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제6대 전영호 | 제7대 박제혁 | 제8대 임경호 | 제9대 김각현 | 제10대 이해재 | |
제11대 김병량 | 제12대 오성수 | 제13대 전영국 | 제14대 임석봉 | 제15대 오성수 | |
제16대 김병량 | 제17-18대 이대엽 | 제19-20대 이재명 | 제21대 은수미 | 제22대 신상진 | |
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<colcolor=#fff> '''경기도 성남시장 京畿道 城南市長 Mayor of Seongnam City ''' | |
<nopad> | |
현직 | <colbgcolor=#fff,#1f2023>신상진 / 제22대 (민선 8기) |
취임일 | 2022년 7월 1일 |
정당 | |
홈페이지 | 성남시청 열린시장실 |
[clearfix]
1. 개요
경기도 성남시장은 경기도 성남시를 대표하고, 그 사무를 총괄하는 기초자치단체장이다. 근무지는 경기도 성남시 중원구 성남대로 997 (여수동)에 있는 성남시청이다. 1급 공무원 상당의 대우를 받고, 4년에 1회마다 치러지는 전국동시지방선거를 통해 주민들의 직접 선거로 선출되며 3회까지 연임할 수 있다.2. 특징
2.1. 사법 징크스
비리로 인해 구속 수사, 실형 선고 등으로 설화가 많다. 김병량(민선 2기), 이대엽(민선 3-4기), 은수미(민선 7기)는 실형을 선고받았고, 오성수(민선 1기)도 부동산 비리 논란이 있다. 현임인 신상진(민선 8기) 시장은 분당 정자교 붕괴 사고로 수사받고 있다. 이재명(민선 5-6기) 역시 성남 FC 후원금 논란과 대장동 개발 사업 논란등으로 이 징크스를 피하지 못했다.이는 분당신도시, 판교신도시, 위례신도시, 대장지구 등 대규모 신도시가 개발되는 과정에서 인·허가권을 가진 시장들이 복마전에 얽혔기 때문이라는 평가가 지배적이다. # #
2.2. 성남 본시가지 출신의 시장직 독점
같은 성남시임에도 분당신도시, 판교신도시, 위례신도시 출신 성남시장은 아직 나오지 않고 있다. 판교, 위례야 개발된지 얼마 지나지 않아 지역 기반이 약하다고는 해도, 분당은 1973년 처음 성남시에 편입된 이래 개발 완료 30년이 지나도록 성남시장을 배출하지 못하고 있다. 일산신도시 출신들이 시장직을 거의 독식하다시피 한[1] 고양시와는 대비되는 점. 일설에는 성남시 내에서 분당이 차지하는 비중이 커졌음에도, 성남시장만큼은 구도심 출신이 맡아야 한다는 불문율이 있다는 얘기도 돈다. 또한 “분당구는 성남시가 아니다?”라는 분당구민 특유의 독자 의식으로 인해 성남시 지역 현안에 관심을 두지 않았던 탓도 있을 것으로 보인다.참고로 분당에서 득표율이 높았던 이대엽, 이재명, 신상진 모두 성남 본시가지 기반 정치인이다. 그 중 이재명과 신상진은 시민운동가 출신, 이대엽은 본시가지 지역구 국회의원을 지낸 바 있다. 단 이재명은 분당 개발 이후 수내동 양지마을로 이주하여 시장 당선 시에는 분당구민이었으며, 시장이 되기 전 민주당 분당갑 지역위원장을 지내기도 했기에 분당 출신으로 볼 수도 있다.[2]
분당 출신이면서 성남시장에 도전하거나, 출마 의향을 밝힌 정치인으로는 김병욱 분당구 을 국회의원, 김민수 국민의힘 대변인, 권락용 성남시의원, 이기인 경기도의원 등이 있다. 한때 임태희 경기도교육감의 성남시장 차출 논의도 있었다.
참고로 성남 외부에서 영입한 관료 출신은 상대적으로 선거에서 고전하고 있다. 제5회 전국동시지방선거에서 이재명에게 낙선한 황준기(고시 출신 / 전 여성가족부차관), 제7회 전국동시지방선거에서 은수미에게 낙선한 박정오(고시 출신 / 전 성남시 부시장), 제8회 전국동시지방선거에서 신상진에게 낙선한 배국환(고시 출신 / 전 기획재정부 제2차관) 등.
2.3. 낮은 임기말 지지율
전반적으로 민선 시장들에 대한 시민들의 평이 좋지 않았는데, 김병량, 이대엽, 은수미 전 시장은 자당 지지자들에게도 무능하다는 소리를 들었다. 일례로 2010년 지방선거에서 한나라당을 탈당해 무소속 출마를 감행한 이대엽 전 시장은 현역 시장이라는 메리트에도 불구하고 5.6%를 득표하면서 낙선했다.물론 이재명은 예외로, 재선에 도전할 때엔 분당에서 과반을 득표했으며, 본인의 이름값으로 성남시의회를 여대야소로 바꿔버리기까지 했다. 이렇게 길게 설명할 이유도 사실 없고, 이재명이 전국구 정치인으로 발돋움한 첫 번째 이유가 바로 성남시장 시절의 치적이라는 것을 생각해보면 시장으로서의 평이 나쁘다고 말할 수는 없을 것이다.
2.4. 임기 종료 후 진로
경기도 기초자치단체장 중 지금까지 유일하게 경기도지사[3]와 대통령 선거 후보를 배출(이재명)했다.[4] 이재명은 민선 7기 경기도지사와 더불어민주당 제20대 대한민국 대통령 후보를 역임한 후, 더불어민주당 당대표를 연임해 재직 중이다. 이재명 이외에는 시장 퇴임 후 중앙정계로 진출한 사례는 아직 없는 상황.[5]3. 역대 시정 구호
<rowcolor=#fff> 시장 | 시정 구호 |
오성수 (민선 1기) | 시민과 함께 하는 시정 |
김병량 (민선 2기) | 열린 시정 편안한 시민 |
이대엽 (민선 3·4기) | 믿음 주는 시정, 만족하는 시민[6] |
이재명 (민선 5·6기) | 시민이 행복한 성남 시민이 주인인 성남[7] |
은수미 (민선 7기) | 하나된 성남, 시민이 시장입니다[8] |
신상진 (민선 8기) | 첨단과 혁신의 희망도시 성남[9] |
4. 역대 성남시장
4.1. 관선
<rowcolor=#fff> 대수 | 성명 | 임기 | 정부[10] | 기타 |
관선 경기도 성남시장[3급] | ||||
초대 | 이재덕 | 1973년 7월 1일 ~ 1974년 11월 12일 | 박정희 정부 | |
2대 | 이남두 | 1974년 11월 13일 ~ 1976년 7월 25일 | ||
3대 | 홍석표 | 1976년 7월 26일 ~ 1977년 7월 19일 | ||
4대 | 박봉휘 | 1977년 7월 20일 ~ 1980년 3월 12일 | ||
5대 | 이봉학 | 1980년 3월 13일 ~ 1980년 11월 29일 | 최규하 정부 | |
6대 | 전영호 | 1980년 11월 30일 ~ 1982년 7월 9일 | 전두환 정부 | |
7대 | 박제혁 | 1982년 7월 10일 ~ 1983년 4월 13일 | ||
8대 | 임경호 | 1983년 4월 14일 ~ 1985년 7월 7일 | ||
9대 | 김각현 | 1985년 7월 8일 ~ 1986년 12월 23일 | ||
10대 | 이해재 | 1986년 12월 24일 ~ 1988년 12월 31일 | ||
11대 | 김병량 | 1989년 1월 1일 ~ 1989년 12월 26일 | 노태우 정부 | |
12대 | 오성수 | 1989년 12월 27일 ~ 1993년 1월 10일 | ||
13대 | 전영국 | 1993년 1월 11일 ~ 1993년 5월 3일[12] | 문민정부 | [13] |
14대 | 임석봉 | 1993년 5월 4일 ~ 1995년 6월 30일 |
4.2. 민선
<rowcolor=#fff> 대수 | 성명 | 임기 | 당적[14] | 기타 |
민선 경기도 성남시장[1급] | ||||
15대 | 오성수 | 1995년 7월 1일 ~ 1998년 6월 30일 | [[무소속(정치)| 무소속 ]] | 전 관선 광명시장 |
16대 | 김병량 | 1998년 7월 1일 ~ 2002년 6월 30일 | [[새정치국민회의|]] | 전 관선 제주시장 |
17대 | 이대엽 | 2002년 7월 1일 ~ 2006년 6월 30일 | | 전 통일주체국민회의 대의원 전 국회의원[11-13대] |
18대 | 2006년 7월 1일 ~ 2010년 6월 30일 | | ||
19대 | 이재명 | 2010년 7월 1일 ~ 2014년 6월 30일 | [[민주당(2008년)|]] | [17] |
20대 | 2014년 7월 1일 ~ 2018년 3월 15일 | [[새정치민주연합|]] | ||
권한대행 | 이재철 | 2018년 3월 16일 ~ 2018년 6월 30일 | - | [18] |
21대 | 은수미 | 2018년 7월 1일 ~ 2022년 6월 30일 | | 전 국회의원[19대] |
22대 | 신상진 | 2022년 7월 1일 ~ 현재 | | 전 국회의원[17-20대] |
5. 역대 선거 결과
5.1. 제1회 전국동시지방선거
성남시장 | |||
기호 | 이름 | 득표수 | 순위 |
정당 | 득표율 | 비고 | |
1 | 김종태(金鐘泰) | 60,916 | 3위 |
[[민주자유당|]] | 18.19% | 낙선 | |
2 | 김병량(金炳亮) | 122,797 | 2위 |
| 36.68% | 낙선 | |
3 | 김영복(金泳福) | 12,027 | 4위 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 3.59% | 낙선 | |
4 | 오성수(吳誠洙) | 130,374 | 1위 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 38.94% | 당선 | |
5 | 유홍식(柳弘植) | 3,532 | 5위 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 1.05% | 낙선 | |
6 | 이용균(李龍均) | 2,382 | 7위 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 0.71% | 낙선 | |
7 | 전해중(全海重) | 2,703 | 6위 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 0.80% | 낙선 | |
계 | 선거인 수 | 552,924 | 투표율 61.64% |
투표 수 | 340,853 | ||
무효표 수 | 6,122 |
5.2. 제2회 전국동시지방선거
성남시장 | |||
기호 | 이름 | 득표수 | 순위 |
정당 | 득표율 | 비고 | |
1 | 황한섭(黃漢燮) | 48,220 | 3위 |
| 15.26% | 낙선 | |
2 | 김병량(金炳亮) | 151,475 | 1위 |
[[새정치국민회의|]] | 47.96% | 당선 | |
4 | 오성수(吳誠洙) | 116,123 | 2위 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 36.76% | 낙선 | |
계 | 선거인 수 | 631,622 | 투표율 50.65% |
투표 수 | 319,951 | ||
무효표 수 | 4,133 |
5.3. 제3회 전국동시지방선거
성남시장 | |||
기호 | 이름 | 득표수 | 순위 |
정당 | 득표율 | 비고 | |
1 | 이대엽(李大燁) | 154,622 | 1위 |
| 54.02% | 당선 | |
2 | 김병량(金炳亮) | 110,408 | 2위 |
[[새천년민주당|]] | 38.57% | 낙선 | |
3 | 최인식(崔仁植) | 6,672 | 4위 |
[[자유민주연합|]] | 2.33% | 낙선 | |
4 | 최상면(崔商勉) | 3,820 | 5위 |
[[민주국민당(2000년)|]] | 1.33% | 낙선 | |
5 | 정원섭(鄭元燮) | 10,675 | 3위 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 3.72% | 낙선 | |
계 | 선거인 수 | 673,050 | 투표율 43.09% |
투표 수 | 290,073 | ||
무효표 수 | 3,876 |
5.4. 제4회 전국동시지방선거
성남시장 | |||
기호 | 이름 | 득표수 | 순위 |
정당 | 득표율 | 비고 | |
1 | 이재명(李在明) | 78,059 | 2위 |
[[열린우리당|]] | 23.75% | 낙선 | |
2 | 이대엽(李大燁) | 177,531 | 1위 |
| 54.01% | 당선 | |
3 | 장영하(張永河) | 38,144 | 3위 |
[[민주당(2005년)|]] | 11.60% | 낙선 | |
4 | 김미희(金美希) | 34,909 | 4위 |
[[민주노동당|]] | 10.62% | 낙선 | |
계 | 선거인 수 | 744,287 | 투표율 44.59% |
투표 수 | 331,884 | ||
무효표 수 | 3,241 |
5.5. 제5회 전국동시지방선거
성남시장 | |||
기호 | 이름 | 득표수 | 순위 |
정당 | 득표율 | 비고 | |
1 | 황준기(黃俊基) | 169,510 | 2위 |
| 43.14% | 낙선 | |
2 | 이재명(李在明) | 201,047 | 1위 |
[[민주당(2008년)|]] | 51.16% | 당선 | |
7 | 이대엽(李大燁) | 22,360 | 3위 |
[[무소속(정치)| 무소속 ]] | 5.69% | 낙선 | |
계 | 선거인 수 | 759,492 | 투표율 52.38% |
투표 수 | 397,878 | ||
무효표 수 | 4,961 |
5.6. 제6회 전국동시지방선거
성남시장 | |||
기호 | 이름 | 득표수 | 순위 |
정당 | 득표율 | 비고 | |
1 | 신영수(申榮洙) | 191,749 | 2위 |
[[새누리당|]] | 44.04% | 낙선 | |
2 | 이재명(李在明) | 239,685 | 1위 |
[[새정치민주연합|]] | 55.05% | 당선 | |
4 | 허재안(許載顔) | 3,901 | 3위 |
| 0.89% | 낙선 | |
계 | 선거인 수 | 793,411 | 투표율 56.59% |
투표 수 | 448,996 | ||
무효표 수 | 13,661 |
5.7. 제7회 전국동시지방선거
성남시장 | |||
기호 | 이름 | 득표수 | 순위 |
정당 | 득표율 | 비고 | |
1 | 은수미(殷秀美) | 280,501 | 1위 |
| 57.64% | 당선 | |
2 | 박정오(朴柾梧) | 151,698 | 2위 |
[[자유한국당|]] | 31.17% | 낙선 | |
3 | 장영하(張永河) | 47,537 | 3위 |
[[바른미래당|]] | 9.76% | 낙선 | |
6 | 박우형(朴祐亨) | 6,833 | 4위 |
[[민중당(2017년)|]] | 1.40% | 낙선 | |
계 | 선거인 수 | 800,917 | 투표율 61.78% |
투표 수 | 494,875 | ||
무효표 수 | 8,306 |
5.8. 제8회 전국동시지방선거
성남시장 | |||
기호 | 이름 | 득표수 | 순위 |
정당 | 득표율 | 비고 | |
1 | 배국환(裵國煥) | 191,613 | 2위 |
| 42.88% | 낙선 | |
2 | 신상진(申相珍) | 250,022 | 1위 |
| 55.96% | 당선 | |
4 | 장지화(張智和) | 5,147 | 3위 |
| 1.15% | 낙선 | |
계 | 선거인 수 | 798,508 | 투표율 56.61% |
투표 수 | 452,022 | ||
무효표 수 | 5,240 |
[1] 덕양구 출신은 겨우 2명이다.[2] 중원구에서 자랐지만, 변호사로서 사회활동을 하며 분당에 터를 잡은 케이스. 어떻게 보면, 본시가지와 분당이 따로 노는 성남시의 시장으로 가장 적합한 인물이었는지도 모른다.[3] 전 수원시장 염태영이 경기도지사를 노렸으나 김동연에게 넘겨주었고, 대신 부지사로 재직중.[4] 기초자치단체장 출신이 거대정당의 대통령선거 후보 자리를 꿰찬 경우는 이재명이 아직까지 유일하다.[5] 만일 신상진 시장이 시장 퇴임 후 대한민국 국회로 복귀한다면 이야기가 달라지겠지만, 중원구의 정치지형을 생각해볼 때 쉽지만은 않아보인다.[6] e푸른성남 브랜드 혼용.[7] 시민이 행복한 성남 브랜드 혼용[8] 시민이 행복한 성남 브랜드 혼용[9] 희망도시 성남 브랜드 혼용[10] 관선의 경우 임명 정부명 기재, 민선의 경우 당선 시 기준. 당적 변동 사항은 각주로 기재.[3급] 지방부이사관(3급)[12] 세무비리 사건으로 직위 해제.[13] 역대 최단명 시장.[14] 관선의 경우 임명 정부명 기재, 민선의 경우 당선 시 기준. 당적 변동 사항은 각주로 기재.[1급] 지방관리관(1급) 상당 대우.[11-13대] 13대 국회 국토교통체신위원장 역임.[17] 경기도지사(2018.7~2021.10, 제21대 국회의원(인천 계양구 을, 2022.6~)[18] 제7회 전국동시지방선거(제35대 경기도지사 선거) 출마 사유로 인한 자진 사퇴(2018.3.15. 0시부)로 직전 시장 이재명이 그 직에서 퇴임하였으므로 지방자치법 제111조 1항에 의거하여 2018년 6월 30일(직전 시장 이재명의 잔임 임기 마지막날)까지 부시장 이재철이 시장의 직무권한을 대행함.[19대] [17-20대]