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| 대한민국 제7대 대통령 선거 | ||||||||
| 후보자들의 선거 벽보 | ||||||||
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| 투표율 | 79.85%▼ 3.72%p | |||||||
| 선거 결과 | ||||||||
| 후보 | [[민주공화당| 민주공화당 ]]박정희 | [[신민당(1967년)| 신민당 ]]김대중 | ||||||
| 득표율 | ||||||||
| 53.19% | 45.25% | |||||||
| 득표수 | 6,342,828 | 5,395,900 | ||||||
| 대통령 당선인 | ||||||||
| | ||||||||
| 민주공화당 박정희 | ||||||||
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1. 개요
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| 취임 선서를 하는 박정희 전 대통령 |
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| 대통령 당선 확정을 알리는 경향신문 기사 |
| 대한민국 제7대 대통령 취임식 영상 |
이 대선부터 기호를 추첨제로 정하지 않고 원내 다수당 순서대로 상위 순번의 기호를 부여받도록 했다.
2. 배경
2.1. 민주공화당, 3선 개헌
5.16 군사정변 이후에 개정된 대한민국 헌법에서는 대통령의 중임을 1차에 한하고 있었다. 이 상황에서는 이미 연임중이던 박정희 대통령은 1971년 선거에 출마할 수 없었지만 당시 여당인 민주공화당의 국회 내 의석 수가 전체의 2/3를 넘어 개헌선보다 12명 더 많아[2] 결심에 따라 개헌 후 출마가 가능했다.그러나 이 과정에서 민주공화당 안에서도 엄청난 진통이 있었다. 다름아닌 민주공화당의 2인자였던 김종필의 반발이었다. 5.16 군사정변의 브레인이자, 초대 중앙정보부 부장, 한일기본조약 협상을 주도했던 그는 당연히 박정희가 출마할 수 없던 민주공화당의 차기 대선주자로 떠올랐고, 박정희의 3선을 반대하였다. 마침 비슷한 시기 신민당에서 제출한 권오병 문교부장관 해임권고 결의안이 상정되었는데, 예춘호 등 김종필계 민주공화당 의원들이 세력과시를 위해 찬성표를 던지면서 결의안이 가결되는 상황이 벌어졌다.
이렇게 되자 분노한 박정희와 공화당 내 개헌파 의원들이 김종필계 의원들을 공화당에서 제명 처분시켰다. 김종필은 정계은퇴를 선언하고 부산에 내려갔는데, 그의 회고에 따르면 그 후 박정희의 설득을 듣고 결국 3선개헌 작업에 앞장섰다고 한다. 이렇게 추진된 3선 개헌(6차 개헌)은 신민당의 강력한 반대에 부딪혀 본회의 상정이 되지 않다가, 새벽 2시 반에 공화당 의원들끼리 국회 별관에 모여서 날치기 통과시키며 국회를 통과했고, 이후 국민투표를 거쳐 개정이 확정된다.
2.2. 신민당의 40대 기수론
한편 3선 개헌 저지는 물론 개헌 가부 국민 투표에서도 지자 야권은 무력감에 빠졌다. 야권의 대통령 후보 중 제일 인망이 있었던 건 유진오였는데 환갑이 넘은 나이에다 심지어 와병 중이었다. 그 때 김영삼이 무력한 신민당에 새로운 바람을 불러 일으키기 시작한다. 1969년 11월 8일 당시 41세의 4선 의원[3]이었던 신민당 원내총무 김영삼이 남산 외교구락부 건물[4]에서 기자회견을 갖고 대선 출마를 선언했다. 뒤이어 1970년 1월 24일 45세의 3선 의원 김대중이, 2월 12일 48세의 3선 의원인 이철승이 각각 출마를 선언했다.신민당 수뇌부 뿐만 아니라 박정희 조차도 불쾌감을 드러냈다 한다. 김영삼의 출마선언에 “저런 풋내기와 상대해야 하냐”[5]면서 김계원 중정부장에게 유진산이 후보가 되도록 공작하라고 했다고. 범진산계의 양일동 부당수는 전당대회 3주 전인 1970년 9월 초 인터뷰에서 "40대 후보들에게 지명대회를 맡길 수는 없다, 또 그들에 의해 지명대회가 이끌려서도 안 된다, 당의 꼴이 엉망이 된다"며 1967년 대선처럼 윤보선·이범석·백낙준·유진오 등의 4자 회담을 통해 후보를 결정하거나, 대의원들로 이뤄진 후보조정위원회를 통해 후보를 결정하게 해야 한다고 말한 것이다. 그 밖에도 유진오 전 총재가 9월 17일 대통령 후보 출마 수락 의사를 밝히면서 "경선은 할 생각이 없지만 추대를 해준다면 나서겠다'' 등이 당시 신민당 노장층의 인식 수준이었다.
당 내에서는 이미 40대 기수들에게 환호하고 있었다. 유진오는 당수를 내려놓고 일본으로 떠났고, 당수직을 이어받은 유진산도 당내 최대 계파를 이끌고는 있었지만 결국은 포기하고 입후보를 허용했다. 단, 김영삼, 김대중, 이철승이 후보단일화를 못하면 자신이 출마하거나 혹은 대선 후보를 지명하겠다고 선언했다. 결국 유진산은 김영삼 후보를 지지했고 그대로 당선되는 줄 알았으나.....
| |
| 경선에서 승리한 김대중과 패배를 인정하며 지원을 약속하는 김영삼 |
훗날 김영삼은 "2차 투표 때 소석과 DJ가 (둘 다 호남 사람이니) '우리가 남이냐'며 연합했다. 이후 나는 '배알도 없느냐'며 울먹이는 우리 측 사람들을 달래며 DJ를 지원했는데 DJ는 내게 선대위원장을 시켜주진 못할 망정 선거 운동 기간 동안 완전히 나를 배제시켰다"고 술회했다. 인터뷰
어찌 됐든 이 세 명의 40대 기수들은 이후 제4공화국, 제5공화국을 거쳐 야당과 민주화 운동의 중심 인물로 성장하였으며, 특히 김영삼, 김대중의 양김은 끝내 모두 대통령에 올랐다. 자세한 이야기는 양김 문서 참조.
김대중은 후보 선출 당시 만 46세, 대선 당시 47세로 지금까지도 깨지지 않은 민주당계 정당 역사상 최연소 대선 후보 기록이자, 역대 두 번째로 젊은 거대 정당 대선 후보이다. 1위는 제5대 대통령 선거에서 만 46세의 나이였던 박정희 민주공화당 후보.[6]
3. 과정
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| 1 | 민주공화당 | 박정희 | 당선 | |
| 2 | 신민당 | 김대중 | ||
| 3 | 국민당 | 박기출 | ||
| | | | 사퇴 | |
| 5 | 자민당 | 이종윤 | ||
| 6 | 정의당 | 진복기 | ||
| | | | 사퇴 | |
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| MBC 특별기획 이제는 말할 수 있다 김대중, 박정희 대선유세 |
여러분들에게 나를 한 번 더 뽑아 주십시오, 하는 이야기도 이것이 마지막이라고 했습니다. 이번에는 여러분들이 표를 많이 모아서 우리 공화당과 이 사람을 한 번 더 지지하여 일할 수 있는 뒷받침을 해 주시면, 앞으로 4년 동안 여러분들을 위해서 있는 정력을 다 해서 한번 멋있는 수도 서울을 만들어 보겠습니다.
박정희 민주공화당 후보, 1971년 4월 25일, 서울 유세에서. 실제 음성은 여기서 들을 수 있다.
박정희 민주공화당 후보, 1971년 4월 25일, 서울 유세에서. 실제 음성은 여기서 들을 수 있다.
| 김대중의 역사적 연설 1.장충단공원 유세 (full ver) 김대중의 장충단공원 대선유세 |
이번에 박정희 씨가 승리하면, 앞으로는 선거도 없는 영구집권의 총통제를 한다는데 대한 확고한 증거를 나는 가지고 있습니다.
김대중 신민당 후보, 1971년 4월 18일, 서울 장충단공원 유세에서.
김대중 신민당 후보, 1971년 4월 18일, 서울 장충단공원 유세에서.
3.1. 정책 공약
1971년 4월 27일에 선거가 있음에도 불구하고, 김대중 후보는 1970년 10월부터 지방유세를 돌기 시작하는 등 일찍부터 대선 바람을 불러일으키기 위해 노력한다. 특히 김대중 후보가 제시한 공약 중에는 지금 봐도 시대를 앞서갈 정도로 혁신적인, 당시로서는 정말 파격이라고 할 수 있는 공약들이 많았다.반면 민주공화당은 대통령 후보 지명을 1971년 3월에 하는 등 선거 열기가 처음부터 뜨거워지는 것을 가급적 막으려고 노력했다. 특히 박정희 후보는 안보 문제와 예비군 폐지 문제, 경제정책 문제 등으로 김대중 후보와 열띤 공방을 벌였다.
3.2. 부정선거 논란
현재까지 밝혀진 자료에 의하면, 표 확보를 위해 정부가 뿌린 돈이 당시 국가예산의 1/8인 700억원 남짓이었다. 1971년 당시 국가예산이 약 5300억 (2024년 시세로 대략 27조) 이었음을 감안하면, 정말 총력전을 펼친 셈이다.이에 대해 김종필은 600억을, 1971년 당시 중앙정보부 보안차장보 강창성씨는 700억을 증언했다. 또한 미 하원 소위 보고서는 미국계 정유사들(걸프, 칼텍스, 유니언 오일)이 제공한 돈이 정치 자금으로 쓰인 경황을 보고했다. 2010년대 기준으로도 선거자금으로 큰 돈이지만 당시의 물가수준으로 친다면 최소 100배는 더해야 될 판으로, 서울의 아파트 30평 아파트 한 채가 400만 원 가량이었다는 것을 생각하면 실로 어마어마한 액수다. 더욱이 부재자 투표의 표가 박정희 몰표로 나와 논란이 일기도 했다.[11] 더불어 김대중 자서전에서는 유리한 지역의 표가 석연치 않은 이유로 전부 무효표 처리된 사례를 언급하고 있다. 결국 3.15 부정선거만큼은 아니라도 부정 선거가 있었다는 것은 확실했고 이 때문에 대학생 데모 등 반대집회가 열리기도 했으나 위수령이 남발되면서 모두 진압되었다.1977년 김형욱 전 중앙정보부장은 미국 의회의 일명 '프레이저 청문회'에서 부정선거가 아니었다면 김대중 후보가 당선되었을 것이며, 그 엄청난 부정선거 공작에도 큰 표차가 없는 결과를 낸 김대중 후보를 상당히 두려워하고 경계했다는 증언을 했다. 이 증언을 마친 김형욱은 파리에서 흔적도 없이 사라져 버린다.
4. 개표 결과
| 대한민국 제7대 대통령 선거 | |||
| 기호 | 이름 | 득표수 | 순위 |
| 정당 | 득표율 | 비고 | |
| <colcolor=#fff> 1 | 박정희(朴正熙) | 6,342,828 | 1위 |
| [[민주공화당| | 53.19% | 당선 | |
| 2 | 김대중(金大中) | 5,395,900 | 2위 |
| [[신민당(1967년)| | 45.25% | 낙선 | |
| 3 | 박기출(朴己出) | 43,753 | 4위 |
| [[국민당(1971년)| | 0.36% | 낙선 | |
| | | 사퇴 | |
| [[민중당(1967년)| | |||
| 5 | 이종윤(李宗潤) | 17,823 | 5위 |
| | 0.14% | 낙선 | |
| 6 | 진복기(陳福基) | 122,914 | 3위 |
| [[정의당(1967년)| | 1.03% | 낙선 | |
| | | 사퇴[13] | |
| | |||
| 계 | 선거인 수 | 15,552,236 | 투표율 79.85% |
| 투표 수 | 12,417,824 | ||
| 무효표 수 | 494,606 | ||
4.1. 지역별 개표 결과
| 대한민국 제7대 대통령 선거 지역별 개표 결과[14][15] | ||
| | ||
| <colbgcolor=#eeeeee,#26282c> 정당 | [[민주공화당| | [[신민당(1967년)| |
| 후보 | 박정희 | 김대중 |
| 전국 | 6,342,828 (53.19%) | 5,395,900 (45.25%) |
| 서울특별시 | 805,772 (39.95%) | 1,198,018 (59.39%) |
| 부산직할시 | 385,999 (55.65%) | 302,452 (43.61%) |
| 경기도 | 687,985 (48.86%) | 696,582 (49.47%) |
| 강원도 | 502,722 (59.84%) | 325,556 (38.75%) |
| 충청북도 | 312,744 (57.31%) | 222,106 (40.70%) |
| 충청남도 | 556,632 (53.49%) | 461,978 (44.39%) |
| 전라북도 | 308,850 (35.48%) | 535,519 (61.52%) |
| 전라남도 | 479,737 (34.43%) | 874,974 (62.80%) |
| 경상북도 | 1,333,051 (75.62%) | 411,116 (23.32%) |
| 경상남도 | 891,119 (73.35%) | 310,595 (25.56%) |
| 제주도 | 78,217 (56.85%) | 57,004 (41.43%) |
참고로 이 대선에서 김대중 후보가 얻은 득표율인 45.25%는 16대 대선에서 노무현 후보가 깰 때까지 민주당계 정당 후보가 얻은 최대 득표율이었다. 무려 31년이나 깨지지 못한 기록인 셈이었다.
지역별로 보면, 6대 대선과 마찬가지로 전라도, 제주도에서는 박정희가 이전 대선보다 낮은 지지율을 받았으며 여기에 서울까지 추가되었다. 그러나 제주도에서 여전히 박정희는 10% 이상의 차로 이겼다. 그 외의 지역에서는 이전 대선보다 높은 지지율을 받았다. 그리하여 경기도에서는 사실상 백중세를 이루었으며, 충남도 이제 박정희 쪽으로 돌아섰다.
5, 6대 대선과 다른 점으로는 영남, 호남에서의 득표율 양상이 달라졌다는 것이다. 이전 대선까지 박정희는 경남에서 더 많은 지지를 받았으나 이번에는 경북에서 더 지지를 받았다. 또한 전라남도 출신인 김대중의 영향으로 6대 대선과 달리 전북보다 전남에서 야당세가 좀 더 강력해졌다.
4.2. 격전 지역
전국 시, 군, 구 단위에서 1, 2위 후보 간 표 차가 1,000표 미만이었던 곳은 다음과 같이 12곳이다.* 충청남도 청양군: 5표 차 김대중 승
* 충청남도 대전시 을: 24표 차 김대중 승
* 강원도 속초시: 219표 차 박정희 승
* 경기도 고양군: 256표 차 김대중 승
* 경기도 김포군: 287표 차 김대중 승
* 경기도 여주군: 351표 차 김대중 승[16]
* 강원도 춘천시: 498표 차 박정희 승
* 충청북도 진천군: 571표 차 박정희 승
* 전라남도 고흥군: 769표 차 김대중 승
* 제주도 제주시: 845표 차 박정희 승
* 충청남도 당진군: 890표 차 박정희 승
* 전라남도 화순군: 998표 차 김대중 승
호남 지역에서 마지막으로 격전지가 나온 선거이다.
5. 영향
5.1. 지역감정 문제 대두
전라도가 받은 차별은 약 1300여년 전부터이다. 서울 남산에서 돌을 던져 차가 맞으면 경상도 사람 차요, 사람이 맞으면 전라도에서 올라온 식모와 구두닦이다.
김대중, 1971년 4월 대선 유세 중[17]
당시 신민당은 1960년대 중순부터 호남 푸대접론을 내세우고 있었다. 우선 상술된 저 발언 자체도 다소 과장이 섞이기는 했지만 어느 정도는 현실에 맞는 발언이었는데, 실제로 박정희 정부는 포항제철 등 영남 지방을 집중적으로 공업화, 산업화하는 동시에 저곡가 정책을 펴 농업을 상대적으로 홀대하는 정책을 폈다. 이러한 영남 지방 위주의 공업화와 농업 홀대는 대부분 지역이 농촌으로 이루어졌던 호남 지역에 가장 큰 타격을 주게 되어, 많은 호남인들이 고향에서 일자리를 구하지 못해 서울로 올라오게 되는 결과를 이끌게 된다. 이렇게 고향을 등지고 상경한 대부분의 호남인들은 특별한 기술이나 자본이 없었기 때문에 식모나 구두닦이 같은 3D 업종에 종사할 수 밖에 없게 되었고, 그 영향으로 '전라도 사람은 가난하고 못배우고 못살고 더럽다' 라는 식의 편견이 사회에 널리 퍼진 상황이었다.[18][19]김대중, 1971년 4월 대선 유세 중[17]
급기야 1969년 3선 개헌 반대 투쟁 유세 당시에는 김대중을 포함한 신민당 의원들이 경상도 정권을 타도하자는 발언을 하기도 하였다.[20] 이렇듯 안 그래도 호남에서 형성 중이던 반여 정서는 호남 출신 김대중이 신민당의 대선 후보로 나서자 더욱 심화되었다.[21]
박정희 측 또한 이런 자극성 유세몰이에 불난 집에 기름을 붓듯이 이전부터 이효상 등이 주장해왔던 신라 대통령론과 이후락의 중앙정보부에서 주도하여[22] 선거 3일전 호남에서 영남인의 물품을 불매하기로 했다는 내용의 허위전단을 뿌려 선동하여 영남(특히 농촌지역)의 강한 지지를 이끌어 내었고, 이는 호남의 김대중 지지율에 비해 영남의 박정희 지지율이 더 압도적으로 높은 선거결과로 나타났다.
이로써 1967년 대선에서 처음 나타났던 영호남의 지역주의는 이번 선거에서 훨씬 강화되었다. 그러나 그런 지역주의에도 김대중은 당시에도 부산을 대표하는 정치인이었던 김영삼의 적극적인 지원 덕분에 부산시[23]에서 40% 초중반으로 선전했고, 경남에서도 충무시, 창원시, 마산시 등 당시 산업화로 인해 전라도 등 타지 출신 노동자들이 급증하던 지역에서 30% 후반을 득표하는 등 선전했다. 또 경상북도에서도 당시 노동자들이 급증하고 있는 대구시에서 30% 초반 정도 득표했다.[24] 전남, 전북에서도 박정희가 34~35% 정도 득표했으며, 무주군, 진안군, 곡성군에서는 박정희가 1위를 차지했다. 또한 7대 대선 직후 치러진 8대 총선의 경우, 호남(여21 : 야13)이 오히려 영남(여26 : 야24)보다 여당세가 강하게 나타났는데, 이는 당시에도 부울경을 대표하는 정치인이었던 김영삼의 영향이다. 적어도 이때까지는 지역감정으로 인한 몰표성이 그나마 덜했다고 할 수 있다.
이렇게 서막을 드러낸 지역주의는 중선거구제를 내세운 1970년대와 1980년대에는 주춤했다가, 1987년의 13대 대선과 뒤이은 13대 총선(소선거구제)에서 본격적으로 드러나게 된다.
5.2. 유신의 원인이 되다
“이것 봐. 내가 그래도 그동안 잠자고 있던 국민이 일어서서 일하게 하는 세상을 만들고 나라를 위해 열심히 기여했다고 생각을 하는데, 김대중씨가 뭐를 했다고 95만 표 차이밖에 안 나? 내가 이름이 나도 김대중보다 더 낫고, 선거비용을 써도 김대중보다 훨씬 더 많이 썼는데 말이야. 행정력은 또 얼마나 사용했나. 선거라는 게 민주주의를 위해 불가피한 것이긴 하지만 이게 큰일 날 수도 있어. 다음엔 김대중이 될지도 몰라. 선거를 하다 보면 앞날을 제대로 내다보고 건전하게 나라를 열어 갈 위인이 아닌 엉뚱한 사람이 뽑힐 수 있어. 그럴 땐 조국 근대화라는 혁명 과업에 지장이 생길 수 있어. 그러니 내 좀 특수한 것을 생각하지 않을 수 없어.” (선거 다음 날 박정희의 발언)
[김종필 증언록] “김대중 뭘했다고 95만 표 차이밖에 …” 낙심한 박정희의 화살, 과녁 벗어나 “큰일 나겠어” … 유신을 작심했다
박정희는 갑자기 등장한 40대 후보 김대중과 예상외의 접전을 벌이며 체면을 구긴다. 게다가 사실 7대 대선은 부정선거였다. 군인을 비롯한 공무원들은 노골적으로 박정희를 찍으라고 강요를 받았고, 울산 시장은 중앙정보부의 지시를 받고 투표 결과를 조작하기까지 했다. 또한 공화당과 중앙정보부 요원들은 김대중이 정권을 잡으면 경상도에 피의 보복이 있을 거라는 망언을 공공연히 하고 다녔고, 서울에서 영남으로 내려온 참관인들한테 전라도놈 앞잡이들은 모두 꺼지라고 협박을 하고 쫓아냈다. 그래서 영남 지역에는 참관인들이 아예 발을 붙이지 못했다. 그리고 영남 지역 야당 인사들한테는 전라도놈 앞잡이 하지 말라고 떼로 몰려와 구타와 협박을 일삼는 식이었다.[김종필 증언록] “김대중 뭘했다고 95만 표 차이밖에 …” 낙심한 박정희의 화살, 과녁 벗어나 “큰일 나겠어” … 유신을 작심했다
여기에 더해 대선 한 달 뒤 치러진 제8대 국회의원 선거에서도 진산 파동이 터지며 야당인 신민당에게 선거 판세가 불리하게 돌아갔지만 예상을 깨고 신민당이 89석을 확보하여 개헌저지선(69석)을 훌쩍 넘는 의석수를 획득하는 이변을 일으킨다.
선거 운동 중 박정희는 "다시는 국민에게 표를 달라고 하지 않겠습니다."라고 말했고, 김대중은 "박정희가 이번에도 집권하면 총통제가 실시될 것입니다." 라고 했는데, 모두 맞아떨어졌다.
6. 로고송
기사신민당은 동요 "산토끼"와 김상희의 "대머리 총각"을 다음과 같이 개사해 선거에 사용했다.
-대중(大衆/大中)의 노래 (산토끼)-
대중아 대중아 어디로 가느냐
대중 대중 김대중 찍고서 올 테야
대중아 대중아 어디로 가느냐
대중 대중 김대중 찍고서 올 테야
-미남 대통령 후보 (대머리 총각)-
신민당 강연장에 김대중 후보~ 오늘도 만나려나 기다려지네~
미남인 그 얼굴에 연설도 잘해~ 행여나 나를 보나 발돋움했지~
신민당 강연장에 김대중 후보~ 이번에 2번 찍어 승리하겠네~
이번에 2번 찍어 승리하겠네~
신민당 강연장에 김대중 후보~ 오늘도 만나려나 기다려지네~
미남인 그 얼굴에 연설도 잘해~ 행여나 나를 보나 발돋움했지~
신민당 강연장에 김대중 후보~ 이번에 2번 찍어 승리하겠네~
이번에 2번 찍어 승리하겠네~
[1] # 해당 벽보. 김대중 측은 "10년 세도 썩은 정치 못 참겠다 갈아치자!". #[2] 7대 총선은 선거 과정에서 양당이 물품 살포, 돈봉투 살포하고 신민당의 전국구 후보인 김제화가 조총련으로부터 현금을 지급받았다는 의혹이 불거져 공안사건으로 비화되는 등 선거 전반이 혼탁하였다. 지난 대선에서 박정희 대통령이 승리하였던 부산에서 예상을 깨고 신민당이 7석 중 5석으로 석권하였으나, 지난 대선 윤보선 대통령을 지지한 호남지방에서 6대 총선의 민주당계 지역구마저 대거 잃어 30석 중 27석을 공화당이 차지하면서 결국 지난 총선거 결과에 비해 여당이 19석 더 확보하게 된다.[3] 1954년 26세에 거제군 국회의원에 당선되었으며 이는 현재까지도 역대 최연소 국회의원 당선 기록이다. 그 와중에 총선에서 1번 낙선한 적도 있었으니, 42세의 나이에 총선에 5번이나 나와 4번 당선된 거물급 중진 의원이었다.[4] 2008년 철거되었다.[5] 정작 박정희도 하술한대로 제5대 대통령 선거에 당선되었을때 나이가 만 46세였다. (…)[6] 그나마 선거일이었던 10월 15일은 박정희의 생일(1917년 11월 14일)이 지나지 않아 만 45세였다[7] 현재의 예비군과는 달리 창설 당시의 향토예비군은 독재정권 관제사업에 강제노역을 동원하기 위한 임의 소집으로 물의를 많이 빚어서 향토 예비군제도에 대한 반감이 굉장히 컸었다. 현재의 향토예비군은 이때의 향토예비군 폐지 후 새로운 방위군 체제를 만들자고 할 때 제안했던 그 형태의 향토예비군이다. 결국 이후 1997년에 김대중 전 대통령이 당선된 이후 지켜지게 된다.[8] 4대국 안전 보장론으로 불리는 정책으로서 한반도의 주변에 강대국이 넘쳐 나는 지리학적 입지 상 누구라도 추진할 수밖에 없는 정책으로 심지어 한나라당 계열 보수 정당이 집권했을 때도 큰틀에서는 이 구도에서 벗어나지 않는 외교 구조를 가지고 있았을 정도로 시대를 앞서간 정책이었다. 소위 6자회담의 구성국들이 바로 이 체제 하의 협의체였다.[9] 이것 역시 시대를 앞서 나간 공약이었다. 노동 운동의 전환점이 된 전태일 분신 사건이 1970년(7대 대선 1년 전)에 일어났던 것을 고려하면 노동권이 온전히 보장받지 못했던 당시 기준으로서는 시대를 앞서도 한참 앞서 있었다. 아마도 전태일 이후 변화된 노동 운동을 의식하여 이 공약을 내걸었겠으나, 그럼에도 아직 노동권 보장은 먼 이야기였다. 그리고 김대중 본인이 제15대 대통령 선거에서 진짜로 대통령이 되며 국민의 정부에서 노사정위원회를 출범함으로써 마침내 본인이 직접 이 공약을 실현시켰다.[10] 후에 김대중이 해외 유학을 여러 번 다녀오고 경제관을 바꾸면서 국민의 정부의 대중참여경제론으로 변화했다.[11] 다만 선거 결과에 영향을 줄 만큼 부재자가 많지는 않았기 때문에 곧 묻혀버렸다.[12] 김한길 전 의원의 부친.[13] 신민당 김대중과 단일화로 인한 후보직 사퇴.[14] 현재 행정구역 기준으로, 당시 행정구역 기준이 아니다.[15] 일부 잘못된 점이 있다. 가령 충남 금산군, 전북 무주군, 진안군, 전남 곡성군의 경우 김대중이 아닌 박정희가 승리했다.[16] 민주당 후보의 마지막 승리[17] 유세 중 당시 김대중 후보 본인이 직접 스스로 한 말이다.[18] 이러한 편견은 1990년대까지 TV 드라마에서 3D 업종의 종사자나 조직폭력배들은 죄다 전라도 사투리를 쓰는 것으로 설정되는 등 비교적 최근까지 남아있었다.[19] 호남 지역은 이후에도 5.18 민주화운동, 김대중 내란음모 조작 사건, 3당 합당 등으로 오랜 기간 정치적 소외감에 시달렸고, 이후 15대 대선에서 김대중 새정치국민회의 후보에게 97.28% 라는 엄청난 표를 몰아주게 된다.[20] 이전 5대 대선 때에도 윤보선의 민정당 소속 김사만 의원이 부산, 대구에는 빨갱이가 많다.라는 발언을 해서 박정희 당선에 큰 역할을 했다는 평이 있다. 이렇듯 지역주의를 선동하는 식의 선거 전략은 여야를 가리지 않고 사용한 것이었다. 경상도 정권을 타도하자는 말은 지금 해도 충분히 논란의 여지가 있을 주장이다.[21] 김대중이 지역감정을 자극한 또 다른 사례로는 13대 대선 때 들고 온 4자필승론. 이건 빼도박도 못하는 김대중의 실책이다. 실제로 13대 대선 이전에 대구에서는 민주당계 정당이 총선에서 승리를 거둘 정도로 지역색이 심하지 않았다.[22] 이 전략에 엄창록이 가담했다는 주장도 있다.# 7대 대선 과정을 다룬 영화 킹메이커에서 이 설을 채택하기도 했다.[23] 부산의 직할시 승격은 1963년이라 경남에서 분리되고 이미 10년 정도가 지나 있었다.[24] 예외는 거창군인데 여기서도 거창 양민 학살사건 때부터 이어져온 보수정당 비토 성향 때문에 30% 정도를 득표했다.