사마지

저의 어머니는 늙었습니다. 죽고 사는 것은 오직 당신들에게 달려 있습니다.

군주는 교령을 세울 수 있지만, 관리들로 하여금 반드시 범하지 못하게 할 수는 없다. 관리는 교령을 범할 수는 있지만 군주로 하여금 반드시 알지 못하게 할 수는 없다. 교령을 만들었지만 위반한다면 군주가 못난 것이고, 교령을 범하여 군주로 하여금 알게 하는 것은 관리의 화인 것이다. 군주는 위에서 열등하고, 관리는 아래에서 화를 만나니, 이것은 정사에 이치가 없는 원인이다. 각자 힘써야 한다.

무릇 사물은 서로 유사하여 구별하기 어려운 것이 있으므로 이루(離婁: 고대에 시력이 좋았던 사람)가 아니면 의심하지 않을 수 있는 것이 드물다. 이 일이 사실 문간의 행위라면, 순행은 어떻게 비녀 하나는 아주 아까워하면서 동료에게는 경솔하게 상처를 주는가! 이 일은 다시 문제 삼지 마라.

사형에 처해야만 되는 사람은 모두 먼저 상주해 사형 집행의 허가를 받아야 합니다. 이전 칙령에는 사악한 신에게 제사지내는 것을 금지해 풍속을 바르게 했습니다. 지금 당 등이 범한 것은 음란한 죄행으로서 사어(辭語)가 비로소 정해졌는데, 황문 오달이 신을 찾아와 태황태후의 명령을 전달했습니다. 신은 감히 이 명령을 받지 못하고, 명령 주에 범인을 돕거나 보호하라는 내용이 있을까 두려워했습니다. 성상께서 빨리 알도록 했다면 부득이 범인을 불쌍히 여겨 그녀들을 보호하라고 하셨을 것입니다. 이러한 일은 일찍이 없었던 것이 원인이지만 이것은 신의 죄입니다. 때문에 통상적인 규정을 무시하고 즉시 낙양현에 칙령을 내려 심리를 하도록 했습니다. 신이 독단적으로 처형을 시행했으니 엎드려 처벌을 기다리겠습니다.

표를 살펴보니 그대의 지극한 충성심은 분명해졌소. 그대가 조서를 받들려고 임기응변으로 일을 처리한 것은 옳소. 이것은 그대가 조서의 취지를 받든 것인데, 무엇을 사죄한단 말이오? 지금 이후로 황문이 다시 그대에게 간다면 일을 신중히 처리하고 그들을 만나지 말도록 하시오.

왕이 된 자의 정치는 근본(농업)을 숭상하고 말업(末業: 상업)을 억제해야 하며, 농업에 힘쓰고 식량에 치중해야만 합니다. 왕제(王制)에 이르기를 ‘3년간의 식량이 저장되어 있지 않으면, 그 나라는 나라 구실을 하지 못한다.’고 했습니다. 관자(管子) 구언(區言: 任法ㆍ明法ㆍ正世ㆍ治國ㆍ內業 5편을 가리킴)에서도 식량을 축적하는 것이 급선무라고 했습니다.

지금 오와 촉의 두 적국이 소멸되지 않았고, 전쟁은 부단히 이어지고 있으므로, 국가에서 가장 중요한 일은 곡식과 비단에 있습니다. 무황제(태조)께서는 특별히 둔전의 관직을 개설하여 농사와 양잠을 본업으로 하여 전문적으로 종사하도록 했습니다.

건안 연간, 천하의 창고가 꽉 차 있어서, 백성들도 은근히 만족하고 있었습니다. 황초 이래로 농정을 담당하는 제관들이 각기 부하들을 위한 계책을 생각했는데, 이것은 진실로 국가의 큰 본질로부터 마땅함을 얻은 것이 아닙니다. 무릇 왕 되는 자는 천하를 집으로 하여야만 하기 때문에 전에서 ‘백성들이 부족한데, 어찌 군주가 풍족할 수 있겠는가!’라고 했습니다. 풍족의 근원은 하늘의 때를 잃지 않고 땅의 힘을 다하는 데 있습니다. 지금 상업으로 추구하는 것은 비록 두 배나 되는 현저한 이익을 있을지라도 천하를 통일하는 계획에 있어서는 이미 셀 수 없을 정도의 손실이 있는 것이니, 밭을 개간하여 한 이랑의 땅의 수확을 증가시키는 것만 못합니다. 농민들이 밭에서 일을 하는 것은 정월부터 밭을 갈고 파종하며 호미로 잡초를 제거하고 뽕잎을 자르고, 화전을 일구어 보리를 심고 벼를 베고 작업장을 공고히 하고, 11월이 되면 일을 완결시킵니다. 그런 연후에 창고를 다스리고 교량을 설치하여 부세를 운반하고 도로를 반듯하게 닦고 다리를 수리하며 집 담장과 창문을 꾸미는데, 이로써 1년을 마치게 되니 하루라도 농사를 짓지 않을 때가 없습니다.

지금 농정을 담당하는 모든 관리들은 각기 ‘남아 있는 자가 상업으로 떠난 자를 위해 농사 계획을 세우고, 힘을 다해 농사를 지으니, 형세가 부득이 할 뿐입니다. 농업이 조금이라도 황폐화하지 않으려면, 국가는 평소 여력이 있도록 해야 한다’고 말합니다. 신의 어리석은 생각으로는, 이들이 다시는 상업의 일로써 농업을 어지럽게 못하게 하고, 전적으로 농업과 양잠에 힘쓰게 하여 국가의 계책에 편리하게 해야 됩니다.