| 인천광역시 남동구청장 | |||||
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| 제10대 인천광역시 남동구청장 | |||
| <colbgcolor=#808080><colcolor=#fff> 대한민국 제21대 국회의원 배진교 裵晋敎 | Bae Jin-gyo | |||
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| 출생 | 1968년 8월 26일 ([age(1968-08-26)]세) | ||
| 전라북도 정읍시 (현 전북특별자치도 정읍시) | |||
| 거주지 | 인천광역시 남동구 도림동 도림아이파크 | ||
| 본관 | 성주 배씨 | ||
| 재임기간 | 제10대 인천광역시 남동구청장 | ||
| 2010년 7월 1일 ~ 2014년 6월 30일 | |||
| 링크 | |||
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| 병역 | 전시근로역[1] (수형) | ||
| 종교 | 천주교 (세례명: 토마스) | ||
| 소속 정당 | [[무소속(정치)| 무소속 ]] | ||
| 의원 선수 | 1 | ||
| 의원 대수 | 21 | ||
| 경력 | 민주노동당 남동구 을 지역위원장 남동구시민사회단체연대회의 상임대표 제10대 인천광역시 남동구청장 (민선 5기 / 민주노동당) 남동이행복한재단 이사장 인천광역시교육청 감사관 인천대학교 법인이사 심상찮은 선대위 공동상임선대위원장 심상찮은 선거대책위원회 전략회의 의장 제21대 국회의원 (비례대표 4번 / 정의당) 제5·7·9대 정의당 원내대표 정의당 대표 권한대행 초대 녹색정의당 원내대표 정의당 남동구 을 지역위원장 | }}}}}}}}} | |
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1. 개요
대한민국의 정치인.
2. 생애
1968년 8월 26일, 전라북도 정읍시(현 전북특별자치도 정읍시)에서 태어났다. 관악고등학교(10회)를 졸업하였다.[2] 인천대학교 토목공학과 재학 중 학생운동으로 1년간 복역하고 제적 당한 후 한국방송통신대학교 행정학과를 졸업하고, 인천대학교 대학원 행정학과를 수료하였다.20대 중반부터 노동운동을 했다. 인천 남동공단 부품공장에서 일하다가 프레스기에 새끼손가락이 잘리는 사고를 당했다. #1
2.1. 정치 활동
민주노동당에서 인천연합 정파에 속했다.2003년 민주노동당 남동구위원회 위원장직을 맡았다. #1
2004년 제17대 국회의원 선거에서 민주노동당 후보로 인천광역시 남동구 을 선거구에 출마하였으나 현역 지역구 국회의원인 열린우리당 이호웅 후보에 밀려 낙선하였다.
2006년 제4회 전국동시지방선거에서 민주노동당 후보로 인천광역시 남동구청장 선거에 출마하였으나 현직 구청장인 한나라당 윤태진 후보에 밀려 낙선하였다.
이호웅의 국회의원직 상실(정치자금법 위반)로 치러진 2006년 하반기 재보궐선거에서 민주노동당 후보로 인천광역시 남동구 을 선거구에 출마하였으나 한나라당 이원복 후보에 밀려 낙선하였다.
2008년 제18대 국회의원 선거에서 민주노동당 후보로 인천광역시 남동구 을 선거구에 출마하였으나 한나라당 조전혁 후보에 밀려 낙선하였다.
2010년 제5회 전국동시지방선거에서 민주당과의 단일화를 통해 민주노동당 후보로 인천광역시 남동구청장 선거에 출마하여 당선되었다. 이후 민주노동당의 후신 통합진보당에 속하다가 2012년 통합진보당 비례대표 후보 부정경선 사건 후 통합진보당을 탈당하여 진보정의당 창당에 참여하였다.
2014년 제6회 전국동시지방선거에서 진보정의당의 후신 정의당 후보로 인천광역시 남동구청장 선거에 출마하였으나 새누리당 장석현 후보에 밀려 낙선하였다.
남동구청장 낙선 후 2014년 9월부터 인천시교육청 개방형 감사관으로 근무했다. 구청장과 비교하면 역할과 위상이 꽤 떨어지는 개방형 감사관 자리에 지원한 것이 이례적이라는 평가가 있었다. #2
2016년 제20대 국회의원 선거에서 정의당 후보로 인천광역시 남동구 을 선거구에 출마하려다 현역 지역구 국회의원인 더불어민주당 윤관석 후보와 단일화하였다. 반면 같이 치러진 남동구의원 재보궐선거에서는 정의당 최승원 후보로 단일화되며 결국 당선되었다.
2018년 제7회 전국동시지방선거에서 인천 남동구청장 후보로 출마하였다. 초반 여론조사에서 1위를 달렸으며, 당에서도 남동구를 전략 지역으로 선정하고 이정미, 노회찬, 심상정 등이 직접 나서서 지지를 호소했으나 # 결국 더불어민주당 이강호 후보에 밀려 3위로 낙선하였다.
2019년 9월부터 정의당 평화본부 공동본부장으로 활동하고 있다. 전에는 김종대 전 의원 단독으로 평화본부장 활동을 했었다.
2020년 제21대 총선에서는 정의당 비례대표 경선에 참여, 순번 4번을 할당받으며 국회의원에 당선되었다. 여담이지만 경선에 참여한 후보 중 가장 높은 득표율을 기록했는데 1,2번은 청년할당 3번은 홀수순번에 여성 후보가 포함되는 비례 명부의 규정[3]으로 인해 4번으로 출마하게 됐다. 같은 이유로 득표율 2위와 3위를 기록한 신장식, 박창진 후보는 각각 6번-8번에 배치됐다. 비례대표로 당선된 후 합의 추대로 21대 국회 1기 원내대표로 선출됐다.
2020년 9월 1일 정의당 당대표 경선에 출마하면서 원내대표직을 내려놓았다.
2020년 9월 27일까지 치러진 선거 결과 27.68% 로 김종철 후보에 이어 2위로 결선에 진출했다. 결선투표에 앞서 10월 3일 1차 투표에서 3위였던 박창진 전 후보와 연대했다.[4] 결선에서 득표율 44%를 기록하며 낙선했다.
21대 국회 후반기에는 국방위원회에서 활동하게 되었다. 국방위 국정감사에서 초급간부의 임금 인상을 요구하는 발언을 하기도 했다.
이후 2023년 5월 9일부터 다시 원내대표직을 맡게 되었다. 원래 해당 기간에는 장혜영 의원이 맡을 것이 유력했고, 합의 추대될 예정이었으나 배진교 의원이 재차 출마를 선언하며 합의가 무산되어 논란이 생기기도 했다. 정의당의 재창당 관련 이견이 이유로 꼽히는데 당시 장혜영 의원은 세 번째 권력을 탈퇴하기 전이어서 정의당을 해체, 중도 신당 창당을 주장하던 때였고, 반대로 배진교 의원이 속한 인천연합은 자강론에 기반한 재창당 작업을 주도하고 있었기 때문.[5] 이후 장혜영 의원이 불출마해 배진교 의원이 3번째로 원내대표직을 맡게 되었다.[6]
2024년 2월 14일, 배진교 원내대표는 더불어민주당이 제안해 온 더불어민주연합에 녹색정의당이 참여하는 것을 주장, 반대의 목소리가 너무 커 제대로 된 토론조차 이뤄지지 못한다며 원내대표직을 사퇴했다. 하지만 배진교 의원의 바람과 달리 2월 17일 열린 녹색정의당 전국위원회에서 만장일치로 불참이 확정되었다.[7]
참여연대 의정감시센터가 ‘21대 국회 본회의 출석부’를 발표했는데 배진교 의원은 출석률 98.2% 최상위권으로 나타났다.[8]
2024년 3월 14일, 윤석열 정부 심판을 명분으로 남동구 을 불출마를 선언했다. 당 지도부와 논의없는 독자적으로 결정한 것으로 보이는데, 특히 같은 비례대표인 강은미와 더불어 정의당 내의 인사 중 더불어민주당에 우호적인 인물인지라[9] 총선 이후 민주당행을 점쳐두고 있는것이 아닌가 하는 추측도 제기된다. 만일 진짜로 민주당행이 성사될 경우 남동구청장 재선을 노리거나, 체급을 높여 인천광역시장 후보로 나설 가능성도 점쳐진다. 이를 두고 자신이 속한 정파인 인천연합 뿐 아니라 정의당 지지층의 반발도 상당히 거센 상황.
그리고 예상대로 2024년 7월, 정의당에 탈당계를 제출했다. #
3. 논란
7회 지방선거 홍보물에 2014년 6회 지방선거 당시 문재인 전 새정치민주연합 의원과 같이 찍힌 사진을 편집하여 사용한 것이 드러나면서 논란이 발생하였다. #2020년 8월 18일 박정희 전 대통령의 묘를 파묘하는 데 찬성한다는 논평을 내어서 논란이 있었다. #1
4. 여담
- 대구퀴어문화축제의 조직위원장이며 정의당 당원인 배진교와 동명이인이다. 대구의 배진교는 성소수자 운동을 하는 여성인데, 동성로에서 보세 옷가게를 하다가 민주노동당 최현숙 후보가 커밍아웃을 하고 총선에 나가는 것을 보고 감명을 받아 진보신당이 생겼을 때부터 진보정당과 함께했다. 2019년 9월 인천의 배진교는 정의당 평화본부 본부장, 대구의 배진교는 정의당 성소수자위원회 위원장이다. 그리고, 둘은 생일이 같다.
- 정의당 정치인 중 지역기반이 있는 몇 안되는 정치인이었다. 남동구청장을 한 번 하기도 했고, 2018년 지방선거 구청장 선거에서도 22%나 득표하기도 했다. 국회의원이 된지 얼마 안 되어서 남동구에 바로 지역구 사무실부터 차렸다. 길 가다 보면 현수막도 자주 보인다.
5. 소속 정당
| <rowcolor=#373a3c> 소속 | 기간 | 비고 |
| [[민주노동당| | 2003 - 2011 | 정계 입문 |
| [[통합진보당| | 2011 - 2012 | 합당[10] |
| [[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2012 | 탈당 |
| | 2012 - 2013 | 창당 |
| [[정의당| | 2013 - 2024 | 당명 변경 |
| | 2024 | 당명 변경 |
| [[정의당| | 2024 | 당명 변경 |
| [[무소속(정치)| 무소속 ]] | 2024 - 현재 | 탈당 |
6. 선거 이력
||<tablebordercolor=#808080><tablewidth=100%><tablealign=center><rowbgcolor=#808080><tablebgcolor=#ffffff,#1c1d1f> 연도 || 선거 종류 || 선거구 || 소속 정당 || 득표수 (득표율) || 당선 여부 || 비고 ||
| 2004 | 제17대 국회의원 선거 | 인천 남동 을 | [[민주노동당| | 7,594 (9.31%) | 낙선(3위) | |
| 2006 | 제4회 전국동시지방선거 | 인천 남동구청장 | 15,983 (13.09%) | |||
| 2006 | 하반기 재보궐선거 (국회의원) | 인천 남동 을 | 6,338 (18.54%) | 낙선 (2위) | [11] | |
| 2008 | 제18대 국회의원 선거 | 7,037 (11.67%) | 낙선 (4위) | |||
| 2010 | 제5회 전국동시지방선거 | 인천 남동구청장 | 96,110 (54.98%) | 당선 (1위) | 초선[12][13] | |
| 2014 | 제6회 전국동시지방선거 | [[정의당| | 105,320 (49.71%) | 낙선 (2위) | [14] | |
| 2018 | 제7회 전국동시지방선거 | 53,254 (22.02%) | 낙선 (3위) | |||
| 2020 | 제21대 국회의원 선거 | 비례대표 | 2,697,956 (9.67%) | 당선 (4번) | 초선 |
| 역대 선거 벽보 | ||
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| 17대 총선 (인천 남동구 을) | 4회 지선 (인천 남동구청장) | |
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| 2006년 하반기 재보궐 (인천 남동구 을) | 18대 총선 (인천 남동구 을) | |
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| 5회 지선 (인천 남동구청장) | 6회 지선 (인천 남동구청장) | |
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| 7회 지선 (인천 남동구청장) | 21대 총선 (정의당 비례대표 4번) | }}}}}}}}} |
7. 둘러보기
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| 김홍섭 | 조택상 | 박우섭 | 고남석 | 배진교 | |
| 부평 | 계양 | 서 | 강화 | 옹진 | |
| 홍미영 | 박형우 | 전년성 | 유천호 | 조윤길 | |
| * 강화군수 안덕수 사퇴 (2011.12.2.) * 중구청장 김홍복 구청장직 상실 (2012.9.13.) | |||||
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[1] 1994년 10월 6일 보충역, 1995년 2월 27일 전시근로역에 각각 편입되었다.[2] 개그맨 정찬우와 고등학교 동기동창이다.[3] 홀수 순번에 무조건 여성을 배치해야 하는 규칙은 모든 정당의 비례명부에서 적용된다.[4] 결선 경쟁후보인 김종철 후보는 1차 4위였던 김종민 전 후보와 연대했다.[5] 한편으론 장혜영,류호정이 원내대표, 원내부대표로 지도부에 입성하는 것에 대한 우려도 있었다고 전해진다.[6] 이후 장혜영은 세 번째 권력을 탈퇴했고, 세 번째 권력은 금태섭 전 의원의 새로운선택으로 흡수, 이후 새로운선택이 개혁신당에 흡수된다.[7] 배진교 의원은 이정미 전 대표와 함께 인천연합의 대표적인 인물이기 때문에 인천연합 역시 참여쪽으로 기운 것으로 알려졌었는데, 정작 인천연합의 정의당내 정파인 비상에서는 배 의원이 원내대표 사퇴 이후 반대 의견을 표했다.[8] 더불어민주당 민형배 의원이 1위. 그리고 김진표 국회의장이 동률로 공동 2위다.[9] 이미 한창민, 천호선 등 참여계는 집단 탈당 후 사민당을 창당해 민주당의 선거연합정당에 합류하여 일부 인사가 22대 원내에 진출했고, 박창진은 아예 민주당행을 택했다.[10] 국민참여당과 신설 합당.[11] 전임자 이호웅 공직선거법 위반으로 의원직 상실.[12] 야5당(민주당, 민주노동당, 진보신당, 국민참여당, 창조한국당) 단일후보.[13] 2012.9.7. 탈당, 진보정의당 창당 합류.[14] 새정치민주연합 - 정의당 단일 후보.