1. 개요
都市學 / Urbanology도시학은 지리학에서 시작하여, 도시의 기반 시설을 설계하기 위한 토목공학, 도시의 주요 구성물인 건물을 설계하기 위한 거시적 건축학/건축공학, 도시의 도로와 교통량을 설계하기 위한 교통공학, 도시 내부의 환경을 설계하기 위한 환경공학, 이 모든 과정에 들어가는 경제적 가치를 계산하기 위한 부동산학, 도시에 행해지는 정부의 입법과 집행을 위한 행정학과 정책학, 도시 주민들의 문화와 행태를 분석하기 위한 사회학 등이 합쳐진 학문이다.
그렇기 때문에 도시학이란 이름을 그대로 쓰기 보다는 국가별로 혹은 대학 별로 도시학을 어떻게 정의하고 가르치는 지에 따라 학교 내 편제가 판이하게 다르다. 학부과정에서 운영하는 학교도 있으나, 국제적인 트렌드는 각 기반 학문의 심화 전공으로 만드는 것이다. 즉, 경제학의 심화과정에 부동산학을 두고, 토목공학과 건축공학의 심화과정에 도시설계를 두는 식이다. 그래서 우리나라도 학교가 지향하는 바에 따라, 도시공학과, 도시행정학과, 도시계획학과, 지역개발학과 또는 부동산학과, 교통공학과, 조경학과 등 나름 세분화가 되어있는 것이다. 분야별로 접근방법론이나 관점에서 이런저런 차이가 존재하지만 진정으로 도시에 대해 해박한 도시학자 혹은 도시계획가 혹은 행정가가 되기 위해선 위에 언급된 분야들에 대해 어느정도 이상은 고루 알고 있어야한다.
그 이유는 이 학문이 인간의 생활공간을 탐구하고 장기적인 안목에서 바람직한 도시의 모습을 제시, 계획을 제시하기 때문이다. 여기에는 공간이란 물리적 요인과 그 공간을 구성하는 인간이라는 인문사회적 요인이 복합적으로 얽혀있는데, 이 두 가지 핵심요인을 모두 고려하지 않을 수 없기 때문에 상당히 넓고 포괄적이면서도 전문적인 지식을 요구하게 되는 것이다. 공학적 방법론으로 교통, 주거, 인프라를 잘 구성하면 공간을 아주 효율적으로 이용할 수 있지만, 공간을 아무리 효율적으로 구성했을지라도 그곳을 이용하는 인간에 반한다면 의미가 없다. 그 역으로 애초에 비효율적인 공간은 사람을 모으기 어렵다는건 자명한 사실.
2. 역사
도시에 대해 논하는 학문은 매우 많기 때문에 도시학의 원류를 따지기란 어렵다. 현재에도 도시학은 갓 태어난 종합과학 정도의 위치에 있다.현대의 도시학이 나타난 것은 산업혁명 이후라 할 수 있다. 산업혁명 이후 도시화-가도시화가 나타나게 되면서 나타난 도시문제를 해결하려는 움직임이 나타나는데 이것이 현대적인 도시학의 근본이라 할 수 있다. 대표적으로 에버니저 하워드 경(Sir Ebenezer Howard)이 제창한 전원도시(田園都市, garden city movement) 개념이다. 전원도시는 도시의 여러 기능들이 조화를 이루는 자족적 성격을 가진 도시계획 방안이었으며 그린벨트에 둘러져 있어 자연과의 조화를 꾀하는 모습도 보여줬다.
도시학이 실질적으로 등장한 시기는 20세기 이후부터이다. 이때부터 세계적으로 급속히 퍼져나가는 도시화 과정과 함께 하였다. 도시화 과정 속에서 나타나는 공간 부족, 정보화, 빈부의 양극화, 주택 및 인구 과밀, 교통 체증 등의 가도시화 문제들이 새로이 전개되었다. 대표적인 문제 중 하나가 바로 난개발. 이러한 문제는 도시 계획안에 작용하는 복합적인 요소들의 상호작용과 메커니즘을 고려하지 않은 결과였다. 이와 같은 도시계획의 특성을 고려하여 사회, 경제적 측면 또한 강조하는 현대적 의미의 도시학이 탄생하게 되었다. 특히, 두 차례의 세계대전 이후 전후복구 차원에서 도시학은 더 각광을 받게 되었고 이때부터 신도시 개발에 대한 논의가 많이 일어나게 되었다. 도시를 얼마만큼의 규모로 지어서 얼마나 행복한 삶을 만드는가에 대한 논의가 이루어졌다. 정량화를 위한 각종 도시 모형들이 만들어지며 경제적, 공학적 측면의 도시학이 주류를 이뤘던 시기이다.
그러나 효율성과 표상적인 삶의 질에 집착한 신도시개발, 도시재개발에 대한 비판이 일어나기 시작했다.[1] 또 산업화를 마친 선진국들에게는 더이상 신도시가 매력적인 도시의 모습이 아니었다. 이에 반기를 든 것이 바로 제인 제이콥스. 그녀는 1961년 뉴욕이라는 세계 최대의 도시에서 미국 대도시의 죽음과 삶(The Death and Life of Great American Cities)이라는 명저를 출판하여서 앞서 말한 모더니즘에 입각해서 설계된 도시를 정면 비판했다. 이는 현대 도시계획에 지대한 영향을 끼쳤고 도시재생의 개념을 크게 부각시켰다. 이후 개발에서 도시재생[2]으로 주제가 옮겨가기 시작했고 현재까지 이르고 있다. 이제는 정치, 사회, 문화, 역사적으로 기존 도시를 얼마나 잘 가꾸어 나갈지에 대한 논의가 중심을 이루고 있다. 특히 환경과 지역공동체 등에 대한 논의가 심화되고 있다. UN에서도 지속가능발전에 대한 보고서를 발표하기에 이른다.
이젠 기술의 발전으로 인해 도시농장[3]이나 수직정원 등이 등장[4]했으며 직주근접[5]에 대한 논의가 활발해져 복합적 용도의 건축이 건축계의 새로운 트렌드로 자리 잡았다. 2011년에는 도시학의 권위자인 에드워드 글레이저 교수도 저서 도시의 승리(Triumph of the City)에서 도시 고밀화를 통해 에너지 사용 효율을 높이자는 주장을 했다. 이와 일맥상통하는 개념이 압축도시(Compact City)이다. 20세기와 21세기에 걸쳐서 수평적으로 확장된 도시를 수직으로, 복합용도로 개발해 밀도를 높이자는 것이다. 이로 인해 에너지사용을 줄이고 시민들의 접촉가능성을 높이는 것인데 이는 뉴어바니즘과도 비슷한 개념이라고 할 수있다. 다만 고밀도로 개발된 도시환경이 과연 인간에게 어떤 영향을 미칠지에 대한 검증이 부족하다는 비판도 있다.
이렇듯 도시학은 좋게 말하면 종합과학, 나쁘게 말하면 백화점식 학문이다보니 도시재생에 있어서 완벽한 전문가의 역할을 하지 못하고 있는 실정이다. 최근 일부 학교를 중심으로 도시정책의 제언자, 이해갈등 조정자를 현대의 도시학자로 보는 입장이 있으며, 또 일부는 개발도상국이나 제3국의 도시의 계획을 중심으로 커리큘럼이 이루어진 경우도 있다.
어찌되었든 도시학은 역사가 짧으며 인간의 행동에서 규칙성을 찾는 사회과학의 특성상 불분명하기도 하다. 이 때문에 여러 관점으로 요인을 분석할 줄아는 종합적인 소양과 지식체계를 중요시한다.
3. 세부/연관 학문
도시학에서는 다루는 범위가 넓기 때문에 연관 학문이 많다.3.1. 도시계획
Municipal / Urban Planning사회과학 지식을 동원하여 도시의 수요를 예측하고 필요한 시설을 계산한다. 거의 모든 사회과학이 도시학과 연관되어 있지만 대부분의 대학에서 핵심적으로 다루는 분야는 다음과 같다.
- 경제학, 재정학, 금융학: 도시 건설에는 막대한 재정이 소모되기 때문에 공기관의 재정지원, 은행의 대출과 반드시 연관된다.
- 행정학, 정책학: 도시가 탄생할 정도로 인구가 몰릴 경우 행정 수요도 폭증하기 때문에 행정학과 연관된다.
- 지리학, 공간정보학, 지적학: GIS 등과 연관이 깊다. 이쪽이 독립한 대표적 예시가 인하대학교 공간정보공학과.
- 부동산학: 도시학의 하위 학문이라고도 할 수 있으나, 일부 대학에서는 부동산만 따로 배우는 학과로 운영되기도 한다. 대표적으로 건국대학교와 강남대학교가 있다. 그리고 중앙대학교는 아예 합쳐버린 도시계획·부동산학과가 있다.
3.2. 도시공학
도시공학 Municipal / Urban Engineering서구권에선 어림잡아 1900년대에는 토목공학을 중심으로 도시공학이 발전했다. 그 이후 개발의 시대가 저물고 도시의 관리, 개선에 초점을 맞추고 도시의 삶의 질과 미학적 측면을 강조하게 되면서 도시설계는 건축학, 도시계획은 행정학, 인문학, 경제학, 디자인의 비중이 커졌다. 명칭도 설계, 디자인, 계획, 정책 등 거시적인 뉘앙스를 주는 명칭이 대세다.
한국의 경우 전후 도시계획이라는 학문이 본격적으로 교육되기 시작했으나 인프라 공급, 국토 개발이라는 시대상에 발맞춰 토목공학의 세부 학문으로 머물렀다가 본격적으로 독자적인 영역을 구축한지는 몇 십년에 지나지 않는다. 노교수들의 카더라에 의하면 토목공학에서 독립해 나올 당시 발전을 최우선 국정과제로 하던 국가에서 공학을 더 우대하고 지원을 많이했다고 한다. 그래서 그런 메리트를 유지하기 위해 도시계획학이라는 이름보다는 공학을 붙여 지금에 이르렀다고 하는 이야기를 하기도 한다.
3.2.1. 도시위생
- 환경공학(위생공학): 토목공학의 하위 분야다. 도시 내의 수자원 처리 과정 등에서 도시공학이랑 겹친다.
- 공중보건학(공공위생학)
3.3. 도시 디자인
미학적 측면에서 도시를 설계.- 건축학: 사실 도시를 디자인한다는 측면에서 건축학의 미학적 요소가 많이 반영되었고, 도시학으로 이름을 날린 건축가도 많다.
- 조경학: 원래 조경학은 도시를 녹지로 꾸미는 것에서 시작했다.
4. 전망
도시의 개발과 관리에 필요한 인력을 양성하는 학과이므로 도시의 개발, 재개발과 같은 건축경기가 활발한 곳에서 흥하는 학과다. 도시관리의 경우는 상시필요인력이나 개발에 비해 고용창출력이 상당히 낮기 때문에 필수적이긴 하지만 흥하는 정도까진 아니다. 고로 땅이 커다란 국가나 개도국, 신흥국이 주 시장이다. 반대로 말하면 건설경기가 슬슬 침체되고 있고 국토가 좁은 한국에선 크게 유망하지는 않다는 의미가 될 수도 있다. 현재 국내 기업들도 해외시장에 주력중이다. 물론 통일이 된다면 토목공학과, 건축공학과, 건축학과와 더불어 4대 천왕 수준으로 높은 수요가 기대되고 있다.[7]대학원 이상 수준에선 도시계획가, 교수, 도시관리연구원이 대표적이다. 도시계획가는 미국에서 유망직종에도 포함되긴하는데... 미국이 경기침체라 글쎄..이다. 학부 수준에선 건설, 물산회사, 공인중개사, 감정평가사, 도시계획기사, 주택관리사, 교통기사, 조경기사, 도시관련 행정직, 공사 등 직업선택의 여지는 다양하다. 배우는게 다양한 만큼 직군도 다양한 편에 속한다. 하지만 국민고시라는 공인중개사를 제외하면 해당직군에 진입하기 상당히 어려운편이다. 공무원은 물론이고 대부분 직렬이 상당한 난도의 자격시험을 요하기 때문이다. 특히 감정평가사는 명실상부 준고시급이다.
해당학과 재학생들은 4년 뒤에 고생하기 싫으면 정말 열심히 공부해야 한다. 하지만 앞서 서술했듯이 최근에 발생한 학문의 축에 속하기 때문에 시간을 거듭 할수록 이론적인 내용은 물론 난이도도 추가된다. 게다가 사람이 살아가는 도시를 연구하는 학문의 특성상 예측하기도 어려우며 일반화도 상당히 어렵다. 당장 도시학의 선두주자인 미국에서도 도시의 모형을 일반화 한 다핵심이론을 도출하기 위해 동심원이론과 선형이론이라는 시행착오를 겪어야 했다.
5. 도시학과
6. 관련 국가자격
7. 관련 사이트
- 건축도시공간연구소
- 건축도시정책정보센터
- 도시재창조센터
- LH토지주택연구원
- LURIS토지이용규제정보서비스
- 대한국토도시계획학회
- SH서울주택도시공사
- 도시재생종합정보체계
- 국토교통부
- 영국왕립건축가협회
- Singapore Institute of Planners
- New Zealand Planning Institute
- International Society City and Regional Planners
8. 관련 문서
[1] 대표적으로 도시개발에 따른 저소득층 원주민의 이탈문제, 아파트의 비인간성, 도시 내부의 계층분화 등[2] 재개발(지역을 통째로 드러내고 새로 개발함)과 재건축(도로 등의 기반시설은 놔두거나 약간 개량하여 건물만 재건축하는 경우)을 포함해 낙후된 지역을 다시 활동적인 지역으로 재생(Regeneration)시키는 것을 목적으로 하는 사업 혹은 그 사업으로 인해 지역이 재생되는 현상 자체를 의미한다.[3] 스마트팜이 대표적이다.[4] 원래 개념은 존재했으나 경제적, 기술적 이유로 인해 현실화되지 못했다.[5] 職住近接. 직장과 주거지를 가까이에 두는 것을 의미한다. 한국에서도 점점 워라밸을 중요시하는 사회분위기가 형성되면서, 최대한 출퇴근에 걸리는 시간과 스트레스를 줄이기 위해서 직주근접에 대한 관심이 높다. 코로나19 이후에는 직주근접을 넘어서 온라인근무, 재택근무를 통해서 아예 직주일치를 실현시키자는 논의까지 나오고 있다.[6] 중앙대학교의 도시계획부동산학과와 강릉원주대학교의 도시계획부동산학과 등. 근데 이 경우는 도시계획학과기 아닌, 지역개발학과가 근본이긴 하다. 어차피 같은 도시학이지만.[7] 북한은 일명 천리마 운동이라 불리는 특유의 속도전으로 부실공사가 일상이 되어버렸고 상하수도 시설도 엉망이라, 통일이 되어도 지금 있는 건물들은 재사용할 수 없고 싸그리 갈아엎어 빈 땅에 다시 지어야 할 판이기 때문이다. 즉 도시공학과에서 실시한 계획에 따라 토목공학과에서 인프라를 다시 깔고 건축공학과와 건축학과에서 건물을 지어줘야 한다.