 승전으로 인한 대중적 인기와 지지, 그리고 군부에 대한 장악력은 김일성에게 이득이면 이득이지 손해가 될 턱이 없다.

결국 김일성은 소련의 바지사장이지만 중국과도 인연이 깊다는 점을 내세워, 중소결렬 이전까지는 양국 모두로부터 지지를 받으며 강력한 권력을 유지했을 가능성이 높다. 이렇게 조선이 동양의 알바니아가 되었다면 오히려 미국의 매카시즘 광풍을 부추겨 관계개선의 여지를 차단할뿐더러, 나아가 김일성 입장에서는 미제가 남조선을 탈환하려 일본군을 끌고 온다고 선동함으로써 미제+일제의 콤보로 더욱 심각한 공안정국을 조성할 수 있다. 특히 일본에 대한 적개심은 전쟁과는 아무 상관이 없이 마르고 닳도록 써먹을 수 있는 아주 좋은 아이템일뿐더러,[4] 한반도가 완전히 적화된다면 미국으로서도 일본의 방위를 고작 자위대 따위로 때울 수가 없기에 해산된 일본군이 전격 부활할 가능성이 높아진다.[5] 원 역사 대한민국도 초대 대통령 이승만의 강렬한 반일성향과 더불어 625에서 낙동강 전선까지 후퇴하면서 멸망 직전까지 몰린 상황에서도 일본의 참전에 대해서는 공산군보다 일본군에게 먼저 총부리를 돌리겠다 운운하며 극렬 반발할 정도였는데 북한이야 말할 것도 없다. 상황이 이렇게 된다면 중국도 김일성 정권을 미군과 일본군으로부터 베이징, 산둥반도를 보호하는 방패 겸 일본을 향한 칼로 여기며 상당히 높은 군사적 지원을 유지할 것으로 짐작된다.

하지만 중소결렬 이후에는 김일성의 위치가 애매해지게 되고 김일성은 중국과 소련 가운데 어느 한쪽을 선택해야 하는 입장에 놓이게 될 것이다. 여기에서 김일성이 중국을 택하는지, 아니면 소련을 택하는지에 따라서 이후의 역사는 다음과 같이 나누어 가정할 수 있다.

2.1.1. 일반 시나리오

중소결렬을 계기로 아예 중국, 소련 중 어느 쪽 편에도 서지 않고 실제 역사에서처럼 주체사상을 개발하면서 순수한 스탈린주의마저 내팽개치고 독자노선을 취하는 경우. 지금의 북한과 같은 모습[6]일 가능성이 높다. 그나마 한반도 전체를 장악했기에 생산력이 나아서 지금의 북한보다는 약간 더 잘살겠지만, 그 생산력조차도 제대로 활용했을지는 의문이다.

하지만 지금의 북한 체제를 유지하는 근본 원인인 남북 분단이라는 변수가 없기 때문에 설사 이렇게 억압적인 체제가 들어서서 얼마간 유지되더라도 지금의 북한처럼 오래 버티지는 못하고 캄보디아의 크메르 루주처럼 국내외 요인에 의해 금방 무너질 가능성이 높다. 알바니아만 봐도 친중 노선을 취할 때까지는 중국 빽을 믿고 그럭저럭 버텼으나 중국과의 관계마저도 파탄나면서 호자주의라는 유럽판 주체사상을 개발하자 호자 사후 얼마 못 버티고 와장창 무너졌으며 현재는 친서방 민주주의 국가로 바뀌었다. 이후의 결과는 그렇게 김일성 독재 체제를 와장창 무너뜨리는 데에 어떤 외부세력이 개입했는지에 따라서 다르게 나타날 것이다.

2.1.2. 조선의 알바니아화 시나리오

최악의 시나리오. 김일성이 엔베르 호자가 되는 것이라 보면 된다. 조선은 알바니아처럼 국제사회에서 고립된 채 낙후된 상태에서 벗어나지 못하는 사태가 벌어지고, 김일성은 호자가 그렇듯이 강력한 독재권력을 구축한다. 이 경우 중국과 소련의 사이에 껴서 양측 지원을 노리다 아무 지원도 받지 못하는 역사가 재현될 수 있다. 이 시나리오는 김일성이 중국의 도움을 받아 적화통일에 성공했을 경우에 성립한다.

김일성은 앞서 말한 것처럼 강력한 독재권력을 구축하고 남로당파, 연안파, 소련파쩌리로 전락할 것이다. 하지만, 어찌되었든 승전은 했기 때문에 실제 역사와는 달리 이들이 숙청당할 가능성은 낮다. 실제 역사에서 이들이 숙청당한 이유는 적화통일이라는 목표를 달성하는 데 실패한 책임을 뒤집어썼기 때문인데, 적화통일에 성공했다면 그걸 명분으로 김일성이 이들을 숙청할 수는 없을 것이다. 다만 이들이 김일성만큼 지지를 받지는 못하니 쩌리 신세에서 벗어나긴 어려울 것이다.

이들을 숙청하려면 뭔가 명분이 생겨야 하는데 어차피 개선장군으로서의 명예를 등에 업고 대중으로부터 압도적 지지를 받는 김일성이 굳이 이런 쩌리들을 숙청할 필요를 느낄지는 의문이다. 오히려 그러다가 역풍을 맞아 자기가 쫓겨나거나 암살당할지도 모르는데 숙청을 벌일 명분도 없고, 이미 김일성의 인기는 하늘을 찌르기 때문이다.

이런 상황에서 김일성과 이런저런 쩌리들이 중국 편에 붙게 된다면 조선은 알바니아와 마찬가지로 스탈린주의를 교조적으로 따르는 이른바 '반수정주의' 국가가 되었을 가능성이 높다. 그렇게 되면, 알바니아가 그러했듯 조선은 국제사회에서 고립된 채 가난하고 낙후된 상태에서 쉽게 벗어나지 못할 것이다. 북한보다 약간 나은 상태일 것이다.

그나마 다행인 것은 아예 중국 편에 붙어 버렸고, 이런저런 쩌리들이 대부분 스탈린주의자들이었기 때문에 주체사상이 없다는 정도다. 알바니아와 마찬가지로 스탈린주의/마오주의 국가가 되는 선에서 그친다는 이야기다. 지금 북한에서 주체사상을 빼고 그 자리에 교조적 스탈린주의 혹은 마오주의를 집어넣었다 생각하면 된다.

그리고 한반도 남부의 곡창지대를 전부 확보했기 때문에 실제 역사에서의 북한보다는 잘살 가능성이 높다. 분단 상태의 북한도 1960~1970년대에는 남한보다 잘 살았다는 점을 보면 그러하다.

이렇게 되었다면 아마 마오쩌둥 사후에 덩샤오핑이 정권을 잡으면서 개혁개방을 하는데 김일성한테 같이 하자고 압력을 넣을 것이다. 여기에서 김일성이 수락한다면 북한은 아래에서 다시 언급하는 것처럼 시장사회주의 공산국가로 변화하여 잘 살 가능성이 높다. 그러나 호자가 그러했듯 개혁개방마저 거부하여 중국과의 관계까지 틀어진다면 국제사회로부터 고립되고, 앞서 말한 것처럼, 그리고 실제 호자 사후 알바니아가 그랬던 것처럼 와장창 무너질 것이다.

2.1.3. 조선의 몽골화 시나리오

중국의 도움 없이 개선장군이 된 김일성이 위와 같은 과정을 거쳐 헤게모니를 장악했는데, 중소결렬 이후 자신에게 권력을 쥐어 준 소련 편에 서는 경우의 시나리오이다. 이 경우 조선은 소련의 현실사회주의 노선을 따라 집단지도체제를 구축하고, 남로당파와 소련파를 인정해야 한다. 아래에서 다시 나오듯 독재체제를 구축하기 전의 김일성은 그냥 소련의 바지사장일 뿐이고, 당시의 북한은 진짜 북괴가 맞았기 때문이다.

극단적인 경우에는 소련이 김일성을 버리고 남로당파나 소련파의 다른 사람을 바지사장으로 앉힐 수도 있다. 진짜 동괴였던 동독에서 발터 울브리히트가 실각하고, 에리히 호네커가 정권을 장악한 것도 이렇듯 소련 말을 안 들었기 때문이다. 체코알렉산데르 둡체크 역시 체코 인민들로부터 지지를 받았음에도 소련의 눈밖에 나서 실각했다. 김일성이 아무리 대중으로부터 지지를 받아도, 소련에서 김일성 저거 말 안 듣는다 싶으면 다 소용없어지고, 김일성도 울브리히트나 둡체크 꼴이 나는 것이다.

이렇게 되면 김일성은 좋든 싫든 소련 말을 듣고, 친소 성향인 남로당파나 소련파를 인정해야 한다. 그러지 않는다면 앞서 말했듯 소련에서 KGB를 동원해 김일성을 실각시킬 것이기 때문이다. 애초에 김일성이 정권을 잡을 수 있었던 배경에 소련이 있고, 김일성이 개선장군으로서 대중의 지지를 받아 헤게모니를 틀어쥐었다 해도 어디까지나 소련의 괴뢰 자격으로서 그렇게 된 것이다. 이런 상황에서 대중의 지지만 믿고 소련에게 개겼다가는, 소련군 탱크가 부다페스트프라하에서 그랬듯이 평양을 짓밟아 버릴 것이다.

이 경우 조선은 완전히 소련 영향권으로 편입되어 몽골처럼 소련의 위성국이 된다. 이렇게 되면 시나리오는 간단하다. 동구권과 몽골, 그리고 아프리카의 친소 성향 국가들(콩고 공화국, 앙골라, 모잠비크, 세이셸 등등)이 그러했듯이 1989~1992년 사이에 조선에서도 스탈린주의 정권이 무너지거나 아니면 조선로동당 스스로가 조선사회당 혹은 조선인민당 같은 이름을 내건 민주사회주의로 갈아타고, 조선은 형식적으로 서구식 의회민주주의를 내건 가운데 실제로는 조선로동당을 계승한 민주사회주의 정당의 일당우위제 국가가 되었을 가능성이 높다.

2.2. 김일성 정권 붕괴

이 경우 김씨 일가의 세습독재국인 현재의 북한이 아니라 중국처럼 자본주의를 받아들인 약간 개방적인 공산국가가 되었을 가능성이 많다. 남로당파와 연안파, 소련파의 연립정부가 되었을 가능성이 높다. 남로당파의 경우 북한에서는 남한에 기반이 있어서 약했고 남한에서는 탄압받아서 약했지만 통일을 가정하면 실제 역사와는 비교도 안 될 정도로 강력한 세력이 될 것이다.

2.2.1. 조선의 쿠바화 시나리오

앞에서 언급한 것처럼, 중국마오쩌둥이 그랬듯이 김일성이 전쟁에서 이겨 통일을 완수하고 개선장군으로서 권력을 더욱 공고히 할 가능성도 충분하나, 아무리 그렇다 해도 남북이 대치할 때처럼 외부세력을 구실로 반대파를 무더기로 숙청하며 권력을 강화하긴 쉽지 않았을 것이다. 물론 미국, 일본, 중국, 소련 등 외국이나 내부 반공세력을 적대하면서 독재권력을 유지할 가능성이 높지만 대한민국이 존속해 있는 남북대치보단 효과가 떨어질 수밖에 없다. 이런 상황에서 '정통 공산주의자'들이 즐비한 남로당파와 연안파, 소련파 등이 적화통일 과정에서 세운 나름의 공로를 내세운다면, 8월 종파 사건패배하고 망명하거나 아예 암살당하는 쪽이 '맑알못'인 김일성이 되었을 가능성도 있다.

그랬다면 스탈린 사후의 소련이나 동유럽 국가들처럼 공산당 내 집단지도체제가 형성되었을 수도 있었을 것이며 조선은 동양의 쿠바가 되었을 것이다. 설령 앞서 말한 것처럼 김일성이 개선장군으로서 권력을 유지할 수 있었더라도, 쿠바의 카스트로가 그러했듯 진즉에 개혁개방에 나섰을 것이기에 이 정도로 폐쇄적인 체제까지는 아니었을 것이다. 탈북민 기자 주성하아마 폴스카(폴란드) 정도 되지 않았을까 하는 의견을 피력한 적 있었다. 실제로 폴란드는 2차 대전에 있어서 한국전쟁 이후 한국처럼 큰 피해를 입은 나라였다는 점을 감안하면 타당성이 있다.

이 경우 지금의 경제대국인 선진국 한국이 되지 못하고 경제력 등 모든 부문에서 그저 그런, 농업국가 선에서 발전이 정체되었을 가능성이 높다. 대략 쿠바의 중위도 버전 정도.

2.2.2. 조선의 벨라루스화 시나리오

사실 농업국가가 되는 앞의 시나리오와는 달리 스탈린주의식 강경 공업화 정책이 이루어질 가능성도 있다. 이 경우 성공한다면 동독만큼은 아니라도, 헝가리체코슬로바키아 정도 될 가능성도 있다. 실제로 한국의 경제 성장 역시 박정희 시절 국가자본주의계획경제를 바탕으로 하였다. 반면 실패할 경우 지금의 북한이나 알바니아 수준으로 떨어질 가능성도 있다.

이 경우 지금으로 따지면 벨라루스 정도에 근접할 것이다.

2.2.3. 조선의 베트남화 시나리오

김일성이 실각하거나 최소한 이 정도로 폐쇄적이지는 않고 평범한 공산국가가 된 공산 한반도라면 아마도 지정학적으로 인접해 있는 중국, 베트남, 라오스를 따라서 80년대 말엽에 경제운영의 자본주의적 요소와 외국 자본의 진출을 받아들여 시장사회주의 국가가 되었을 가능성도 높다. 그러나 생산력 부족과 국유경제 사이의 모순을 경험한 뒤 급성장하는 후발주자 신세고, 중국이 이미 거대한 경제대국으로 커버린 후라 성장 과정에서 상당히 불안정한 시기를 거쳤을 것이다.

이렇게 되면 조선은 현재의 베트남이나 라오스와 비슷한 중견 신흥 공업국이 내지는 개발 도상국이 되어있을 것으로 예상된다. 즉, 지금의 북한보다는 더 풍요롭고 더 개방적인 사회이지만, 지금의 대한민국보다는 더 가난하고 더 억압적인 사회가 되었을 것이다. 그도 그럴 것이 3대세습이 유지되는 이유는 중국의 체제수호 때문인데 그걸 걱정할 필요가 없으니 북한에 어떤 보너스도 갈 필요가 없다. 이 경우 베트남처럼 중국의 위성국이 되는 것을 경계하여 친서방 정책을 펼지, 라오스처럼 중국의 위성국이 되는 길을 선택할지는 미지수이나 현 베트남이나 중월관계, 한중관계의 역사를 고려해본다 북한 역시 베트남처럼 중공과 대치할 가능성이 더 크다.

2.2.4. 중진국으로 발전할 가능성

이 경우 소련 해체미국의 제재라는 두 가지의 큰 난관이 존재한다. 실제로 북한은 소련 해체 이후 치명적인 피해를 입었고, 쿠바는 그 정도는 아니지만 경제 성장률이 크게 감소하였다.

물론 소련 해체 이전에 동유럽 혁명당시 무너질 가능성도 있긴 하지만 낮다. 동유럽 혁명 당시 유럽의 공산 국가는 대부분 무너졌지만, 아시아권에서는 캄푸치아 인민공화국[7] 정도를 제외하고는 대부분 유지되었다.[8] 또한, 동유럽 혁명 당시 무너지더라도 80년대 고르바초프 개혁의 타격과, 자본주의 또는 사회민주주의로의 전환에서 적응하지 못하고 심하면 알바니아, 약하더라도 동독 수준으로 경제적 피해를 입을 가능성이 높다.

따라서 지금보다 잘 사는 시나리오로 가려면 유고슬라비아알바니아처럼 소련중국과는 거리를 두고 서방과도 무역을 하는 형태, 또는 아예 자주적인 경제를 구축하는 형태가 되어야 할 것이다. 하지만 한국 특성상 후자는 사실상 불가능하고 전자의 형태가 되어야 할 가능성이 높다.

현실사회주의 계획경제로 갈 것이냐, 시장사회주의 시장경제로 갈 것이냐는 큰 문제가 아닐 가능성이 높다. 따라서 에리히 호네커 처럼 강경 계획경제로 가거나, 요시프 브로즈 티토처럼 아예 노동자자주경영 시장경제로 가는 경우 이 시나리오로 될 가능성이 높을 것이다.

2.2.5. 조선인민공화국

반면 남로당 계열이 아닌, 민주사회주의티토주의식의 시장사회주의를 추구하는 온건파가 집권할 가능성도 있다. 이 경우 경제 수준은 예측하기 힘들다. 민주사회주의를 추구하는 국가들 중 북유럽처럼 잘살게 된 경우도 있지만, 베네수엘라처럼 아예 망한 경우도 있어서 어떻게 된다고 판단하긴 어렵다.[9] 다만, 정치적으로는 지금과 유사한 수준일 가능성이 높다.

2.3. 대한민국의 운명은?

낙동강 방어선마저 붕괴할 경우를 대비하여 월튼 워커 미8군사령관은 대한민국 정부를 서사모아로 이전하는 계획을 고려하기도 했는데, 이때 정부 이전 후보지 중에 제주도도 포함되어 있었다. 단, 제주도는 면적이 너무 좁고 농경지 및 수자원이 척박함이 문제점으로 지적되어 결국 후보지에서 제외되었다. 이 역시 인천 상륙작전을 계기로 전세가 역전되면서 그저 제안으로만 끝났다.

냉전 종결 후 기밀 해제된 미국 비밀문서에 따르면, 1951년 1.4 후퇴 이후 미국 정부에서 다시 한 번 이보다 더 체계적인 한국 정부 망명 계획을 준비했다고 한다. 게다가 이번에는 완벽하게 패하는 상황이 아니라 중공군이 금강-소백산맥 방어선에 도달하기만 하면 바로 철수작전을 실행한다고 결정했다. 왜냐하면 이 다음 방어선이 전쟁 초기의 데드라인이었던 낙동강 방어선이었기 때문에 유엔군과 한국군 장병, 한국 정부와 경찰 및 기타 중요 인원들을 안전하게 대규모로 철수시킬 시간을 벌어야 했기 때문이다.

2.3.1. 서사모아로의 정부 이전

6.25 전쟁 초기, 북한군의 공세로 낙동강 방어선이 위기에 처하자 미국 정부는 서사모아 제도에 한국 망명정부를 구성하려고 계획했었다.

한국의 정부 요인 및 피난민을 합친 62만 명의 인원을 배에 태워서 당시 뉴질랜드령이었던 서사모아 제도 내 어느 섬으로 이주시키고 망명정부를 구성하는 계획. 단, 정부만 안전하게 이동시킨다는 것이지 한반도 인근 일부 도서는 대한민국의 통치 영토로 남겨놓는 세부적인 사항도 있었다. 제주도는 인민군이 진입하지 못했기 때문에 전쟁 패배 이후에도 대한민국의 영토로 남을 수 있는데, 제주도를 포기하지 않는다면 차후 서사모아 망명정부의 지휘를 받아 움직이는 최전방 군사 기지로 활용할 가능성이 생겼던 것.

이 계획은 이른바 New Korea Plan으로 당시 미국 정부가 미8군사령관을 통해, 한국 육군참모총장에게 영천 방어선이 붕괴되면 이승만 대통령과 서사모아로 가서 망명정부를 구성할 것을 요청했다는 충격과 공포의 제안이 실제로 존재했다는 것. 참고 다만 이 사실과는 달리 말 그대로 한국의 정부 인사와 군 관계자들에게는 언급조차 하지 않았던 계획에 불과했다. 일단 제주도대만화는 제주도가 식수가 부족하고 척박하다는 이유로 고려 대상이 아니었고 일본의 경우는 대한민국 망명정부를 세우기에는 반일감정 및 일본 내 극우 세력의 테러 우려가 있었다. 게다가 한국 정부가 재일교포들을 한국 국민으로 편입시켜 인적 자원을 확보하려 들 텐데 과연 일본이 그걸 용인하겠느냐는 문제도 존재했다.

비밀 문서 해제에 따라서 일정을 보면 한국군 고위 장교 및 그 가족, 정부 인사 및 그 가족을 우선으로 하고 아직 전투력을 보전한 한국군 약 몇개 사단을 주축으로 한다는 것이다. 민간인은 서사모아에 정착하고 군인들은 미군 지휘 체계에 통합한 다음 아시아 방위에 이용한다는 내용.

이 경우 미군과 한국군이 공동으로 경비를 하면서 일부 자유진영 국가로부터 인정받는 정식 국가로서 존속하는 것이다. 태평양 한가운데에서 말이다. 약간 과장해서 나라 전체가 예전에는 듣도 보도 못한 신세계로 떨어진 것이나 마찬가지인 셈이 된다. 하지만 서사모아 정착도 쉽지가 않은 게 당연히 서사모아에도 원주민이 있으니 정착 과정에서 필히 민족문제가 생겼을 것이다. 한국인을 수십만에서 많게는 100만 단위로 정착시키면 당연히 기존 원주민들은 대만 원주민인 양 쩌리로 밀려날 수밖에 없고 이후 양측의 마찰은 상당할 것이 분명하다.[10] 수십만 ~ 백만여 명의 한국인이 밀려온다면 서사모아 섬은 물론이고 그 이외 섬 지역들까지 한국 난민들을 정착 안정시키는 것부터 큰 문제가 될 것이다. 한국인(한민족)이 오세아니아(미크로네시아)의 주 민족으로 부상하여 민족문제를 일으킬 수도 있다.

또한 6.25 이후 수십여 년간 한반도와 별개의 역사를 걸어온 망명 대한민국과, 적화통일된 조선민주주의인민공화국의 관계 문제도 상당히 골치 아픈 일이 되었을 것이다. 일단 상당기간 상호 배척, 국지전, 게릴라전[11] 등을 벌이는 적대관계일 것은 확실하고, 위에 나온 예상처럼 1990년대 조선민주주의인민공화국이 개혁 개방화되어 망명 대한민국과 적대관계를 청산하고 평화관계 수립이나 통일을 논의한다 해도, 망명 대한민국은 서사모아에서 사모아 원주민과 40여년 간 섞여 살면서 아무래도 사모아인과의 통혼 혼혈, 문화 혼합 등이 일어났을 가능성이 높기 때문이다. 현재 중국 출신 중국인이랑 대만 출신 대만인, 그리고 남베트남 패망에서 탈출해온 남베트남 이민자 커뮤니티와 베트남 개방정책 후 이민온 공산베트남 이민자 커뮤니티가 서로 원수지간인 걸 보면 두 한민족 국가의 문화적 재통합은 현실의 대한민국-북한 문화적 재통합보다 훨씬 복잡하고 어려울 것으로 생각된다. 한반도의 한민족과 제주도의 한민족이라면 그나마 교류 통일은 가능하겠지만 사모아섬의 한민족의 경우에는 둘의 민족적 문화적 차이뿐만 아니라 지리적 거리마저 너무 멀어서 관계가 양호해져도 통일은 사실상 무리고 교류부터 영 어려울 판이라 인도 본토의 인도인모리셔스, 트리니다드 토바고, 가이아나, 수리남, 프랑스령 기아나, 피지의 인도 이주민처럼 멀리 떨어진 먼 나라 교민 관계가 되어 완전히 다른 개별 국가로서 별개의 역사로 갈라질 것이며, 그리고 궁극적으로는 다른 민족으로 분화되었을 가능성까지 있다.

2.3.2. 제주도로 정부 이전

6. 25전쟁 당시 한국 본토를 포기하고 제주도대한민국 정부를 이전하게 되었다면 한국은 현대판 탐라국이자 제2의 중화민국(대만)이 되었을 것이고, 한국과 북한은 제2의 양안관계를 이루었을 것이다.

6.25 전쟁 당시 김일성은 광복절8월 15일 이전까지 최종 목표인 부산을 점령하여 한반도의 통일을 선언하고자 하였다. 이때 북한군은 제주도를 점령대상지역으로 고려하지 않았는데, 그 이유는 다음과 같다.
  • 당시 조선인민군 해군조선인민군의 주력인 육군에 비해서 세력이 미약했다. 남북한 해군 사이의 첫 교전이었던 대한해협 해전에서도 신생 한국 해군에 패전했던 북한 해군은 얼마 지나지 않아 유엔군 해군과의 몇 차례의 교전 만에 그 미약했던 세력마저 완전히 없어져 버리고 제해권을 내어주었기 때문에 남한 후방의 해안으로 침투하고 싶어도 그럴 수 없었다. 오히려 압도적인 제해권을 기반으로 유엔군이 북한 대부분의 도서를 점령한 뒤 북한 본토로 유격대를 침투시키는 상황이었다. 애초에 18인치급 전함을 가진 일본 연합함대를 잡은 미 해군을 이길 수 있는 해군은 당시 전 세계에 존재하지 않았다.
  • 제주도는 한반도 본토에서 90km 정도 떨어져 있기 때문에 조선인민군이 제주도를 점령하려면 반드시 해군이 필요한데 위에서도 보다시피 유엔군 해군에 비해 압도적으로 열세인 조선인민군 해군으로는 무리였다.
  • 굳이 제주도를 점령하지 않더라도 한반도 본토를 완전히 접수하면 대한민국 정부가 멸망하고 제주도 역시 자연스럽게 북한 측의 실효지배 영토로 접수할 수 있었다.

따라서 제주도에는 조선인민군이 굳이 접근하지 않았으며, 실제 육군 제1훈련소가 서귀포시 모슬포 일대에 '강병대'라는 별칭으로 창설되어 약 50만 명에 달하는 신병을 배출하기도 했다.[12] 또한 직접적인 전장이 되지 않았기 때문에 전쟁 기간 동안 본토의 방송 인프라가 파괴될 것을 대비한 KBS제주방송총국의 전신이 개국하는 등 어느 정도 인프라 건설이 이루어지기도 하였다.

대한민국의 입장에서는 한반도 본토 바로 아래에 큰 섬 제주도가 있어 유사시 대한민국 정부의 거처로 삼을 수 있는 여러 이점이 있다.
  1. 군사적으로도 적화통일이 일어날 정도면 대한민국 육군 전력은 궤멸되었을 것이지만, 전력 자체가 북한 해/공군 보다 기본적으로 강력하고 장거리 이동이 자유로운 대한민국 해/공군 전력은 큰 어려움 없이 제주도로 이동하여 집결할 수 있을 것이고, 영국 본토 항공전이나 금문도 포격사건의 경우처럼 북한 해/공군 전력의 공격을 격퇴해낸다면 북한 육군 전력이 제주도로 상륙하는 것을 방지할 수 있다.
  2. 제주도는 군사적으로도 중요한 섬인데, 제주도의 해군 기지에서 동해, 서해, 남해로 즉시 함대를 파견할 수 있으며, 해병대 역시 늦지 않은 시간에 상륙이 가능하다.
  3. 단순한 남북한관계를 넘어 동아시아의 국제 정세로 확대해 봐도, 제주도는 한반도 본토에서 어느 정도 떨어져 있기 때문에 한반도의 급변 상황이 일어나도 어느 정도는 멀리서 바라볼 수 있는 장소다.[13]
  4. 제주도 자체가 면적이 좁긴 하지만, 동북아시아 전체로 봤을 때 꽤 큰 편에 속하는 섬이다. 서울특별시의 3배 면적으로, 동아시아에 제주도보다 면적이 넓은 섬은 일본 열도, 사할린 섬, 타이완섬, 하이난섬 정도밖에 없다. 이 이유로 인해 제주도에도 관광업으로 대표되는 경제적 인프라가 존재하며, 특별자치도로서 고도의 자치권을 보장 받고 있다.

제주도 본섬과 전남 일부 지역을 차지했을 가능성도 있다. 전라남도가 대만령 푸젠 성의 한국판이 되는 것. 경상도에서 피난한 군대와 완도군 등지로 후퇴했던 경찰이 합세하여, 경찰 또한 차지하지 않고 있었고 인민군도 진입하지 않았던 가거도, 만재도 등의 외곽도서를 점령했을 가능성이 높다. 맹골도 일대의 점령도 가능했을 수 있으며 흑산도태도군도도 점령했을 가능성이 높다.[14] 그리고 보길도와 그 이웃한 섬인 소안군도들은 군부대의 지원을 받아 유지하였을 가능성이 높다. 완도 본도와 이웃한 섬들의 경우 낙동강 전선까지 밀렸을 때에도 경찰이 점유하고 있었지만, 본토와 너무 가깝기에 인민군의 총공세에 넘겨주게 되었을 가능성도 있다. 거문도백도, 손죽도 등은 대한민국이 점유했을 가능성이 높다. 결국 전쟁 당시 행정구역을 기준으로 무안군, 진도군의 일부(만재도)와 완도군 일부, 여천군 일부를 유지하였을 것이다.

이 경우 망명 도청은 점유한 섬들 중에서는 그나마 면적이 큰 편인 섬들이 가까이 붙어있는 완도 소안군도(보길도 일대)에 둘 수도 있고, 해당 섬들이 본토와 가까워서 너무 위험하다고 생각되면 원래 전라도 소속이었던 추자도를 다시 전라남도로 편입시킨 뒤 추자도에 두었을 수 있다. 또는 옹진군청과 유사하게 제주시에 두었을 가능성도 꽤 높다.[15] 도청 소재 여부와 상관없이, 잔여 전라남도 지역의 주도권은 그나마 상대적으로 인구나 면적이 꽤 되는 완도군이 쥐었을 것이다. 잔여 전라남도 지역은 광역자치단체를 구성하기에는 인구가 너무 적지만, 기존 대한민국의 행정구역을 유지한다는 명분으로 유지시켰을 수도 있다. 인구나 경제력에서는 제주도와 비교가 안되었겠지만, 대한민국에 남은 유일한 본토 영토라는 점에서 상징성이 있는 지역이 되었을 것이다. 이 경우 전라남도지사는 광역자치단체장이면서도 제주도 내의 기초자치단체장과 비슷하거나 더 적은 인구를 관할하는 직책이 되었을 것이다. 상징성은 있다고 해도, 실질적인 정치적 위상은 낮았을 가능성이 높다. 이 지역 주민들의 정치성향은 최전방 지역인만큼 옹진군, 대만 푸젠성과 유사하게 보수성향이 매우 강했겠지만[16] 인구가 적어 선거에 끼치는 영향은 적었을 것이다. 흑산도, 가거도 등을 제외하면 대부분 섬들이 본토를 육안으로 볼 수 있을 정도로 가깝기에 제주도에 거주하는 실향민들이 고향을 그리워하며 찾아오는 장소가 되었을 수도 있다. 군부대(해병대)가 많이 주둔하는 최전방 지역이었을 것이다.

비관론으로는 제주도는 섬 지역이긴 해도 그나마 국토 면적이 좀 넓은 대만[17]과 달리 영토 면적이 너무 작은데다 자체 생산이 어려운 조그마한 도서 지역이라 현재 대만이나 남명 시대 정씨왕조처럼 원활히 섬나라를 운영할 수 있을지는 의문이다. 그나마 대만이나 남명 당시 정씨 대만 지역은 일본이 대만을 지배할 당시 일본이 세우고 간 제조업 등 산업이나 자체 생산이 가능한 농토라도 있었지만, 제주도는 농토도 척박하고 제조업 등 주요 산업도 대부분 남한 본토에 집중되어 있고 이들 지역에는 거의 없다. 결국 중국 대륙화북 지역을 중국 공산당에게 잃고 달아난 뒤에도 경제적인 부익부를 어느 정도 유지하는 대만과는 달리, 한반도 전체를 차지한 북한보다 가난한 최빈국에 머물거나 국가를 유지하지 못하고 멸망할 가능성도 있다. 6.25 전쟁이 벌어지던 1950년대 당시 제주도는 관광업조차 육성되지 않은 그저 깡촌에 불과한 섬이었기에 미국 등 국제사회의 지원이 없으면 국가로서의 존속이 불가능할 것이다.[18] 제주도는 남한 없이 자체 식량 생산만으로는 인구 30만 유지도 매우 힘들다. 여기에 산업단지 만들어봐야 그 규모가...

낙관론으로는 일단 한반도 전체가 적화된 이상 공산화된 조선(북한)과 중국을 견제하는 동아시아 냉전 전선의 최전선으로서 미국, 일본 등 반공진영 국가들의 전폭적인 지원을 받아 홍콩, 마카오, 싱가포르와 같은 도시국가로 성장할 수 있다는 시나리오도 있다. 냉전 초기에 중국 본토가 공산화되고 싱가포르는 말레이시아에서 축출되었을 때만 해도 자그마한 미니국가에 불과한 홍콩, 마카오, 싱가포르는 고립되어서 망할 거라는 예측도 많이 있었지만 냉전상황에서 중국을 견제하기 위한 서방국가들의 지원과 무역 등으로 그러한 비관적인 예상을 깨고 도시국가로 성장하는데 성공했다. 지리적인 위치상으로도 제주도는 중국, 한반도, 일본을 연결할 수 있는 교통의 요충지로 발전할 잠재력도 충분하기 때문에 공산화되어 폐쇄된 조선 대신 현재 부산항의 환적수요를 제주도가 모두 가져가서 중국, 일본의 급격한 경제성장과 함께 동아시아의 물류 허브로서 홍콩, 싱가포르와 같이 중개무역 기지로서 거대한 도시국가로 발전할 가능성도 있다. 제주도의 면적은 마카오 면적의 10배 이상, 싱가포르 면적의 2배를 훨씬 넘으며 영국령 홍콩의 면적보다도 훨씬 더 크기 때문에 제주도보다도 훨씬 작은 면적으로 성공한 이들의 사례를 보면 제주도가 도시국가로 성장할 수 있다는 시나리오도 불가능한 것은 아니다. 다만 이경우 사실상 제주도를 먹여살릴 물자 공급의 대부분을 담당할 일본이 제주도 한국정부에 영향력이 커지는 것은 불가피하다.

제주도 자체의 기반은 약하지만 역으로 어차피 잃을 게 없는 한국 정부 입장에서는 제주도의 천혜의 자연경관을 이용해 마카오모나코처럼 관광산업과 함께 카지노 등을 유치하거나 조세피난처를 제공해서 살아남는 방법도 있다. 지금도 별다른 기반이 없는 미니국가들 중에서도 이렇게 카지노나 조세피난처를 이용해 1인당 GDP만은 세계 최정상에 달할 정도로 성공한 국가들도 있다.

한반도 전역을 석권한 조선(북한)이 제주도로 도피한 대한민국을 가만히 냅둘지는 의문이다. 현재 중국이 중국 대륙을 버리고 도망갔던 대만을 하나의 중국으로 미승인국을 만들어버려 양안통일을 원하고 있는 현황을 고려하면[19] 한반도 본토 전체를 석권한 조선이 국제 외교 무대에서 육지 본토를 잃고 섬나라 소국으로 전락한 대한민국에게서 한반도 정통 정부의 지위를 강탈함과 동시에 대한민국과 수교한 국가들과의 단교 요구 등을 강경하게 밀어붙이며 조선이 일방적으로 뺏어 먹어가면서 외교적으로 고립시켰을 공산도 배제할 수 없다는 의견도 있지만, 하나의 중국 정책은 중화민국에게서 상임이사국이라는 지위를 뺏어오고 서방국가들이 중국 대륙의 10억이 넘는 어마어마한 인구수의 시장을 외면할수 없었기 때문에 가능했던 정책이다. 말그대로 그냥 고만고만한 공산권 개도국중 하나가 되버린 조선이 하나의 중국과 같은 정책을 전세계적으로 강요할 능력이 있을리 만무하다.

한반도 전역을 장악한 조선민주주의인민공화국을 한반도의 합법정부로 인정하되 제주도와 인근 도서 지역만 남은 대한민국을 독립국으로 인정하라고 미국을 위시한 서방 세계가 역으로 압력을 넣었을 가능성도 있다. 어쩌면 중국과 대만, 현재의 남북한처럼 분단 주체가 상대방을 인정하지 않는 특수한 상태의 분단국가가 아니라 조선민주주의인민공화국이 한반도 남부만 차지하고 제주도 합병을 포기하여 제주도만 남은 대한민국을 독립국가로 인정하고 정식 수교관계까지 맺는 등 앙숙인 이웃나라의 관계처럼 되었을 가능성도 배제할 수 없다.

제주도가 비록 한반도 본토와 가까이 위치해 있어 섬의 방어에 어려움이 있다는 반론이 존재하지만, 만일 미군을 비롯한 여러 국가의 지원군이 주둔하며 군사적인 대치를 계속하게 된다면, 조선민주주의인민공화국의 입장에서는 국제사회의 압박을 고려해서라도 군사적인 적대관계를 일단 중단할수 밖에 없었을 것이다. 위 항목에 나온 것처럼 북한 정권이 김일성 1인독재 대신 동유럽식 공산당 내 집단지도체제로 바뀌었다면 동독과 서독 관계처럼 서로를 인정하고 제한된 교류를 하게 될 가능성이 높다. 북한 주도의 적화통일이 되고도 대한민국 정부가 멸망하지 않고 장악당한 한반도 본토를 포기한 뒤 제주도나 울릉도 등 기타 도서 지역으로 정부를 이전하게 될 경우, 남한과 북한을 부르는 국제적 명칭도 한반도 본토를 석권한 북한은 '노스 코리아' 대신 '코리아', 대한민국은 '사우스 코리아' 대신 '제주'라는 명칭으로 불려지게 될 가능성도 크다. 쉽게 말해 인터넷상에서 ‘타이완 넘버원’ 대신 ‘제주 넘버원’이라는 밈이 등장했을 수도 있다는 것이다. 다만 한자 문화권에서 朝鮮과 韓國은 명백하게 표기가 다르므로 자유진영에서는 한반도의 북한은 조선, 제주도의 남한은 한국으로 불려지게될 가능성도 높다. 즉 '한국'의 로마자 표기가 Jeju가 될 수도 있다는 것이다.

대한민국이 제주도에 본진을 차렸다면 대만 같이 역시 한반도에서 밀려내려온 이승만 정부 휘하 한반도 본토인들이 주도권을 쥐고 제주도 본도인들을 통치하며 상당기간 대립할 가능성이 높다. 거기다 제주 역시 2.28 사건의 대만 때처럼 전쟁 이전 제주 4.3 사건이 터졌단 걸 상기한다면 많은 진통이 예상될 것이다. 전쟁 당시에도 진행 중이었던 제주 4.3 사건으로 인해 제주도민 일부는 대한민국 정부에게 영 좋지 않은 감정을 이어나가고 있었다. 만일 정부가 우여곡절 끝에 제주도로 이전했다고 해도 여론은 더 나빠졌을 것이다. 제주 한국의 지역갈등이 극심해지고 양안분단이 길어진다면 심지어 분리주의가 고조되어 탐라(제주) 독립운동을 일으킬 가능성도 배제할 수 없을 것이다. 제주 방언대만에서의 대만어, 객가어 수준으로 위상이 급상승(?) 했을 것이다. 대한민국 정치인들이 선거 때마다 제주 방언으로 유세하는 광경을 봤었을지도 모르겠다.

제주도지사는 사실상 대한민국 영토의 대부분을 관할하는 광역자치단체장이 되므로 현실의 대한민국의 경기도지사+서울시장+인천시장 이상의 위상을 가진 소통령이 되었을 수도 있다. 이 경우 사실상 국가의 대부분의 지방행정을 총괄하는[20] 직책이 된다. 다만 대통령과 제주도지사 사이의 권한 충돌 문제가 발생할 수도 있으므로 아예 제주도지사 직을 폐지할 수도 있고, 제주시와 서귀포시를 광역시로 분리시켜서 권력을 분산시켰을 수도 있다.

수도의 경우 탐라국 시절부터 제주도의 중심지 역할을 해온 제주시에 있었을 가능성이 높다. 서귀포시가 한반도를 차지한 북한에서의 거리가 약간 더 멀다는 안보적 장점이 있기는 하지만, 제주도의 크기를 생각해보면 사실상 의미는 없다. 물론 명목상의 수도는 계속 서울로 유지했을 것이다.

군의 경우 북한군의 잔여 전라남도 및 제주도 상륙을 저지하기 위해 해군의 중요성이 매우 컸을 것이므로 현실의 대한민국의 육군의 위상을 해군이 가져가서 국방부가 육방부 대신 해방부로 불렸을 수도 있다. 해병대의 경우 한반도 수복이라는 명분을 상징하는 부대가 되어 육군보다 더 많은 지원을 받아서 지상군의 주류가 되었을 수도 있다. 해병대의 주둔 지역은 완도 등 전라남도 지역(현재 강화도, 서해5도에 주둔하고 있는 해병대 2사단, 백령부대, 연평부대 등에 해당)과 제주도 지역(현재 포항에 주둔하고 있는 해병대 1사단에 해당)으로 나뉘었을 것이다. 물론 1980년대 이후로는 대한민국 정부도 한반도 수복의 가능성이 거의 없다는 사실을 인정하고 해병대의 실질적인 역할을 줄여갔겠지만, 상징성과 기존의 영향력을 이용해서 육군의 역할을 해병대가 대신하는 식으로 규모를 유지했을 수도 있다. 공군의 위상도 해군보다는 못해도 현실의 대한민국보다는 높았을 것이다.

위의 상황처럼 대한민국 정부가 아예 북한군에 의해 멸망당하지 않았으나, 한반도 본토와 서울, 인천, 대전, 대구, 부산, 광주 등 남한 본토 내 주요 도시들을 모조리 북한에게 빼앗기고 제주도나 울릉도, 마라도 같은 섬 지역 영토만 지배하는 섬나라 소국이 된다 하더라도, 그러한 상황에 처한 대한민국이 현재의 대만처럼 순순히 체념하며 이를 현실로 받아들일 가능성은 더욱 적다. 결국 남한 수복을 외치며 한반도를 전역을 장악한 통일된 북한과 더 크게 대립할 가능성도 있고, 자급자족조차 안 되는 조그마한 대한민국 섬 지역들의 특성상[21] 대한민국은 장제스 시기 반공대륙을 역설했던 대만처럼 남한 수복을 외치며, 아니 한반도의 완전한 수복을 외치며 한반도를 전역을 장악한 통일된 조선민주주의인민공화국과 더 크게 대립할 가능성도 있으며 자급자족조차 안 되는 조그마한 섬 지역의 특성상 이 상황까지 간다고 해도 섬나라 소국으로 전락한 상황을 인정할 리 없다. 물론 당연하지만 자그마한 섬나라로 전락한 제주 대한민국이 혼자서 뭘 어떻게 해볼 능력은 없으므로 미국에 적화된 한반도를 다시 수복해달라고 로비나 외교 등으로 부탁하는게 고작일 것이다. 만약 미국이 대한민국의 요구를 들어줄 경우 적화통일된 북한은 반도 남부를 내주고 다시금 북쪽으로 쫓겨가거나 반대로 아예 한반도 전체가 북진통일될 가능성도 있다. 물론 미국이 그러한 요구를 들어주지 않는다면 본토를 수복할 방법이 없으니 현재의 대만처럼 명목상으로는 한반도를 미수복지구로 표시해놓더라도 실질적으로는 섬나라가 된 상황을 인정하고 사실상 본토수복을 포기할 수도 있다.

2.3.3. 기타 이전 후보 지역들

  • 일본: 소위 NSC 101/1(국가안전보장 문서)에서 만약 제주도가 안될 시에 거론한 후보들. 일단 해당 문서는 제주도를 최우선적으로 고려하고 있는데 만약 제주도가 아니면 최대 100만 명의 이주를 상정한 제주도 계획보다도 적은 인원을 일본으로 옮기는 계획이 있었다. 만약 일본 계획이 성사된다면 그 수는 2만 명도 안되었을 것이다. 일단 극동사령부는 한국 정부의 일본 이전을 반대하였으나 1952년 합동참모본부는 일본과 오키나와가 가장 적절하다고 판단. 하지만 이 논의에서도 인종적 차이가 우려되니까 사이판과 티니안이 그런 면에서 낫다고 여겼다. 미국 외무성 자료에 따르면 6.25 초반에 최악의 경우에 야마구치현으로 옮기는 것이 논의된 적은 있는 수준이다. 결정적으로 일본 측에서조차 인천상륙작전이 성공하면서 폐기됐다고 인정하였다. 실제로도 야마구치현의 한 초등학교에서는 그 초등학교 건물을 대한민국 정부청사 건물로 사용한다는 이유로 책상, 의자, 교탁 등을 모조리 운동장으로 빼내는 등 전부 비우기도 했다. 실현되었다면 민단, 조총련, 조선적 사이의 문제가 복잡해졌을 것이다.
  • 오키나와 역시 동일 문서에서 일본의 본토와 부속도서도 안된다면 옮길 곳으로 거론한 곳. 오키나와는 당시에는 미국령이었고, 잔존한 한국군을 주둔시킬 기지를 제공할 수 있다는 점에서 주목받았다. 만약 한국 망명자들이 오키나와에 정착했다면 류큐 독립운동 세력과 연합하여 일본으로의 반환 대신 류큐-한국인들이 연합한 '유구공화국'이 수립되었을 수도 있다. 다만 이 '유구공화국'의 영역은 오키나와 섬에 국한되고, 아마미, 미야코, 야에야마 등 류쿠 열도의 다른 섬들은 그대로 일본에 반환될 가능성이 높다.
  • 대만: 1952년 합동참모본부 계획에서 언급이 되었는데 인종적 차이가 우려돼서 배제되었다.
  • 사이판, 티니언, : 1951년 3월 미국 극동사령부가 계획한 Operation Plan CINCFE 4-51에 따른 계획. 소련군이 대거 참전해 3차 대전이 발생할 시에 한국 정부, 한국군, 선별된 포로 등 50만명을 이송한다는 계획이었으며 정부가 고려하던 일본 이전 계획에 대한 반대 제안으로 나옴. 하지만 인도차이나의 프랑스 군대와 민간인을 소개하기에도 바쁜 미 육군이 이를 반대하였으며. 정부와 피난민을 수용할 공간은 있지만 너무 멀어서 고려하기 어렵다고 판단되었다. 이후 1952년 합동참모본부 계획에서 티니안과 함께 유력 후보지로 재론되었다.
  • 하와이, 미국 본토: Plan CINCFE 4-51에서 언급한 계획 후보지로 거론은 됐는데 너무 멀다고 고려 가치가 없다고 판단되었다[22]

2.3.4. 울릉도독도의 운명?

적화통일이 되었더라도 북한 해군은 동해를 건너 울릉도 및 독도로 진격할 만한 전력이 아니므로, 울릉도와 독도가 남한의 월경지 형태나 심지어는 일본의 영토, 우산국마냥 미국의 보호국으로 남았을 수도 있다. 대한민국 정부가 제주도나 서사모아에서 어쨌든 살아있다면, 미국이 울릉도와 독도를 일본에 넘겨버리는 것은 쉽지 않다. 제주도에 망명한 대한민국 정부가 미국에 독도에 레이더 기지 등을 설치할 수 있도록 사실상 미국에 조차하는 협정을 맺고, 주일미군이 주둔했을 가능성이 더 높다. 울릉도 주민뿐 아니라 재일 한국인 중 제주도로 망명한 대한민국 정부를 지지하는 자원입대자로 구성된 부대가 미국의 군사비 지원을 받아 울릉도와 독도를 지키는 상황도 생각할 수 있다. 제주도로 망명한 대한민국 장병들이 직접 울릉도를 지키러 가는 것은 쉽지 않기 때문. 한국 정부가 미군에 사실상 조차해서 미국 조차지가 되거나 원래 한국 땅인 섬인 울릉도, 독도만을 명목상 통치하는 망명정부로 남았을 수도 있다.

다만 완전 적화통일이 일어날 경우 미국 입장에선 이미 없어져버린 대한민국을 더 이상 배려해 줄 이유와 필요가 사라지는 데다 공산 북한보단 일본, 혹은 미국이 직접 두 섬들을 접수하는 편이 오히려 더 유리하여 독도, 심지어 울릉도까지 일본이나 미국에 넘어갈 수 있다.


[1] 독일 재통일독일민주공화국이 해체되어 이를 이루던 각 주가 독일연방공화국에 가입한 뒤 독일연방공화국이 임시수도 본에서 베를린으로 환도한 것처럼 북한 역시 적화통일에 성공했다면 서울로 환도했을 것이다.[2] 특히 박헌영은 재판 과정에서 김일성의 패전 책임을 조목조목 비판하기도 했지만 집권 중인 김일성한테는 씨알도 안먹혔다.[3] 세간에 알려진 것과 달리 북한은 중공군 참전을 이유로 영토를 뜯기거나 한 것이 아니라 오히려 국공내전 지원의 대가로 국경조정에서 중국의 상당한 양보를 받았다. 백두산정계비를 기준으로 명시한 기존 간도협약대로라면 백두산 천지는 고사하고 최고봉 병사봉조차 중국 차지다.[4] 실제로 박헌영이 기를 못 편 이유 중 하나가 이미 일경에 체포된 경력이 있어 변절자 아니냐는 의심을 받았기 때문이다.[5] 가능성이 매우 높은 케이스인데 나치가 깽판친 독일조차도 비무장 국가로 유지시키려다 냉전기 유럽의 최전선이라는 이유로 금새 재무장을 허가했기 때문이다. 미국이 동아시아 최전선에 대한 재무장을 허가하지 않을 이유가 없다.[6] 인권 탄압, 핵무기 개발, 세습 독재 등.[7] 이 또한 정권 자체는 유지되고 공산주의만 버렸다.[8] 상술한 몽골 인민 공화국은 소련의 위성국이라 오히려 이런 면에서는 동유럽 공산국가에 가까웠다.[9] 다만 베네수엘라는 사회주의나 시장경제의 영역을 벗어난 무언가(...)라서 적절한 예시는 아니다.[10] 1950년 당시 사모아 인구가 8만명을 겨우 넘는 정도였으니 한민족 60~100만이 몰려오면 전체 인구의 10%도 안되는 원주민들의 소수민족화는 당연지사다.[11] 사실 한반도랑 서사모아 지역의 거리가 너무 멀어서 초기를 제외하면 무력충돌을 지속하기조차 어려울 것이다.[12] 이와 더불어 전쟁 당시 남한 피란민들이 부산에 이어서 제주도로 많이 피난 오기도 했다. 대표적인 피난민이 화가 이중섭.[13] 미사일이 등장한 현대전에서 세계 그 어느 곳도 전쟁의 안전 지대가 될 수는 없지만, 단순히 전쟁이라는 선택지를 제외하더라도 지정학적 위치 상으로 본토의 직접적인 영향을 상대적으로 덜 받게 된다. 그러나 현재에는 제주도 서귀포시에 해군기지가 있어 미사일 공격에서 자유롭다고 볼 수 없다.[14] 가거도의 경우 당시 전쟁이 난 줄도 모르고 있다가 전쟁이 거의 끝나고 나서야 전쟁이 난 사실을 알게 되었다는 이야기가 있을 정도로 오지였다.[15] 제주도 내에서도 서귀포시가 아닌 제주시일 가능성이 매우 높다. 이 대체역사에서도 제주시가 서귀포시보다 대도시이자 제주도의 중심지일 가능성이 높은 것뿐만 아니라 제주시가 제주도 북쪽에 있어 잔여 전라남도 지역과 상대적으로 가깝기 때문이다.[16] 다만 푸젠성의 경우 최전방 지역이라는 이유보다는 대만독립에 반대하는 성향 때문에 보수성향(국민당 지지성향)이 강한 것이라 옹진군과는 차이가 있다. 물론 이 대체역사의 잔여 전라남도 주민들도 상대적으로 제주도 토박이들에 비해 본토와의 통일이나 교류 등을 지지할 가능성이 높기는 하다. 물론 현실의 대한민국에 대입하면 이러한 정책을 주장하는건 민주당계 정당이라 보수성향이라기에는 애매해진다.[17] 경상도보다 약간 더 크다.[18] 20[age(2000-01-01)]년 현재의 시점의 제주도는 제주항, 서귀포항 및 관광 인프라가 탄탄하기 때문에 현재 제주도의 형태를 유지하면서 못해도 아이슬란드 수준으로 국가 운영이 가능하긴 하지만, 이건 1960~70년대 산업화된 대한민국이 관광단지로 적극적으로 만들어 놓은 거고, 한국전쟁 이후 제주도만 남은 상황이면 암울 그 자체다. 지금 제주도는 식량부터 한국 본토에서 가져오는 판이고, 자체 산업도 거의 없지만 본토가 있기에 잘 살 수 있는 거다.[19] 해외에서 범죄를 저질렀던 대만인 범죄자들도 대만으로 인도되지 않고 중국으로 강제송환될 정도다.[20] 현실의 대한민국에 대입하면 역으로 제주도를 제외한 모든 광역자치단체를 합친 도의 도지사라고 생각하면 된다.[21] 제주도는 바베이도스, 도미니카 연방, 사모아 등 현존하는 남태평양이나 카리브 해의 섬나라 소국들의 섬 영토보다 토지 면적이 굉장히 협소하다.[22] 국방부 전략연구소에서 편찬한 이상호의 한국전쟁기 미국의 한국정부 해외 이전 계획, 군사 101호, 2016년.

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