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| 일본국 미야자와 내각 부총리 고토다 마사하루 後藤田正晴 | Kotoda Masaharu | |||
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| <colbgcolor=#0230ae><colcolor=#c3c965> 출생 | 1914년 8월 19일 | ||
| 도쿠시마현 오에군 히가시야마촌 (현 도쿠시마현 요시노가와시) | |||
| 사망 | 2005년 9월 19일 (향년 91세) | ||
| 도쿄도 분쿄구 준텐도대학 병원 | |||
| 재임기간 | 미야자와 내각 부총리 | ||
| 1993년 4월 8일 ~ 1993년 8월 9일 | |||
| 제55대 법무대신 | |||
| 1992년 12월 12일 ~ 1993년 8월 9일 | |||
| 제45대, 제47-48대 내각관방장관 | |||
| 1982년 11월 27일 ~ 1983년 12월 27일[1] 1985년 12월 28일 ~ 1987년 11월 26일[2] | |||
| 제37대 국가공안위원회 위원장, 제28대 자치대신 | |||
| 1979년 11월 9일 ~ 1980년 7월 17일 | |||
| 초대 총무청 장관 | |||
| 1984년 7월 1일 ~ 1985년 12월 28일 | |||
| {{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 26px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px" | <colbgcolor=#0230ae><colcolor=#ffffff> 가족 | 아버지 고토다 마스자부로, 형 고토다 코헤이, 조카 고토다 요시히로, 조카 이노우에 히로노리[3], 작은 조카 고토다 마사즈미[4] | |
| 학력 | 히가시야마 소학교 도미오카 중학교 (졸업) 구제 미토 고등학교 (졸업) 도쿄제국대학 (정치학 / 학사)[5] | ||
| 최종 당적 | |||
| 소속 파벌 | 무파벌 | ||
| 지역구 | 도쿠시마현 전현구 | ||
| 의원 선수 | 7 (중) | ||
| 의원 대수 | 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 | ||
| 경력 | 제6대 일본 경찰청 차장 제6대 일본 경찰청 장관 제3대 자치청 장관 관방장 제28대 자치대신 제42대 홋카이도 개발청 장관 가나가와현 경제부 상정 과장 내각 관방부 장관 | ||
| 군사 경력 | |||
| 임관 | 육군경리학교 (6기) | ||
| 복무 | 일본제국 육군 | ||
| 1941년 ~ 1945년 8월 | |||
| 최종 계급 | 대위 | ||
| 참전 | 태평양 전쟁 | }}}}}}}}} | |
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1. 개요
일본의 전직 정치인이다. 일본 경찰청 장관, 내각관방장관, 법무대신, 부총리 등의 직책을 역임하였으며, 관료생활 가운데 날카로움과 강직함을 내세워 "일본의 유리 안드로포프", "면도기 고토다", "일본의 조제프 푸셰" 라는 별명을 소유했다.2. 생애
2.1. 유년 및 성장기
1914년 8월 9일 일본 도쿠시마현 오에군 히가시야마촌 (현 도쿠시마현 요시노가와시)에서 고토다 마스자부로와 고토다 히데의 막내 아들로 태어났다.고토다의 가문은 에도 시대에 마을의 수장직을 맡았던 가문으로, 오에군 오노미치 지방에서 집안 대대로 쪽빛 옷감 염색 및 술집을 운영하고 있던 집안이었다.
그의 아버지 마스자부로는 정치에 큰 관심을 보여, 입헌민정당의 정치 활동가로서 주점을 경영하며 얻은 돈을 정치 자금이나 교육 활동 등에 투자했고, 도쿠시마현 의회 의원과 오에군의회 의장 등을 맡은 현지의 명사였다.
그러나 그가 겨우 8살때였던 1922년, 아버지 마스자부로가 지병이었던 간질환으로 타계했고, 어머니도 2년뒤인 1924년 신장병으로 타계 하는 등 어린 나이에 부모를 여의게 되는 아픔을 겪게 된다.
2년뒤인 1926년 고토다는 누나 요시코의 시댁이자 도쿠시마 의 유명 가문이었던 이노우에 가에 들어갔다.
이노우에 가문은 고토다를 장남으로 취급하고, 맏형 이노우에 고헤이도 유산을 처분하면서 동생들의 학비를 마련해 주었기 때문에 큰 불편함 없이 살 수 있었지만, 부모를 일찍 잃었던 경험은 고토다의 인격 형성에 큰 영향을 줬다고 밝혔다. #
이후 히가시야마 소학교, 토미오카 중학교를 졸업하고 1932년 구제 미토 고등학교[6]를 입학, 졸업했다.
1935년 도쿄제국대학 법학부 법률학과에 입학한 고토다는 1학년 학기 종료 이후 정치학부로 전과 뒤 국민을 위해 직접 접하는 일을 하고 싶다는 마음을 가지게 되었고, 만주국의 남만주철도에 입사해 중국 대륙으로 건너간 이후 고등문관 시험에 응시해 관리가 되는 것이 대학 재학중인 고토다의 꿈이었다.
하지만 1937년 도쿄대학 졸업 면접자와 교토대학 졸업자 입사 시험일을 헷갈려버려, 우여곡절 끝에 면접 시험을 보긴 했지만 결과는 불합격. 고등문과 시험도 첫번째 시험은 낙방했다.
1년 뒤인 1938년 일본 내무성 고등문관시험에 합격했고, 토목과 관련 부서에서 일하다 1940년 징집 통지서를 받고 일본 육군에 입대하게 된다.
2.2. 육군 입대와 포로 생활
1940년 2월 고토다는 육군에 징병되어 타이완에 있던 보병 2연대에 전속받았고,[7] 육군 경리학교에서 소위로 임관해 연락 장교로 복무하였다.중위 시절인 1945년 3월 도쿄에 잠시 체류 중인 시기 도쿄 대공습을 경험했다. 같은해 8월 일본제국의 패전으로 중국 국민혁명군에 의해 1946년 4월까지 포로 생활을 하였다.
비록 포로 취급을 받은 그였지만, 노역은 고사하고 구속도 거의 없어 심지어는 번화가에 술을 마시러 갈 수도 있었다고 한다. 이는 대만에서의 일본의 통치가 일제강점기 치하의 한국 등 타 식민지들에 비해서 비교적 양호했지만, 일제 패전 후 현지인에 의한 일본인에 대한 보복 행위는 딱히 보이지 않았던 것이 그 원인으로 판단된다.[8]
대만 지룽시의 지룽항에서 와카야마현 타나베시의 타나베항을 잇는 미국의 리버티선을 보며 초 강대국인 미국의 공업력을 생생히 실감했으며, 고토다는 대만의 일본군 사령부 근무자였음에도 불구 하고 미군에게 일반 병사와 다름없는 대우를 받아, 일본이 전쟁에 패배한 것을 재차 실감했다.
2.3. 관료 시절
1946년 복권 이후 일본 내무성의 가나가와현 상정 과장으로 복직했고, 내무성 조합 위원장, 지방국 직업과 사무관을 거쳐 동향 도쿠시마 출신인 카이하라 오사무(1917-2006)의 추천으로 1947년 경시청으로 이직, 경찰 공무원으로서의 생활을 시작하게 된다.경찰 이직 이후 경시청 경무부 경무과장을 시작으로 경찰 예비대 경비 과장 겸 조사 과장, 국가지방 경찰 본부 교통과장, 자치청 관방 장관 등의 직책을 거친 뒤 1965년 경찰청 차장, 1969년 제6대 경찰청 장관직에 올랐다.
그가 경찰청 장관직을 지낸 1960년대 후반 - 1970년대 초반은 안보투쟁을 비롯한 일본 내 학생운동과 요도호 사건, 아사마 산장 사건을 비롯한 적군파를 중심으로 한 극좌 단체의 테러가 빈번하게 일어났던 시기였으며, 1971년 일본 석유 지하 우체국 폭파 사건의 표적 대상이 되기도 했다.[9]
이런 이유로 인해 후임인 삿사 아츠유키(佐々淳行)[10]에게 경비를 강화하고자 특임 시큐리티 폴리스를 둘것을 권유받았지만, 고토다 본인이 괜찮다며 직접 사양했다.
3. 정치인 시대
3.1. 다나카 내각 ~ 나카소네 내각 시대
1972년 경찰청 장관직을 사임 한 뒤 당시 일본국 내각총리대신이었던 다나카 가쿠에이에 의해 영입, 다나카 1차 내각의 내각 관방부 장관(사무직)에 올랐다.다나카로 부터 국토청[11]이 설립되었을때 초대 장관직을 권유 받은적이 있지만, 민간인이 정부 장관직에 오르는 것은 적절치 않다고 판단하여 그 권유를 거절했다.
이 외에도 제33회 일본 중의원 의원 총선거 출마를 권유받았으나 본인의 선거 운동 준비 미비와 다나카의 만류로 무산, 사무국장 재직 시절에는 다나카 총리와 함께 소선거구제 도입을 위한 "카쿠만타" 구상을 기획했으나 야당과 당 내 반대파에 비난을 받고 무산되었다.
고토다는 1973년 말 이듬해인 1974년 참의원 선거 출마를 위해 내각 관방부 장관직을 사퇴한다. 그러나 그의 고향 도쿠시마현은 일명 "미키 왕국"이라 불리는 미키 다케오 부총리의 영향이 막강한 지역이었으며, 선거구 공천을 둘러싸고 그가 자민당 본부의 공천을 받는데 성공했으나, 이에 반발한 미키파의 거물 쿠지메 겐타로(1908-1980)가 탈당해 무소속으로 출마했고, 결국 쿠지메에 밀려 2위로 낙선하였다.[12]
1976년 제34회 일본 중의원 의원 총선거에 도쿠시마현 전현구 선거구에 입후보 하여 현직 총리였던 미키와 직접 대결을 펼쳤다. 다나카파 였던 그는 록히드 사건과 관련된 네거티브 캠페인도 받았지만, 철저하게 선거를 진행하라는 다나카의 조언으로 전체 2위로 당선, 중의원 당선에 성공했다.
1979년 자민당 총재 선거에서 굉지회 (오히라파)의 오히라 마사요시를 지지했고, 그해 11월 오히라 내각 발족 시 국가공안위원장 및 홋카이도 개발청 장관직에 올랐다. 오히라의 뒤를 이은 스즈키 젠코 내각에선 선거 제도 조사회 회장을 지냈다.
1983년 나카소네 야스히로 내각이 출범하자 내각관방장관직에 취임, 본래 내각관방장관은 해당 총리의 파벌에서 선출한다는 관례를 깨고 선출되어 주변을 놀라게 했다.
사실 해당인선은 나카소네파의 인재난과 내무성 후배로서 고토다의 수완과 실력을 잘 아는 나카소네 본인의 강한 요구에 의한 것이었다. 나카소네는 오랜 관료 경험으로 쌓아온 행정개혁 추진과 대규모 재해 등 유사시에 대비하여 정부 관료기구의 움직임을 숙지하고 있으며, 높은 정보수집 능력을 가진 고토다를 필요로 했던 것이다.
그렇게 고토다는 나카소네 총리 재임 5년 동안 내각관방장관, 총무처장관, 행정관리청장관과 같은 정부 주요 직을 담당하면서 대한항공 007편 격추 사건, 미하라산 분화 사건과 같은 위기 상황속에서 뛰어난 대처능력을 발휘했으며, 총무처장관 재직 시에는 일본통신공사, 일본국유철도와 같은 공공기관의 민영화 정책을 차질없이 마무리 하는 등 뛰어난 능력으로 나카소네 내각의 중요 한 축으로 거듭났다.
1984년 다나카 가쿠에이파(목요회)가 다케시타파와 니카이도 그룹으로 나눠졌을때, 그 어느 파벌에도 속하지 않고 무파벌을 유지했다.
3.2. 다케시타 ~ 가이후 내각 시기
1987년 다케시타 내각 성립 이후에는 잠시 장관직에서 물러났다. 동시에 이토 마사요시, 가네마루 신, 후쿠다 야스오 등과 함께 자민당 차기 총재직 후보로 꼽혔으나, 5가지 이유를 들며 총재직을 거절했다.[13] 다케시타는 고토다를 대신해 우노 소스케를 후임자로 세웠지만, 리쿠르트 사건과 본인의 여성 스캔들 문제로 실패로 끝이 났다.뒤이어 설립된 가이후 도시키 내각에선 자민당 정치 개혁 추진 본부의 본부장 대리가 되어, 하타 쓰토무와 함께 소선거구제 도입에 총력을 다했다. [14]
이때 고이즈미 준이치로 등 자민당 내 정치개혁 파와 친밀한 관계를 맺게되고, 1993년 자민당 정권교체 당시 차기 총재 후보로 이름이 오르는 계기가 되었다.
3.3. 미야자와 내각 시대
1992년 12월 미야자와 기이치 개조 내각이 성립하자 제55대 법무대신으로 취임, 1987년 이후 5년 만에 국정으로 복귀했다.법무대신 재임 기간 동안에는 1989년을 끝으로 한동안 사형수에 대한 사형집행 정지상태가 계속되고 있던 상황에서 법치국가로서 바람직 하지 않다는 발언을 했고, 1993년 3월 3년 4개월 만에 3명의 사형수에 대해 대한 사형 집행 명령을 발령했다.[15] 또한 면도기라는 별명이 있었던 관료시대와는 달리 위의 적극적인 사형 집행 판결 등의 행보로 국민들의 지지와 호감을 받았다.
1993년에는 부총리직을 맏고있던 와타나베 미치오가 지병으로 물러나며 후임 부총리에 오르며 정치적 거물 위치를 확고히 유지하였으나, 같은 시기 자민당 내 정치개혁에 참여했던 하타 츠토무, 오자와 이치로, 다케무라 마사요시 등의 인사들이 족족 탈당하면서 자민당의 위기가 찾아왔고, 그해 제40회 일본 중의원 의원 총선거에서 연립 야당에게 패하면서 55년만의 정권교체라는 불명예를 안게 되었다.
이에 선거 패배의 책임을 묻는 미야자와의 후임 자민당 총재로서 고토다를 옹립하는 목소리가 다시 올랐지만, 이 무렵 심장 발작 문제를 일으켜 일시 입원하고 있었던 적도 있어 고사했고, 미야자와 총재와 상의 후 고노 요헤이를 지명하기로 했다. 그 결과 고노가 총재로 취임하고 고토다는 그 후견인 역할을 맡았다.
1996년 일본 최초의 소선구제 총선인 제41회 일본 중의원 의원 총선거에서는 정계은퇴를 표명하며 불출마를 선언했다.
4. 정계은퇴 이후
정계은퇴 이후에는 정치 원로로 활발히 활동하며 고이즈미 준이치로 총리가 이라크 전쟁에서 자위대 파병을 결정하자 이에 대해 비판적 입장을 내는 등 정치개혁, 행정개혁, 외교, 안보문제 등에 대해서 적극적으로 발언을 이어갔다.또한 일본 정치인들의 야스쿠니 신사 집단 참배를 비판하며 과거사 문제에 대하여 반성의 입장을 표명하는 등 중도파 인사로써의 면모를 보였다.
2005년 9월 19일 오후 8시 53분, 지병인 폐렴으로 인해 향년 91세의 나이로 별세하였다. 별세 소식은 같은 달 21일에 알려졌으며, 장례는 도쿄도 내의 절에서 친족들에 의해 치러졌다.
5. 정치 성향
같은 도쿠시마현 출신인 미키 다케오와 더불어 자민당 내 호헌반전 중도개혁파 정치인으로 꼽혔다.[16]관방장관 재직 시절인 1987년, 나카소네 야스히로 총리가 이란 이라크 전쟁이 한창이던 페르시아 만에 안전운항 확보를 이유로 소해함을 투입시킬 계획을 세우자, "그곳은 교전해역이다. 전쟁을 할 각오가 되있는가. 나는 서명할 수 없다" 라고 즉각 반대하여 단념시킨 일화가 있었고, 1992년 유엔평화유지활동(PKO) 협력법이 통과되자 해당 법안은 유리세공 처럼 위험한 법안이다" 라며 큰 우려를 표했었다.
그리고 야스쿠니 신사 참배에 대해서도 비판적인 입장이었다. 1985년 8월 15일 나카소네 총리는 현직 일본 총리로는 처음으로 야스쿠니 신사 참배를 단행했으나, 이듬해인 1986년에는 신사 참배를 포기했다. 이 과정에서 고토다의 반발과 만류가 결정적인 역할을 했는데, 고토다는 아예 "A급 전범에 대해 참배를 한다는 (국외 안팎의) 비판이 있고, 이웃나라들의 국민 감정을 배려하기 위해 총리의 공식 참배는 삼간다"는 내용의 관방장관 담화를 발표해 고노 담화, 무라야마 담화와 함께 일본의 과거사를 반성한 몇 안되는 정치인으로 꼽혔다.#
6. 선거 이력
| 연도 | 선거 종류 | 지역구 | 소속 정당 | 득표수 (득표율) | 당선 여부 | 비고 |
| 1974 | 제10회 일본 참의원 의원 통상선거 | 도쿠시마 선거구 | | 153,388 (35.21%) | 낙선 (2위) | |
| 1976 | 제34회 일본 중의원 의원 총선거 | 도쿠시마현 전현구 | 68,990 (14.7%) | 당선 (2위) | 초선 | |
| 1979 | 제35회 일본 중의원 의원 총선거 | 66,948 (14.8%) | 당선 (5위) | 재선 | ||
| 1980 | 제36회 일본 중의원 의원 총선거 | 85,710 (19.1%) | 당선 (2위) | 3선 | ||
| 1983 | 제37회 일본 중의원 의원 총선거 | 81,975 (18.2%) | 당선 (2위) | 4선 | ||
| 1986 | 제38회 일본 중의원 의원 총선거 | 109,468 (25.67%) | 5선 | |||
| 1990 | 제39회 일본 중의원 의원 총선거 | 96,463 (20.46%) | 6선 | |||
| 1993 | 제40회 일본 중의원 의원 총선거 | 98,961 (22.34%) | 7선[17] |
7. 여담
- 1995년 고베 대지진이 발생했을때, 고토다는 무라야마 도미이치 등 당시 내각 수반 인사들을 찾아 격려했고, 다케시타 노보루 등의 추천으로 한신·아와지 부흥 위원회의 특별 고문에 취임했다. 한편 지진으로 큰 피해를 입은 고베항에 대해서 개인적 지진 피해 보상을 해주지 않는 조건을 원칙으로 삼아서, 당시 세계 유수의 항구 중 하나였던 고베항이 부산항 등에 밀려 몰락한 원인을 제공한 인물 중 하나라는 의견이 있다. #
- 그의 9촌 조카는 일본사회당 출신 정치인 이노우에 히로노리 (1925-2015)이다. 고토다가 일찍 부모님을 잃고 소년기를 이노우에가에서 보내고 있었기 때문에, 형제와 다름없는 사이였다. 그가 참의원 선거에서 패배하고 중의원으로 전적했기 때문에, 도쿠시마현 전현구 에서 중의원 선두 자리를 두고 치열한 자리 다툼을 하게 되었다.
- 프로야구 구단 요미우리 자이언츠의 팬이었다. 그는 스스로 입장권을 구입해 일반 팬들과 함께 관전했을 정도의 광팬이었으며, 메이지 진구 야구장에서 경기 직관 중 파울볼에 위험하게 맞은 적도 있다. 그는 "자이언츠는 안 된다, 저런 뚱보(거포)만 갖추고 비상식적이다. 이길 리가 없잖아."라고 고언을 나타냈고, 스타 선수만을 모아 신인 선수의 육성을 게을리하는 자이언츠의 육성방식을 걱정하고 있었다.[18] 한편 같은 도쿠시마 출신의 우에다 토시하루에게 참의원 선거 출마를 권유한 적이 있다.
- 고토다가 관방장관으로 재직 중이던 1986년, 코미디언 기타노 다케시가 잡지사 프라이데이 본사를 습격하는 프라이데이 습격사건이 일어났는데, 이에 대해 "비트 군의 마음은 잘 이해하지만, 직접 행동은 안 된다."라고 발언했다. 여기에 대해서 비트 다케시는 "비트 군이 아니라 다케시 군이지!" 라고 말했다.
[1] 제45대[2] 제47-48대[3] 1925 - 2015, 전 일본사회당 소속 9선 국회의원[4] 현 도쿠시마현지사[5] 처음 입학은 법학부 소속으로 입학하였다. 1학년 2학기 수료 후 전과.[6] 이바라키대학의 전신학교[7] 본래 고토다는 단기 현역제도가 있던 일본 해군 입대를 희망했지만 입영 전 시험에서 탈락했다.[8] 한편, 일본군이 배급한 양말을 약탈하러온 현지 대만인을 향해서 국민혁명군이 발포 명령을 내린 사건이 빈발하게 있었으며, 고토다는 이것이 2.28 사건의 원인이 되고 있다고 하면서도, "약탈하러 오는 것이 나쁘다, "중국 군대가 일본군으로부터 접수한 것이므로, 대만 주민의 것은 아니다" 라고 말하고 있다.[9] 고토다는 소포 속에 숨겨진 폭발물을 직접 받지 않아 화를 면했지만, 소포를 취급하고 있던 우체국 직원이 우편물 처리 중 폭발로 인해 얼굴과 팔에 전치 3주분의 화상을 입었다.[10] 이후 내각안전보장실 실장을 역임했으며 새역모에 기부를 한 점과 독도 문제 관련해서도 헬리콥터를 투입해야 한다는 발언을 하며 우익 성향 행보를 족족 드러낸 인물이다.[11] 현 국토교통성의 전신 기관[12] 게다가 고토다가 처음 출마하여 금권 정치의 대명사인 다나카 가쿠에이 로부터 도움을 받아, 그의 진영 선거 운동원 268명이 선거법 위반으로 처벌 받았고, 금권부패 선거라는 비판을 받는 풍파를 겪었다.[13] 첫번째 이유로는 본인이 경찰 출신이라는 점, 두번째 이유로는 금권선거의 대부 다나카 가쿠에이로부터 영입되어, 첫번째 참의원 선거 당시 다수의 선거법 위반자를 낳은 점으로 부터 부패 정치인이라는 이미지가 남아있다는 점. 네번째 이유로는 나카소네 내각에서 주요 요직을 5년동안 역임해 나카소네 야스히로의 그림자가 남아있다는 점. 다섯번째 이유로는 자신의 지병이었던 당뇨병을 이유로 들며 자신은 총리 자리에 적합 하지 않다는 말을 했다.[14] 고토다가 주장했던 소선거구제 안은 현재 일본에서 시행되고 있는 비례대표 병립제 였지만, 실제의 안과 크게 다른 1표제 였다는 점이 큰 차이점으로, 이는 소선거구에 투표한 후보 정당이 그대로 비례구 정당표가 된다는 것이다. 이는 야당 세력을 약화시키고 자민당의 세력을 강화시킨다는 비판이 있어, 해당 안은 실현되지 않았다.[15] 그 사형수 3명 중 2명은 고토다가 경찰청 장관 시절 사건 해결에 종사했던 산악 베이스 사건의 공범 적군파 멤버 나가타 히로코(2001년 상고 기각 이후 2006년 뇌종양으로 사망), 사카구치 히로시도 포함되어 있었다.[16] 고토다와 미키는 선거때마다 치열한 경합을 벌히며 도쿠시마에서의 정치적 입지를 확고히 다져갔는데, 이 두사람의 경쟁을 일명 아와 전쟁이라고 불렀다.[17] 일본 중의원 의원 총선거의 마지막 중선거구제.[18] 실제로 2000년대 초반 까지의 요미우리 자이언츠는 관리 따위는 장식인 팀 운영뿐만 아니라, 교진 내부의 정치적인 문제, 그리고 언제나 화끈하게 지를 수 있는 일본프로야구 최고의 자금력을 자랑하는 구단이라 점이 복합적으로 작용하여 신인급 선수들이 성장하기에는 영 좋지 못한 환경을 갖추고 있었다.