최근 수정 시각 : 2019-02-20 01:46:26

대안학교


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1. 개요2. 인가와 비인가
2.1. 공립과 사립
3. 분류
3.1. 지역별 분류
3.1.1. 도시형3.1.2. 전원형
3.2. 특성별 분류
3.2.1. 자유학교형3.2.2. 생태학교형3.2.3. 종교형3.2.4. 재적응학교형
3.3. 위탁대안학교
4. 입시 교육 중시, 대안학교인가 아닌가5. 위기6. 개선점7. 대안교육기관 목록8. 여담


전국대안학교총연합회

1. 개요

초·중등교육법 제60조의3(대안학교) ① 학업을 중단하거나 개인적 특성에 맞는 교육을 받으려는 학생을 대상으로 현장 실습 등 체험 위주의 교육, 인성 위주의 교육 또는 개인의 소질·적성 개발 위주의 교육 등 다양한 교육을 하는 학교로서 각종학교에 해당하는 학교(이하 "대안학교"라 한다)에 대하여는 제21조제1항, 제23조제2항·제3항, 제24조부터 제26조까지, 제29조 및 제30조의4부터 제30조의7까지를 적용하지 아니한다.
② 대안학교는 초등학교·중학교·고등학교의 과정을 통합하여 운영할 수 있다.
③ 대안학교의 설립기준, 교육과정, 수업연한, 학력인정, 그 밖에 설립·운영에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.
/ Alternative school

대안학교(代案學校)는 정규 공교육의 규정을 벗어나 자신들의 가치관에 따라 운영하는 초중고+대학 교육과정이다.

넓게는 대안교육기관 일반, 즉, 좁은 의미의 대안학교(각종학교) 외에, 대안교육 특성화중학교 및 대안교육 특성화고등학교까지 포함하는 의미로 사용하기도 한다.

대안학교의 밑바닥엔 대안 교육이라는 교육이념이 있는데, '대안'의 모호한 뜻 때문에 진보계열에서는 민주교육이라는 대체어를 사용한다.

학교의 수가 적어 지역에 따라 없는 곳이 있다는 것이 까다롭기는 하다. 큰 도시라도 5개쯤 있으면 엄청나게 운 좋은 곳에 속한다. 대안학교끼리는 이렇게 저렇게 연결되어 있다 보니 대안 중학교에 간다면 대안 고등학교에 갈 확률이 높다.

대안학교는 학교 측 가치관에 따라 여러 분류로 나뉠 수 있다. 해당 문단 참조.

특이하게도 외국에서는 초등학교부터 생겨나기 시작했으며 한국에서는 중고등학교부터 생겨났다. 이는 우리나라의 대안교육이 기존 입시 체제의 반발로 생겨났다는 반증이다. 이미 예전에 외국에서는 대안학교가 있었으며(영국서머힐 등), 따라서 외국의 교육과정을 일부 옮겨온 경우가 있다. 대표적으로 발도르프 교육.

좀더 공립에 더 가까운 Wee 스쿨이라는 것도 생겼다. 동음의 영어 속어를 몰랐는진 몰라도 정말 괴이한 작명센스다 교육청과 학교, 지역사회가 연계하여 학교적응을 돕는 시스템인 Wee의 연장선이다. 이 학교들은 엄밀히 말하면 대안학교는 아니지만 큰 차이는 없다(...). 사립에 비해 학생들을 마냥 풀어놓지 않는다는 것 정도.

국내 최초의 대안학교는 영산성지고등학교이다. 90년대 큰 화제가 되었던 간디학교가 최초의 대안학교로 인식되는 경우가 많으나, 1997년에 처음 설립된 간디학교에 비해 영산성지고는 1975년에 영산선원 부설 중등부를 개설하고 1982년에 고등학교로 설립되는 등 훨씬 오랜 역사를 가지고 있다. 단, 특성화고등학교 정부인가는 1997년에 영산성지고등학교와 산청 간디학교, 담양 한빛고등학교, 청주 양업고등학교, 합천 원경고등학교, 경주 화랑고등학교 등 6곳이 동시에 받았다. 이 중 영산성지고등학교와 원경고등학교, 화랑고등학교 등 3곳은 원불교 재단이다.

1990년대 초반. 특히 영국의 써머힐 학교에 대한 다큐멘터리가 92년 MBC에서 특집 방송되었는데, 대부분의 사람들이 이 방송을 통해 처음으로 대안학교의 개념을 알게 되었다. 자세한 내용은 Summerhill School 문서를 참조.
2010년대에 들어서 여러가지 필요에 의해 대안대학도 설립되었다. 정규 대학은 아니며 대부분 설립 준비 중이거나 시범 운영 중이다.

홈스쿨링을 시키려 했으나 부모의 전문성이 떨어져서 대신 고품질의 교육을 제공하는 대안학교에 보내는 경우도 많다. 이런 교육서비스를 제공하는 대안학교를 언론에서는 귀족형 대안학교라 부른다.

대부분의 대안학교는 규모가 작다. 비인가의 경우 한 손으로 꼽을 수 있는 곳부터 인가학교의 경우에도 아무리 많아봐야 200명이 안 된다.

예전에는 학력이 인정이 되지 않았기에 대안학교 출신은 학력미달사유로 병역대상이 아니었다. 하지만 상류층에서 병역면탈 수단으로 대안학교가 자주 쓰이게 되자 '징집 대상자에 한해서 대안학교의 학력인정'이라는 규정이 생겼다. 해줄거면 다 해줘야지

2. 인가와 비인가

대안학교의 설립·운영에 관한 규정[1] 제6조(학력인정) 국·공립 대안학교를 졸업한 자와 제4조에 따라 설립인가를 받은 대안학교를 졸업한 자는 국·공립 대안학교의 설립 시 계획된 학교 급별 또는 사립 대안학교의 설립인가 시 표시된 인정학력에 따라 법 제2조의 초등학교·중학교 또는 고등학교 졸업 학력이 있는 것으로 본다.
대안학교는 일부 뜻있는 교육자들과 부모들이 모여 만든 학교인 만큼, 초창기에는 비인가학교로 시작한다. 이 경우 검정고시를 쳐서 학력을 취득해야 한다.

유명 대안학교들은 인가(인정)된 경우가 많아 졸업하면 제도권의 중고등학생처럼 학력을 얻을 수 있다.[2][3] 정식 인가를 받기 위해서 교육부에서 지정한 국민공통기본교육과정을 수행해야 하므로 기본적인 수업일수(180일)는 채워야 한다.

인가와 비인가 문제는 대안교육계에서도 뜨거운 감자다. 인가를 함으로써 교육부로부터 지원금과 인정을 받을 수 있다. 그러나 그와 동시에 교육부의 간섭을 받게 되기 때문에, 차라리 비인가로 남아서 자치교육을 지켜나가는 경우도 꽤 많다.

2.1. 공립과 사립

2002년 첫 공립 대안학교 개교 이후로 맥이 끊겼다가 2010년부로 속속들이 생기는 중이다. 공립 대안학교는 당연히 인가된 학교이며 공립을 제외한 모든 대안학교는 사립이다.

공립 대안학교는 사립에 비해 학비가 저렴하다는 장점이 있다. 그러나 (사립에 비해) 교사의 잦은 전근, 교육부 정책에 따른 예산 삭감, 자율성이 제한되는 등의 단점이 있다. 공립이기 때문에 지역 교육감의 영향을 받는다.

사립 대안학교는 교육과정의 자율성이 높다. 정부지원을 받지 않기 때문에 공립에 비해 학비가 일반적으로 높은 편이다. 사립 대안학교중에서 영어, 중국어 교육에 중점을 둔 국제교육형 대안학교와 종교형 대안학교의 학비가 매우 높은 편이며 일반적으로 귀족형 대안학교라고 불린다. 대부분의 사립대안학교 교사들은 다른 교사들에 비해 급여수준이 낮은 편이다. 공립과 달리 사립 대안학교는 공교육 부적응 학생을 위한 대안학교와 귀족형 대안학교로 흔히 분류된다.- 고 생각하면 안 된다. 사립 대안학교 중에서도 인가된 대안학교가 당연히 있고, 공립 대안학교 중에서도 공교육 부적응 학생을 위한 학교가 있다. 사립/국공립의 구분은 인가/비인가의 구분과 일치하지 않는다. 잘 모르는 사람이 보기에는 일반 특성화(실업계)고이지만, 교육계에서는 대안학교로 취급하는 경우도 있고 최근에는 몇몇 혁신학교도 대안학교와 동일하게 생각하는 학부모들도 많다. 대안학교를 대안학교라는 카테고리로 묶는 것 자체가 어폐가 있지만('남자가 아니면 다 여자다'라는 식으로 분류하는 것과 비슷한 오류) 그 분류는 조금 더 정밀할 필요가 있다.

사립 대안학교를 흔히 '귀족형' 대안학교라고 오해하는 이유는 사립 대안학교 중 비인가된 학교의 경우 학비나 기숙사비 등이 상당히 비싸기 때문이다. 특히 어떤 단체나 재단에 속해있지 않으면서 이제 막 시작하는 학교의 경우, 부지 매입이나 학교/기숙사 건축으로 인한 초기 비용에 대한 부담이 학생과 학부모에게 전가되는 경우도 있다. (입학금으로 꽤 많은 금액을 요구하는 학교도 있지만, '귀족적인 교육'을 하기 때문은 아니다. 그렇게 안 받으면 교사 월급도 못 준다.) 이런 이유로 대안적인 교육을 원하는 모든 학생과 학부모에게 열려있어야 하는 대안교육의 문이 좁아진다는 비판이 있다. 실제로 몇몇 유명 비인가 사립 대안학교 학부모들 중엔 학비를 부담할 경제적인 여유가 있으면서 사회적인 명성도 있는 사람들이 꽤 많다. 교수나 (주로 진보 계열) 정치인, 문인/영화감독 등 예술인, 교사[4], 사업가 등. 다만 이래저래 대안교육의 가치에 공감하면서도 그 학비를 부담할 수 있는 계층이 국내에 그리 많진 않다는게 문제. 물론 굳이 세세히 따지자면 서울에서 평범한 고등학생이 학원 다니는 비용 빼면 큰 차이는 없다는 말도 있지만, 그래도 비싼 건 비싼거다.

윗 문단의 교육부 인가가 대안학교 사이에서 논란인 이유는 이 때문이다. 정말 재정상황이 열악한 학교의 경우 학교에서 인가 받자고 하는 데 학부모들이 돈 더내겠다며 반대하는 경우도 있고, 학부모들이 너무 비싸다고 인가받자고 하는 데 그러면 원하는 교육 못시킨다고 그만두라고 하는 경우도 있고 다반사다.

3. 분류

분류 방식은 대안교육 잡지 <민들레>의 분류 방식을 따른다.

3.1. 지역별 분류

3.1.1. 도시형

도시에 위치한 경우를 뜻한다. 특성 분류에서 생태학교형을 뺀 나머지가 전부 있다. 유명 학교도 있고,[5] 학교 부적응자들이 다닌다는 위탁형 대안학교도 있다.

3.1.2. 전원형

시골에 위치한 경우를 뜻한다. 생태학교형이 압도적으로 많으며, 기숙사가 있는 경우가 대다수다. 도시형에 비하면 재적응학교형이 적다. 부산 같은 경우엔 수련원이랑 같이 한다 카더라

3.2. 특성별 분류

3.2.1. 자유학교형

자유와 자치를 추구하는 경우다. 물론 기본적으로 대안학교는 자유와 자치를 추구하니, 사실상 나머지 세가지 분류에 해당하지 않는 경우가 되겠다. 인성교육+자율적 공부 체제를 유지하고 있다.

3.2.2. 생태학교형

친환경적인 사고를 기르는 것을 중요시 하며, 농사교육을 하는 학교도 많다. 유기농음식을 중심으로 먹고, 기숙사형 학교에서는 패스트푸드나 전자기기 사용을 제한하는 경우도 있다.

3.2.3. 종교형

종교 단체에서 지은 학교다. 개신교와 더불어 원불교 계열의 학교들이 많다. 원불교는 국내 최초의 대안학교인 영산성지고등학교를 비롯하여, 1997년 최초의 정부인가 당시 6개 학교 중 3개가 원불교였을만큼 대안교육 분야에서 손꼽히는 얼리어답터다. 원불교에서 중요하게 여기는 것 자체가 교육이기 때문. 먼저 개신교 계열의 경우 일반 학교보다 종교 관련 교육을 훨씬 중시하는 경우가 종종 있다. 아예 그 종교를 가진 사람만을 학생이나 교사로 받는 경우도 많기 때문에 입학을 준비할 시 생각해 볼 것.

대표적인 개신교 대안 학교의 경우 사사학교가 있다. 개신교를 기반으로한 교육과 정기적인 채플을 더불어 개신교의 교리나 역사 등을 교과과목에 편성 하기도 한다.

원불교 학교 역시 경우에 따라 종교 교육으로 볼 수 있는 마음공부라는 것을 가르치지만 정작 교육 현장에서 종교적인 교리 등을 가르치진 않기 때문에 채플과 같은 종교 교육이라고 부르기엔 부적절한 감이 있다. 오히려 인성 교육에 가까운 편. 또한 교사와 학생의 종교적 자율성을 인정하는 편이다. 경우에 따라서는 천주교와 같은 타 종교의 신자가 선생님을 맡는 경우도 있고, 개신교 목사의 아들이 버젓이 학교에 다니는 훈훈한 모습을 볼 수 있다. 김제의 모 원불교계 대안학교에는 수도자 출신의 교사가 부임한 적도 있었다. 흠좀무[6]

따라서 매 학기의 입학식과 종강식마다 사회자를 맡은 교사가 시작할 때 원불교 식으로 기도를 진행하되, "각자 믿는 신앙처에 기도를 하길 바란다"고 말한다. 그런데 결국엔 원불교식으로 기도를 올리잖아? 그래도 각자 신앙처마다 기도하라고 하는게 어디야[7] 원불교 계열의 대안학교로는 김제지평선 학교나 용인의 헌산중학교, 영광의 성지송학중학교, 새터민, 즉 탈북 청소년을 위한 한겨레 중고등학교 등이 있다.

3.2.4. 재적응학교형

부적응 학생을 대상으로 하는 학교. 대체적으로 이쪽만을 대안학교로 인식하는 경우가 많다. 소위 일진들이 다니는 곳이란 인식이 많으나 케바케로 대안학교의 경우 부적응 학생보다 한국의 입시 위주 교육에 반발하는 학부모들이 자발해서 보내는 경우도 존재한다.

3.3. 위탁대안학교

학교부적응학생들이 많아지자 교육청이 이에 대한 대안으로 정규교육과정에 있으면서 대안교과를 하는 것을 만들었다. 위탁형 학교의 특징은 보통 대안학교를 가려면 자퇴하려는 것에 비해 정규학교에서 위탁을 나가는거라서 출결관리,학적(졸업장)도 딸 수 있다.예를 들면 홍길동이 본래 정규교육과정을 가르치는 학교(a학교)를 빠지고 위탁학교에 가면 위탁학교의 출결이 a학교 출결과 연결되고 삼분의 이의 교육을 인성, 소질, 적성 진로교육을 받게 된다. 링크. 위탁형 대안학교 종류, 의의 등이 여기서 설명되어있다.

4. 입시 교육 중시, 대안학교인가 아닌가

대안학교는 입시 중심의 기존 공교육의 현실을 비판하며 자율과 자치, 상생의 가치를 중점으로 둔 대안을 제시하기 위해 생겨난 학교다. 한국 제도권 교육에서는 물질·입시 중심의 교육을 함에 따라 획일적인 교육과정과 주입식 교육, 관료주의[8]의 문제가 오래전부터 지속되고 있었다. 이에 반발한 뜻 있는 사람들이 대안학교를 세우게 되었다. 따라서 입시 명문을 추구하는 학교는 자사고나 다름없으며 대안학교의 범위를 벗어난다. 한 대안학교의 교장은 이 현실을 경계하며 '이러다 사립학교 될라'고 말하기도 했다.[9]

그 결과 '공동선을 추구하는, 공교육에서 벗어난 학교'만을 대안학교로 보고, '입시 고득점을 추구하는 공교육에서 벗어난 학교, 귀족화 교육을 위해 공교육에서 벗어난 학교'를 대안학교라 부르면 모욕으로 받아들이는 경우가 많다. A고등학교의 경우 개신교 관련 과목이나 노작 과목을 제외하면 교과편성 자체가 일반고와 차이점을 찾기 힘들 정도의 강도 높은 입시교육을 한다. B학교의 경우 영미식 교과서로 유학 대비를 하며 골프와 승마를 체육 교과로 삼을 만큼 귀족화되어 있다.

처음에는 탈입시나 자연친화 등의 목표로 설립되었다가 학생 수가 증가하면서 목표가 변질되는 경우도 있다. 경제적으로 여유가 있거나 사회적으로 지위가 있는 학부모의 아이들이 오게 되고 이들은 재적응교육이나 자유교육보다는 자신의 자녀들도 자신들과 같은 위치를 누리려고 하기 때문에 이들의 요구로 당초 목표가 변질되는 경우가 의외로 많이 발생한다.

5. 위기

대안학교를 일종의 혐오시설로 보는 편견 어린 시선도 있기 때문에, 지역에 대안학교가 들어설라 치면 지역민들의 반대에 부딪혀 홍역을 겪기도 한다. 특히 수도권에 인구 많고 아파트 많은 동네일수록 더 그렇다. 이는 일명 문제아들이 몰린다는 일부 대안학교 사례가 소개된 영향도 있을 것으로 보인다. 물론 상기되어있듯 안 그런 학교도 많고, 실제 대안학교의 취지도 문제아 집합소 같은건 아니지만, 실제 이런 문제아들이 들어가는 대안학교가 있긴 하다보니 이런 학교가 들어서면 동네 주민들 입장에선 우려가 들 수 밖에 없다. 개교 전에는 동네 주민들 눈치 보면서 애들 관리 잘하겠다고 하던 교직원들이 일단 개교만 하면 학교 밖에서 벌어지는 일까지 우리가 어쩔 순 없다는 식으로 애들 관리에 손을 놓는다는 주장도 있다. 다만 반대로 이런 문제아들이 몰리는 대안학교가 아님에도 반대하는 시선 역시 있는걸 보면 마냥 이 이유 때문만은 아닐지도.

6. 개선점

협동과 배려, 자급자족, 나눔과 같은 미덕을 배울 수 있다는 것은 대안교육의 큰 장점이나, 대안학교에서 배운 것과는 달리 실제 사회에서는 복종과 타협, 굴복과 같은 태도가 자주 요구된다. 이런 경험을 충분히 하지 못한 대안학교 졸업생들은 대학 진학이나 취업 후 자신만의 생각이나 인성에 갇혀 제도에 부적응하는 부작용이 있다. 따라서 사회 적응성이나 조직 적응력이 떨어진다는 양면적인 평가를 받을 수 있으며 개인의 이상점이 너무 높아 현실과의 갭을 매꾸지 못하여 고꾸라지는 경우도 있다.

교육청의 표준적인 지침을 따르지 않으므로 여러가지 자유로운 활동을 할 수 있으나, 반대로 최소한의 지침을 따르지 않기 때문에 문제를 일으킬 수 있다. 김해 대안학교에서 전남 신안군에 무인도 체험을 갔다가 장애아들이 조난당해 물에 빠져 익사 사고를 낸 사건이 대표적인 예.# 부산 형제복지원 사건 참조.#

또한 종교계 대안학교들의 경우 자신들의 교리를 아직 가치관이 확립되지 않은 학생들에게 주입하는 것이 큰 문제다. 사실 국민교육도 일종의 강제 주입이긴 하다만 예를 들어 개신교계 대안학교들의 경우 공공연히 진화론을 부정하고 지구가 6000년 밖에 안되었다고 가르치는 등(#) 현실과의 괴리 등에서 꽤 문제가 많다.

사실 좀 더 생각해보면, 여러 대안학교에 입학하는 학생들도 아직은 어린 본인들의 의지보단 부모의 가치관 등에 의해 입학하는 케이스 역시 많은게 사실이다. 고로 부모가 대안학교에 자녀를 보내고자 할 경우 혹은 반대로 자녀가 대안학교에 가려고 부모를 설득할 경우, 일단은 부모자식간 많은 대화를 통해 사고를 이해하고 소통하는 것이 중요할 것이다.

7. 대안교육기관 목록

8. 여담

  • 2014년 8월, 대안학교 법제화 문제로 광화문 광장에서 반대문화제가 진행되었다.
    파일:external/pds.joins.com/NISI20140829_0010070513_web.jpg
    고양시 원당의 중고등통합 학교(불이학교) 학생들

[1] 「고등학교 이하 각급 학교 설립·운영 규정」은 대안학교의 설립·운영에 대하여 적용하지 아니한다(대안학교의 설립·운영에 관한 규정 제2조).[2] 실제로 이런 학교는 공식적으로는 특성화 중고등학교로 분류된다. 즉, 일반 중고등학교나 마찬가지라는 소리. 출처는 학교알리미 자세히 들여다보면 보면 이름에 중학교, 고등학교라는 명칭이 붙어 있으며, 심지어는 따로 나와 있다.[3] 간혹 중학교나 고등학교가 아닌 각종학교로 분류되어 있는 경우도 있다. 여기서 말하는 각종학교는 대안학교를 포함해 예술중(주로 1990년대 이전에 개교한 경우), 전수학교, 고등기술학교 등이 속한다. 그 외에도 평생교육법에 의한 학력인정 평생교육시설로 인가를 받은 대안학교도 있다.[4] 자녀가 중고등학생 나이가 되는 부부교사의 경제력은 생각보다 크다.[5] 문제아들이 다닌다는 편견이 있지만, 실제 문제아들은 별로 없고 되레 학교폭력 피해자 같은 학생들이 많이 다닌다는 말도 있다.[6] 다만 현재는 해당 교사가 다른 대안학교로 옮겼다고 한다. 그래도 아직 해당 학교에는 타 종교의 교사들이 많이 있다.[7] 원불교의 교리 자체가 여러 종교들의 근본 진리는 하나이니 싸우지 말고 힘을 합치자는 것이므로, 원불교 내에서는 이런 것을 전혀 이상하게 생각하지 않는다.[8] 이 부분은 교육부의 책임이 매우 크다. 특히 근무 평정.[9] 출처: 대안교육 잡지 <민들레> 60호>.

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