1. 개요
秘書室長비서실의 장. 어느 조직의 고위직에는 비서가 붙기 마련인데, 그 위상이 높을수록 비서의 업무가 많아지고 역할도 커지기 때문에 여러 명의 비서를 두게 된다. 내근비서나 수행비서들이 모여 있는 조직은 비서실, 그 장은 비서실장이다.
2. 여러 공직의 비서실장
- 대통령비서실장: 장관급
- 국회의장비서실장, 대법원장 비서실장, 국무총리비서실장: 차관급
- 헌법재판소장 비서실장, 국회부의장 비서실장, 국회 교섭단체 대표의원 비서실장[1] : 1급 상당
- 감사원장 비서실장: 2급 상당
- 주요 행정부처[2] 장관 비서실장, 서울시장 비서실장(지방직) : 고위공무원단 나급(2급) 상당
- 기타 대다수 행정부처 장관 비서실장 : 부이사관(3급)~서기관(4급) 상당
- 청장[3], 광역자치단체장, 광역의회의장 비서실장 : 4급 상당
- 기초자치단체장 비서실장 : 5~6급 상당
- 합동참모의장 비서실장: 합동참모본부 직제상에는 장성급 장교 또는 2급 이상의 군무원으로 되어 있다. 장성급 장교라고는 하지만 보통 장성급중에선 말단인 준장이 맡는다.
3. 군대의 보직
군대 내 비서 실장의 대표적 인물이자 참군인의 표상이었던 김오랑 중령.
전속부관과 마찬가지로 장성급 지휘관의 비서 역할을 맡는 군인.[4] 자신이 모시는 장성의 곁에서 기밀 사무를 취급하며, 장성이 그에게 부여된 직무를 충분히 수행할 수 있도록 보좌하는 업무에 대한 전반을 관장한다.
계급은 지휘관의 계급에 따라 달라진다.
- 소장: 상사. 어떤 부대는 원사가 보직을 맡는 경우도 있다. 부대마다 케이스 바이 케이스. 상사가 사단의 비서실장을 맡는 경우 직함은 관행상 비서실장으로 불릴 뿐이지 정식 명칭은 행정지원관이다. 또한 사단 비서실장에는 항상 상사가 보임되는 것은 아니며 장교인 대위가 맡는 경우도 간혹 존재한다. 기준이 그렇다는 것이지 전부 다 그렇다는 것은 아니란 것. 위 사진의 김오랑 (당시) 소령은 특전 사령관 정병주 소장의 비서실장이었다.[5]
- 중장: 육군의 경우 소령, 해·공군의 경우 중령
- 지상작전사령관, 제2작전사령관: 대령
- 합동참모의장, 참모총장: 준장
3.1. 업무
전도유망한 엘리트 군인만이 보임되는 직책으로 각급 제대 비서실장은 지휘관의 행정업무를 보좌하고, 일반참모 및 예하부대 지휘관의 활동을 조정하고, 협조를 요하는 사항에 대한 지원을 제공하며, 부대의 의전 및 의식행사와 회의 사항에 대한 업무를 수행한다.이들은 평소 자신이 모시는 지휘관이 출근하는 시간보다 더 일찍 부대로 와서 해당 장성을 맞을 준비를 한다. 이는 해당 부대의 지휘부에 속한 참모장과 주임원사 또한 마찬가지이다(단, 사단의 부지휘관인 부사단장만은 예외적인데 자세한 것은 부사단장 항목 참조). 이 때문에 여단급 이상 부대의 사령부에서 근무하는 비서실 행정병(계원)들도 당연히 아침 점호를 열외하고 바로 올라간다. 비서실장은 이 행정병들에게 지휘관 집무실 환경 정비 및 사무실 청소와 같은 세세한 실무를 위임한다.
비서실장의 보다 자세한 업무는 다음과 같다.
- 참모 활동의 조정, 협조를 요하는 사항에 대한 행정적 지원을 제공하고 사후 처리 절차를 규정한다.
- 접수되는 문서 중 지휘관이 선열람을 요하는 문서의 결재를 보좌한다.
- 지휘관을 위한 각종 자료, 문서, 연설문 등의 준비를 위한 협조와 종합
- 예하 지휘관 및 참모의 휴가, 외박, 출타 일정 계획의 조정 협조
- 주요 회의에 따른 회의실 준비 및 안내 업무 관장
- 내빈에 대한 의전 및 행동절차 수립
- 각 참모 및 지휘관의 활동과 보고의 조정 협조
- 기타 지휘관이 부여한 제반 업무 수행
3.2. 기타
보직의 특성상 계급은 비교적 낮을지라도 해당 부대의 지휘부에 소속되어 있기 때문에 영향력은 상당한 수준이다. 비서실장이 아무리 자기보다 계급이 낮다고 하더라도 연대장도 함부로 대할 수 없다. 게다가 지상작전사령부 및 제2작전사령부급 이상인 부대의 비서실장은 계급도 최하 대령인데다가 군인에 있어 최고의 계급 '포스타'의 행정사무 전반을 관장하는 비서이기 때문에 그 이름값은 이미 보장받게 된다.각 군 본부 비서실, 합참 비서실, 연합사 비서실의 정책과장은 대령급 요직이고 휘하 소, 중령 장교들도 손꼽히는 좋은 보직이다.
지휘관이 비교적 여유롭게 부대를 운영하는 경우는 그에 따라 비서실장도 여가시간을 가질 수 있게 된다. 그러나 반대로 지휘관이 정력적으로 열심히 일하며 부대에 내빈들도 많이 방문하게 한다면 그만큼 실장의 스트레스도 커진다고 한다.
2011년 '김상기 육군참모총장이 육군 장군단에게 보내는 편지'에 따르면, 사단급 이상 지휘부의 비서실장은 실제 임무와 기능이 비서실 기능보다 지휘부 전반의 행정 지원 기능을 수행하므로 사단급은 '행정관'으로, 군단 및 야전군급은 '행정실장'으로 각각 편제 명칭을 조정할 예정이다.
- 참조 : 전속부관
3.3. 실존 인물
- 김관진
준장 시절 육군참모총장 비서실장을 지냈다. - 김오랑
12.12 군사반란때 쿠데타군을 막고자 했던 특전사령관 정병주 소장의 비서실장이었다. - 박태준
대령 시절인 1961년 5.16 군사정변이 끝나고 두달 후 국가재건최고회의 의장 박정희 대장의 비서실장에 발탁되었다. 다시 두 달 뒤인 9월에는 국가재건최고회의 상공담당 최고위원에 임명됨. - 윤필용
중령 시절 군수기지사령관 박정희 소장의 비서실장을 지냈다. - 한민구
육사 31기. 2009년 9월 대장에 진급하여 육군참모총장을 거쳐 제36대 합동참모의장을 역임했다. 김관진 국방부 장관과 마찬가지로 준장 시절 육참총장 비서실장을 지냄. - 허화평
육사 17기. 하나회 회원으로 12.12 군사반란때 전두환이 사령관으로 있던 국군보안사령부의 비서실장이었다. 반란 성공에 주도적인 역할을 한 후 준장으로 예편, 청와대로 들어가 전두환 대통령의 비서실 보좌관과 정무1수석비서관을 지냈다.
4. 기업 비서실의 실장
Corporate Secretary기업이나 단체의 규모가 커지면 자연스럽게 비서실이 별도의 부서로 존재하며 그 부서를 총괄하는 책임자가 바로 비서실장이다. 기업 대표나 단체장을 직접 모시며 그들의 일을 처리하므로 내부 권한이 막강한 만큼 당연히 책임져야 할 것도 많다. 비서실장 정도 되면 단순히 높으신 분들을 보좌만 하는 위치가 아니라 자기 자신도 높으신 분들의 반열에 속하며, 대표의 직속 수행을 맡는다. 대표보다 더욱더 일에 밝아야 한다. 수행비서와 동일한 역량을 갖되 훨씬 큰 식견이 필요하다. 보통 사장급부터 붙는 경우가 많으나 일부 기업에서는 부사장부터 붙여주기도 한다.
사기업의 비서실장은 임원[6]~부장급 고위직이다. 한국 4대 대기업에서는 비서실장은 임원급이다. 한국의 기타 대기업에서는 비서실장은 부장이나 낮게는 차장급에 불과한 경우도 많지만, 직급에 비해 인정을 높게 받는 실세 중의 실세다.
어느 회사에서나 비서실장은 요직이기 때문에 오너의 신임을 받아야 임명될 수 있다. 운전기사/사무 전담 비서가 승진해서 비서실장이 되는 것이 아니라, 기존 임원 중에서 뽑아서 비서실장을 맡긴다.[7]
비서실장은 매일 경영에 대한 중대 사항을 정리해 종이 1~3쪽 정도 분량으로 보고한다. 수행비서, 운전기사, 사무 비서 등을 관리하기도 한다.
다국적 기업에서는 비서실장을 변호사에게 맡겨서 법무 총괄과 겸하게 하는 경우가 많다. 다국적 제약회사의 C 씨의 사례를 보면, 2002년 LL.M (법학 석사 학위)와 함께 변호사 자격 취득, 2004~2006년 Associate 로펌 변호사 및 법학 박사 학위 취득, 2007년~2011년 Senior associate 로펌 변호사 및 대학 강사(lecturer), 2011년부터 이 회사의 비서실장으로 일하기 시작했다. 이 회사의 비서실장은 로펌 파트너급에 해당한다는 것이다.
5. 사실상의 기획조정실장인 경우
비서실에서 기획/감사/직제변경/신규 사업 개발 등을 담당하는 곳도 있다. 실질적으로 기획조정실[8] 기능을 하는 곳이라고 생각하면 쉽다.당장 멀리 갈 것도 없이 한국의 대통령비서실 역시 사실상 정부 전체에 대한 기획조정실이다. 대통령 비서실 소속의 비서관들 역시 비서 업무가 아니라 정부의 정책을 기획하는 역할을 맡는다. [9]
삼성그룹에서 이병철 회장의 비서실장을 역임했던 소병해의 직급은 부회장이었다. 그만큼 삼성그룹 비서실이 단순한 비서실이 아니라 그룹의 핵심 참모조직 역할을 했고, 규모나 위상도 그 정도였다.
[1] 국회의원이 아닌 인사가 비서실장에 임명될 경우[2] 기획재정부, 행정안전부[3] 새만금청 등 소규모 청은 5급 비서관만 있는 경우도 있음[4] 다만 준장의 경우 전속부관만 배정받는다.[5] 이 시기에는 지금의 지상작전 사령관인 1/3군 사령관이 중장(다만 대장(진))이었고, 특전사령관도 지금은 중장 보직이라는 것을 생각해야 한다.[6] 회장의 비서실장은 사장~부사장급까지 올라가기도 하며 삼성그룹 총수의 비서실장은 부회장급이다.[7] 단, 사무직 비서가 비서실장이 된 사례도 있었다.[8] 정책본부, 구조조정본부, 미래전략실, 비서실, ...[9] 실제 비서 업무를 보는 곳은 대통령 비서실 소속의 부속실이며, 대통령의 수행비서와 내근 비서들은 이곳에 속해 있다.