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| 삼성 1호-허베이 스피릿 호 원유 유출 사고 | ||
| <colbgcolor=#bc002d> 발생일 | 2007년 12월 7일 오전 7시경 | |
| 발생 위치 | 충청남도 태안군 소원면 만리포해수욕장 북서방 8km 해상 | |
| 유형 | 선박 간 충돌 및 원유 유출 | |
| 원인 | 기상 악화 | |
| 재산 피해 | 7,384억 원 | |
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1. 개요
오징어가 그랬을까요?
- 박한솔 -
우리는 우리는
늘 푸른 바다만 보고 살았습니다
이제는 이제는
그 푸른 바다가 검게 변하였습니다
오징어가 먹물을 쏜것일까요?
아니면 우리들의 검은 마음 때문에 그럴까요?
기다리겠습니다
노력하겠습니다
푸른 바다를 보는 그 날 까지
무한도전 태안 특집 도입부에 등장한 시
- 박한솔 -
우리는 우리는
늘 푸른 바다만 보고 살았습니다
이제는 이제는
그 푸른 바다가 검게 변하였습니다
오징어가 먹물을 쏜것일까요?
아니면 우리들의 검은 마음 때문에 그럴까요?
기다리겠습니다
노력하겠습니다
푸른 바다를 보는 그 날 까지
무한도전 태안 특집 도입부에 등장한 시
2007년 12월 7일[1] 오전 7시경 충청남도 태안군 소원면 만리포해수욕장 북서방 8km 해상에서 예인 중이던 해상 크레인 삼성중공업 1호가 지나가던 유조선 허베이 스피릿호[2]와 충돌해 원유 12,547㎘[3]가 유출된 사건이다. 이는 한국에서 1997~2007년에 일어난 3,915개의 유출사고를 합하고도 남는다.
유류피해 극복기념관에서 그때 당시의 자료를 확인할 수 있다.허베이스피리트호 유류오염 극복백서[4]
2. 삼성의 명칭 언론통제
일단 각 언론사들은 이를 '태안 기름유출 사고'로 명명했는데 이는 이 사건에 삼성중공업이 직접적 원인을 제공했다고 대내외에 알려질 경우 삼성그룹 전체의 브랜드 가치도 추락할 것을 염려해[5] 삼성이라는 명칭 대신 태안이라는 지역명을 넣어 '태안 기름유출 사고'로 보도하라고 각 언론사마다 찔러넣어 언론통제했기 때문으로 알려졌다. 이러다 보니 해당 사건이 삼성과 관련된 사건이란 걸 모르는 사람이 오랜 시간이 지난 이후에도 꽤 많은 편.[6]판례상의 정식 명칭은 "예인선 삼성T-5호, 예인선 삼호T-3호의 피예인부선 삼성1호[7]와 유조선 허베이 스피리트 충돌로 인한 해양오염사건" (대법원 재결 2009추015 "예인선 삼성T-5호, 예인선 삼호T-3호의 피예인부선 삼성1호와 유조선 허베이 스피리트 충돌로 인한 해양오염사건")이나 이를 줄여 "허베이 스피리트호 유류오염사고" 라고 했다.(허베이 스피리트호 유류오염사고 피해주민의 지원 및 해양환경의 복원 등에 관한 특별법 제2조 제2호).
3. 사건 상황
당시 인천대교 공사를 마친 삼성중공업은 회사 소속선 해상 크레인 부선 삼성1호(1만 2000t급)를 조선소가 위치한 경상남도 거제시로 철수시키고자 하였다. 이를 위해 예인선 2척(삼성T-5호ㆍ삼호T-3호)을 동원하여 운송을 계획하고 새벽을 이용하여 운송을 시작했다.| |
그런데 사실 이 사건은 사실 크게 번지지 않았거나 몇몇 부분들을 보면 일어나지 않을 수도 있었다. 하지만 다음과 같은 이유가 사건을 크게 키워 버렸다.
- 무엇보다도 삼성중공업 측에서 기상상황 등을 고려해 운항일정을 조정했더라면 문제 없었을 일이었다. 당장 12월 6일의 날씨 예보만 보았어도 파도가 3m 이상이 될 가능성이 있는 풍랑주의보를 예상할 수 있는 상황이었고 이를 반추해 보자면 막으려면 막을 수 있었던 것이다.
- 아니면 풍랑주의보를 만난 시점에라도 즉각 반응했다면 문제가 없었을 일이다. 당일 3시에 풍랑주의보가 발령되었다면 이미 어느 정도 파도의 높이가 올라왔다는 이야기이고 이는 다르게 표현하면 충분히 대처할 시간이 있었다는 것이다. 즉 '괜찮겠지...' 하는 안전불감증이 사건을 키운 것이다. 더군다나 해상 크레인이 허베이 스프릿호 쪽으로 접근할 때 항만 당국에서 누누이 경고했는데도 삼성 쪽에서 무시했기 때문에 빼도 박도 못할 안전불감증이 맞다.[9]
- 마지막으로 허베이 스피릿호의 선체 구조에도 아쉬운 점이 있었다. 1992년에 국제해사기구 (IMO)에서 개정된 MARPOL 92(해상오염방지규칙)은 1993년 7월 이후로 계약되는 모든 유조선들은 이중선체가 강제의무화되고 1984년 이전에 계약된 선박의 경우 2005년에서 2009년 사이에 모두 퇴출시키며 1984년 이후로 인도된 단일선체 유조선의 경우 2010년까지 퇴출되게끔 의무화시켰다. 허베이 스피릿 호의 경우 건조시기가 1993년이지만 MARPOL이 개정되기 전에 인도된 단일선체선박이라 2005년에서 2010년 사이에 퇴출되게끔 되어있었다. 당시 허베이 스피릿호는 해사법 적용상 유예시기에 있었고 그 시기에 불행하게도 원유 유출 사고가 발생하게 된 것이다. 당시 풍랑주의보가 발령되는 등 해상 상태는 최악이었고 대형 선박인 허베이 스피릿호의 조종성능 상 단시간 내 삼성1호를 피항하기는 어려웠겠지만 당시 정박당직에 임하고 있던 사관들은 적어도 본선에 접근하는 선박에 대해 선내에서 가능한 한 모든 수단을 동원하여 적극적으로 충돌위험을 피할 의무가 있었다. 그리고 사고 이후에도 해상상태가 좋지 아니하였더라도 원유 유출에 대해 적극적으로 대처했어야 하였다. 결국 2009년 4월 23일 대법원은 삼성1호가 해양수산청의 경고 호출 등을 무시하고 불안전한 항해로 크레인 절단을 초래한 것이 선박 충돌의 주된 원인이지만 허베이 스피릿호의 소극적인 피항 태도 및 기름오염에 대한 대응조치가 미흡했다는 점에도 책임을 물어 쌍방과실이 성립한다고 보고, 「해양오염방지법」 위반 등으로 양측 모두 유죄를 선고하였다.[10]
결국 이 사건은 안전불감증으로 인한 전형적인 인재(人災)였다.
4. 피해
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| 사진 속 검은색이 전부 바다에 유출된 기름이다. |
추가유출은 2일만에 간신히 막았지만 이미 유출된 기름은 어쩔 도리가 없었다. 물론 그 원유를 흡수하는 마땅한 수가 없다고 해도 정부 역시 현실적인 대응 방안을 못 내놓았다. 타르 덩어리가 이렇게 빨리 확산한 데는 조류, 강풍 등의 기상 악화 원인도 있었지만 그보다는 관계 당국이 저지선 구축에 소홀했기 때문이었다.
물론 해경 방재대책본부는 '해안오염지도'를 제작해 해안 오염 특성에 따른 전문 방재 작업을 할 예정이었다고 했지만 이는 초기대응치고는 너무 늦은 조치였고, 현실적으로 유출된 원유 7만8918배럴은 막을 도리가 없었다. 이 때문에 태안군과 서산시 양식장, 어장 등 8000여ha가 원유에 오염돼 어패류가 떼죽음을 당했으며 짙은 기름띠는 만리포, 천리포, 모항, 안흥항과 가로림만, 안면도까지 유입되었고 당장 세계적인 철새도래지로 손꼽히는 천수만까지 위협받는 상황이 초래되었다.
5. 방재 작업
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당시 방글라데시 출신 불법체류 노동자인 샘, 코빌, 나즈물 세 명이 자원봉사를 왔다가 일하던 가구 공장에 사표까지 내고 계속 남아 4개월 넘게 기름을 닦아내며 급식 봉사를 했던 사실이 알려지기도 했다. 당시 이들의 선행이 방송에 소개되기도 했으나 현재는 근황을 알 수 없다.[12] 이들의 일화가 허영만 작가의 만화 식객에 소개되면서 등장인물로 직접 등장하기도 했다.
태안군 차원에서도 생태환경회의를 열고 해외의 방재 분야 전문가를 초빙하여 자문을 받는 등 여러 방면을 통해 지원에 나섰고 지상파에서는 앞다투어 태안 어민들을 위한 모금행사를 마련했다. 이렇게 전국 각지에서 몰려온 사람들 덕분에 최소 10년, 즉 2017년 12월까지 걸릴 것이라 예상한 방재 작업에도 속도를 붙여서 겉에 보이는 기름일 뿐이지만 2달 만인 2008년 2월에 작업이 어느 정도 성과를 이루었다.정부 차원에서도 현실성 있는 지원을 펼쳐서 40여 개 지역의 오염조사 및 방재 작업에 나섰고 재난지역선포 및 재난장병휴가 세제혜택 등 전방위적인 지원을 펼치는 등 기름 유출을 막고자 하는 노력 및 이를 지원하려는 노력을 기울였다. 당시 자원봉사자를 수송하는 차량 운전자가 태안, 보령 등 해당 지역으로 갈 경우 관련 서류만 톨게이트 직원에게 제시하면 고속도로 통행료가 면제되는 경험을 한 사람들이 많았을 것인데, 이러한 지원 때문이다. 기사
이런 자원봉사자들 덕분에 7년이 지난 2014년 12월에는 어장도 복구되고 빠르게 정화되는 등 회복의 조짐이 보였다.
다만 자원봉사자들에게 제대로 된 보호장비 없이 유독한 원유를 닦도록 했다는 사실은 비판을 받았다. 자원봉사자들은 보호장구를 돌려쓰거나 헌옷으로 기름을 닦는 등 장비부족 상황을 겪어야 했다. 사실 어떻게보면 금모으기 운동과 마찬가지로 국가가 그 책임을 국민들에게 전가한 것이나 다름없는 상황이었다.
2022년 11월 26일 태안 유류피해 극복 기록물이 삼국유사, 내방가사과 함께 유네스코 세계기록유산(Memory of the World) 아시아태평양 지역목록으로 최종 등재됐다.#
6. 여담
삼성중공업은 12월이 다가고 해가 넘어갈 때까지 사과 한마디 없다가 태안 어민들이 자살하고 사회적인 비난이 쏟아지자 1월 말에 가서야 부랴부랴 대국민 사과문을 발표했다. 하지만 이러한 사과에도 불구하고 삼성 측은 도의적인 사과일 뿐 책임적 문제가 없다며 유죄로 나온 1심 판결에 항의하기도 했다. 심지어 2007년 12월 삼성중공업의 변호인단은 삼성의 책임한도액을 50억 원으로 제한해 달라는 선박책임제한절차 개시 신청을 법원에 제기하기도 했다. 50억의 이유는 보험금이 50억이었기 때문이다.EBS 지식채널e에서 태안 기름 유출 사고와 태안군 맨손 어업 종사자들에 대해 다뤘다. 그들의 맨손
2008년쯤 어느 정도 환경이 회복된 이후 BIGBANG의 '붉은 노을' MV를 태안군 꽃지해수욕장에서 촬영했다. 피해를 입은 태안군의 홍보차 등장시켰다고 한다. 관련 기사
기름 유출 사고 6년 만인 2013년 11월 22일 삼성중공업이 피해지역에 3,600억 원을 보상하기로 했다는 소식이 나왔다. 관련 기사
태안 갯벌에서 기름 먹는 미생물이 발견됐다고 한다. 관련 기사
사고 직후 SBS 예능 이경규 김용만의 라인업에서 사고 현장을 찾아 방제 작업에 나섰다. 이전까지 막장 예능을 표방하면서 독한 예능, 매니아만 보는 예능(=대중성이 없는 예능)을 추구하며 늘 이 방송 오래갈 수 있을까? 하는 의문이 따라다녔던 프로그램이지만, 이때 방제 작업을 하면서 시청률이 살아났다. 하지만 이후 막장성을 버리고 감동 노선으로 가면서 기존의 독한 예능 팬들은 떠나게 되고 이 팬들을 잡기 위해 요리 특집편을 방송하자 감동 예능 팬들이 떠나가게 되어 두 마리 토끼를 모두 잃게 되었다. 단기간의 생존기간만 늘려줬을 뿐, 태안 봉사활동 편이 죽은 프로그램을 살릴 수는 없었다.
MBC 프로그램인 무한도전이 이 사고 이후 2008년 5월 10일[13] 태안을 방문해 기름 방제를 돕고 어린이 도서관 건설, 무료 미용 서비스, 마을 잔치를 열어 마을 주민들을 즐겁게 해 주었다.
KBS 예능 1박 2일 전라남도 영광군편에서 마파도로 촬영을 갔는데 부녀회장에게서 이 사고로 유출된 기름의 일부가 영광까지 떠내려왔다는 사연을 들었고, 제작진과 멤버들은 급히 장비를 구해 복구 작업을 행했다.
2016년 들어 상태가 많이 많이 나아졌다. 돌고래의 일종인 상괭이 무리가 많이 발견된다고 한다. 관련기사
삼성중공업의 해상 크레인이 유조선 허베이 스피릿호를 들이받아 비롯된 서해안 유류 유출사고 이후 충청남도 태안군은 남성 전립선암과 여성 백혈병이 평균 발병치를 크게 웃도는 것으로 나타났다. 사고와 발병 원인을 밝히는 연구가 필요하다는 주장이 나왔다. 관련 기사
참고로 사고 이전에 태안 갯벌에 소나무가 한 그루 자생하고 있었는데, 있다! 없다?에서 보도된 바 있다. 안타깝게도 이 사고로 기름을 뒤집어쓴 채 비참한 최후를 맞이하였다고 알려져 있었으나 주민들이 뽑고 다시 심었다고 한다. 날 때부터 적응한 게 아니라 억지로 심은 거라 버티지 못했는지 새로 옮겨심었다고 한다.
기름 유출 당시 태안군 안에서도 비교적 바다와 먼 지역이면서 시내인 태안읍에서도 기름 냄새 때문에 두통을 호소하는 등 후각이 예민한 사람들이나 해안가에 살던 사람들이 많이 고생했다. 해산물 시장은 소수의 몇몇 가게를 제외하고 모두 문을 일시적으로 닫았다. 해산물 시장에서 장사하는 사람들 반 정도가 태안읍에서 사는 사람들이 아니기도 하고 대부분 바닷일을 해 온 사람들인지라 태안읍에서 혼란이 컸다. 태안읍이 아닌 만리포 쪽 해안선에 사는 사람들은 이장을 통해서 조치를 하거나 몇몇 사람들은 대피를 시켰지만 큰 사건이 갑자기 닥친 상황에 어찌할지 당황한 이장들도 많았다. 당시 태안군의 도로상황은 대부분의 중요 도로가 아무리 넓어봤자 4차선이었고[14] 그마저도 수와 길이가 적었다. 이런 혼란을 겪은 이후로 삼성을 싫어하는 분이 많아졌고, 이 일이 트라우마 잡힌 사람도 있다.
기름 유출로 인해 태안 주민들 사이에서 전립선암 등 암 발병률이 매우 높아졌다. 관련 기사 암의 잠복기가 수십년 정도로 매우 길기 때문에 향후 더 늘어날 가능성도 있다.
이후 2020년에 모리셔스에서 중국 선적의 미쓰이상선 소속 벌크선 MV 와카시오 호가 좌초해 와카시오 호 기름유출 사고가 발생함에 따라 이 사건이 다시금 주목받기도 했다.
네이버 웹툰 합격시켜주세용에서 언급되었다. 자리를 비운 서해 용왕의 자리를 지켜주던 동해 용왕과 동해 용왕의 딸이 대신 수습하다 병에 걸린다.
당시 사고가 난 유조선 허베이 스피릿 호의 이름을 따서 2015년 12월 31일 해양수산부로부터 설립인가를 받고 허베이사회적협동조합(이하 '허베이조합')이 설립되었다. 설립 목적은 유류오염사고로 인한 피해지역 복구와 환경복원사업에 힘쓰고 조합원들을 위한 일자리창출 등 경제 활성화가 목표이다.
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[1] 제17대 대통령 선거 12일 전이었다.[2] 적재된 원유는 HD현대오일뱅크 대산공장이 목적지였다.[3] 1,254만 7천 리터, 약 10,733톤[4] 2021년 1월에 유류피해 극복기념관이 충청남도에서 태안군 소속으로 변경되면서 해당 홈페이지는 폐지될 예정이다. 이후에는 여기서 확인이 가능하다.[5] 1991년 낙동강 페놀 유출사건 이후 이 사건을 일으킨 두산전자뿐만 아니라 두산그룹 전체의 브랜드 가치가 추락한 것, 또 1993년 구포역 무궁화호 열차 전복 사고 이후 이 사건을 일으킨 자사의 건설 부문뿐만 아니라 자사 전체의 브랜드 가치가 추락한 것을 반면교사로 삼은 듯하다. 특히 당시 두산그룹의 대표 계열사였던 OB맥주가 가장 큰 타격을 입었고, 결국 소비자 계열사를 모두 매각하고 중공업으로 사업을 개편하면서 훗날 한국프로야구 OB 베어스가 두산 베어스로 바뀌는 원인이 되기도 했다. 또한 무리한 발파 작업으로 구포역 무궁화호 사고를 유발시킨 삼성종합건설도 한동안 부산 지역 건설 수주에 얼씬조차 못했다.[6] 다만 대부분의 국가에서 기름 유출 사고는 광범위한 해당 권역에 영향을 끼치므로 편의상 해당 지역을 명칭으로 사용하는 경우가 종종 있다. 일례로 멕시코 만 석유 유출사태가 대표적이다. 그러나 해당 사례는 자발적으로 붙인 명칭이므로 태안과 비교하는 건 전형적인 물타기에 가깝다.[7] 해상 크레인[8] 예인선의 와이어가 끊어지는 일은 드물다고 한다. 와이어가 끊어진 이유와 시점은 의문으로 남아 있다.[9] 항만 당국에서 계속 바지선과 예인선 양쪽에 연락을 시도했으나 다 무산되었고, 결국 항만 당국에서 예인선 선장의 휴대전화로 직접 전화해서 충돌 가능성을 알려줬는데도 표류하고 있는 바지선을 되찾아올 생각은 안 하고 가만히 있었다. 이 정도면 항만 당국의 경고를 무시하고 그냥 갔다는 것이다.[10] 네이버 백과사전 - 허베이 스피릿호 원유 유출사고 참조[11] 부직포를 모으기 위해서 곧 졸업하는 중고등학생들의 교복을 학교측에서 수거하기도 했다.[12] 한국 자원봉사자들도 개인정보 보호 등을 이유로 그 기록이 남아 있는 경우는 별로 없다고 한다.[13] 실제 촬영은 오프닝 촬영 이전을 포함해 동년 3월 15일부터 진행되었다.[14] 주로 서산을 오가는 32번 국도의 서해로와 96번 지방도의 천수만로였으며 당시 태안 만리포와 안면으로 향하는 도로가 왕복 2차로 상태여서 교통체증이 심했다고 한다. 해당 구간은 2021년 기준으로 모두 4차로 확장이 완료되었다.