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총무성

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일본국 중앙성청
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총무성
総務省 | Ministry of Internal Affairs and Communications
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<colbgcolor=#f07700><colcolor=#ffffff> 약칭 MIC
설립일 2001년 1월 6일
전신 자치성, 우정성, 총무청
대신 무라카미 세이이치로
부대신 토가시 히로유키
아다치 마사시
대신정무관 카와사키 히데토
후루카와 나오키
하세가와 히데하루
사무차관 나이토 나오시
소재지
도쿄도 치요다구 카스미가세키2초메 1-2
(東京都千代田区霞が関二丁目1番2号)
내부부국
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대신관방 (大臣官房)
행정관리국 (行政管理局)
행정평가국 (行政評価局)
자치행정국 (自治行政局)
자치재정국 (自治財政局)
자치세무국 (自治税務局)
국제전략국 (国際戦略局)
정보유통행정국 (情報流通行政局)
종합통신기반국 (総合通信基盤局)
통계국 (統計局)
정책총괄관 (政策統括官)
사이버시큐리티 총괄관 (サイバーセキュリティ統括官)
외국 공해등조정위원회 (公害等調整委員会)
소방청 (消防庁)
소관 독립행정법인
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정보통신연구기구 (情報通信研究機構)
통계센터 (統計センター)
우편저금간이생명보험관리 · 우편국네트워크 지원기구 (郵便貯金簡易生命保険管理 · 郵便局ネットワーク支援機構)
직원 수 4,601명 (외국 제외)
35명 (공해조정위)
172명 (소방청)
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1. 개요2. 역사3. 역대 대신4. 조직5. 관련 문서

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1. 개요

총무성은 행정의 기본적인 제도의 관리 및 운영을 통한 행정의 종합적이고 효율적 실시의 확보, 지방 자치의 본지의 실현 및 민주 정치의 기반 확립, 자립적인 지역 사회의 형성, 국가와 지방 공공 단체 및 지방 공공 단체 상호 간의 연락 협조, 정보의 전자적 방식의 적정하고 원활한 유통의 확보 및 증진, 전파의 공평하고 능률적인 이용의 확보 및 증진, 우정 사업의 적정하고 확실한 실시의 확보, 공해에 관한 분쟁의 신속하고 적정한 해결, 광업, 채석업 또는 모래 채취 사업과 일반 공익 또는 각종 산업 조정 및 소방을 통한 국민의 생명, 신체 및 재산의 보호를 도모하는, 다른 행정 기관의 소관에 속하지 않는 행정 업무 및 법률(법률에 근거한 명령을 포함)에서 총무성에 속하게 된 행정 사무를 수행할 것을 임무로 한다. - 총무성 설치법 제3조

총무성(総務省, Ministry of Internal Affairs and Communications/MIC)은 일본의 중앙성청 중 하나다. 2001년 중앙성청개편에 의해 총무청, 우정성, 자치성을 통합해 창설되었다. 행정조직, 공무원 제도, 지방행정, 지방재정, 선거, 소방 방재, 정보통신, 우정사업, 통계, 선거[1] 등 국가의 기본적인 구조에 관한 여러 제도, 국민의 경제・사회생활을 지지하는 기본적인 시스템을 관장하며, 국민생활의 기반에 넓게 퍼져 있는 행정기능을 담당한다. '총무성'이라는 이름은 전후 명칭 변경을 강요받던 내무성에서 고안된 이름이기도 하다.

국가행정조직법 별표 제1에서는 총무성이 각 성의 필두에 놓여 있으며, 각료 명부에 있어서도 원칙적으로 총무대신은 내각총리대신 다음에 놓인다.

총무성의 앙대 전신 중 하나인 내무성[2]태평양 전쟁 이전까지 무소불위의 권력을 장악하여 관청 중의 관청이라 불렸다. 내무성의 관할범위는 지방관청 관리, 경찰, 토건 사업 및 타 성의 전속이 아닌 모든 분야 등 광범위했으며, 재정감독권과 토건사업계획을 무기로 지방 관청을 통제하였을 뿐 아니라, 지방관청의 장은 내무관료 출신으로 임명되었다. 뿐만 아니라 경찰권과 국가신토 관리 역시 내무성의 소관이었기 때문에 전전 내무성은 군부와 함께 근대 일본의 체제유지 선도기관으로 활약하였다.

그러나 패전 후, 이러한 내무성의 막강한 권한을 위험하게 여긴 연합군 최고사령부에 의해 내무성은 해체의 운명을 겪게 되었다. 직계인 총무성[3]을 비롯해, 일본 경찰청, 국토교통성, 후생노동성[4] 등을 구 내무성계 관청이라고 하며, 전후에도 한동안 이들 관청 간 인사 교류가 활발했다. 그밖에도 내무관료 출신들을 중심으로 육상자위대 고위 간부 조직이 결성되었는데, 육상자위대의 내무관료 출신 인사를 내무군벌이라는 용어로 따로 지칭하기도 한다. 그리고 관청 중의 관청이라는 타이틀은 전후 경제발전을 앞장서서 이끈 대장성이 승계하게 된다.

2. 역사

총무성의 변천사
내무성
행정조사부
지방재정위원회
<rowcolor=#000,#fff> ↓
운수통신성
지방자치청
행정관리청
체신원
체신성
자치청
<rowcolor=#000,#fff> ↓
전기통신성
우정성
총무청
자치성
우정성
총무성
주1) 전기통신성은 1952년 일본전신전화공사로 공기업화되었으며, 1985년 민영화되어 現 NTT로 이어지고 있다.
주2) 우정성의 우편사업은 2003년 일본우정공사로 공사화되었고, 2007년 일본우편주식회사로 민영화됐다.

3. 역대 대신

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총무청 장관 (1984년~2001년)
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고토다 마사하루
2대
에사키 마스미
3대
타마키 가즈오
임시대리
고토다 마사하루
4대
야마시타 토쿠오
}}}
5대
다카토리 오사무
6대
가네마루 사부로
7대
이케다 유키히코
8대
미즈노 기요시
9대
시오자키 준
10대
사사키 만
11대
이와사키 준조
12대
카노 미치히코
13·14대
이시다 코시로
임시대리
하타 쓰토무
13·14대
이시다 코시로
15대
야마구치 츠루오
16대
에토 다카미
임시대리
무라야마 도미이치
17대
나카야마 마사아키
18대
나카니시 세키스케
19대
무토 가분
20대
사토 고코
21대
오자토 사다토시
22대
오타 세이치
23·24·25대
츠즈키 쿠니히로
26대
가타야마 도라노스케
총무대신 (2001년~)
1·2대
가타야마 도라노스케
3-5대
아소 다로
6대
다케나카 헤이조
7대
스가 요시히데
8·9대
마스다 히로야
10대
하토야마 구니오
11대
사토 쓰토무
12·13대
하라구치 가즈히로
14대
가타야마 요시히로
15대
가와바타 다쓰오
16대
다루토코 신지
17대
신도 요시타카
18·19·23대
다카이치 사나에
20·21대
노다 세이코
20·21대
노다 세이코
22대
이시다 마사토시
18·19·23대
다카이치 사나에
24대
다케다 료타
25·26대
가네코 야스시
25·26대
가네코 야스시
27대
테라다 미노루
28·30대
마쓰모토 다케아키
29대
스즈키 준지
28·30대
마쓰모토 다케아키
31·32대
무라카미 세이이치로
}}}}}}}}}}}}

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{{{#000,#e5e5e5
우정대신 (1949~2001)
초대
오자와 사에키
2대
다무라 분기치
3대
사토 에이사쿠
4대
다카세 소타로
5대
쓰카다 주이치로
6대
다케치 유키
7대
마쓰다 다케치요
8·35대
무라카미 이사무
9대
이시바시 단잔
10·11대
히라이 다로
12대
다나카 가쿠에이
13대
데라오 유타카
14대
우에다케 하루히코
15대
스즈키 젠코
16대
고가네 유키테루
17대
사코미즈 히사츠네
18대
데시마 사카에
19대
오자와 규타로
20·21대
고이케 신조
22·23대
도쿠야스 진조
22·23대
도쿠야스 신조
24대
코오리 유이치
25대
신타니 도라사부로
26·27대
고바야시 다케지
28대
고모토 토시오
29대
이데 이치타로
30대
히로세 마사오
임시대리
다나카 가쿠에이
31대
미이케 마코토
32대
구노 추지
33대
하라다 겐
34대
가시마 도시오
8·35대
무라카미 이사무
36대
후쿠다 도쿠야스
37대
고미야마 주시로
38대
핫토리 야스시
39대
시라하마 니키치
40대
오니시 마사오
41대
야마우치 이치로
42대
미노와 노보루
43대
히가키 도쿠타로
44대
오쿠다 게이와
45대
사토 메구무
46대
사토 분세이
47대
가라사와 슌지로
48대
나카야마 마사아키
49대
가타오카 세이이치
50대
무라오카 가네조
51대
오이시 센파치
52대
후카야 다카시
53대
세키야 가쓰쓰구
54대
와타나베 히데오
55대
고이즈미 준이치로
56대
미야자와 기이치
57대
칸자키 다케노리
임시대리
하타 쓰토무
58대
히카사 가쓰유키
59대
오오이데 슌
60대
이노우에 잇세이
61대
히노 이치로
62대
호리노우치 히사오
63대
지미 쇼자부로
64대
노다 세이코
65·66대
마에지마 시게사부로
총무대신으로 계승
67대
히라바야시 코조
68대
가타야마 도라노스케
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4. 조직

5. 관련 문서



[1] 실제로 중앙선거관리위원회라는 독립적인 선거관기관을 따로 두는 한국의 선거와는 달리, 일본의 선거는 총무성 산하 자치행정국 선거부가 직접 관장한다. 한국의 선관위는 부총리 급이라는 말도 나올 정도로 높지만 일본 총무성 자치행정국 선거부는 국(局)보다도 낮다. 일본 행정기관의 부장은 한국의 국장(1~2급)과 과장(3~5급) 사이로, 한국으로 치면 2~4급 공무원이 보임되는 것이다.[2] 체신성도 총무성의 양대 전신 중 하나이지만, 내무성과 비해 권력이 약했다.[3] 내무성 대신관방, 지방국이 지방재정위원회, 지방자치청, 자치청, 자치성을 거쳐 총무성[4] 다른 관청과 달리 태평양 전쟁 이전인 1938년에 먼저 분리.[5] 한국에서는 총무성 사무차관 등 같이 성을 띄고 쓰는 경우가 있지만 일본의 성(省)의 공무원들은 총무사무차관, 총무부대신 등과 같이 전부 성을 생략하고 쓴다.[6] 총무성의 내부부국은 내무성 지방국-자치성 행정국, 재정국, 세무국으로 이어지는 자치성 계통, 행정관리국과 행정평가국, 통계국과 같이 총무청에서 이어지는 총무청 계통, 그리고 우정민영화로 남은 부서들(국제전략국, 종합통신기반국, 정보유통행정국)을 흡수한 체신성 - 우정성 계통으로 나뉜다.[7] 한국의 경우 건국 초, 통계국은 공보처 산하였으며 이후 내무부를 거쳐, 박정희 정부 시기에 경제기획원 산하 외국(외청보다는 격이 낮고, 일반적인 국보다 격이 높음)인 조사통계국으로 개편되었고 경제기획원과 재무부가 합쳐져, 기획재정부 산하로 들어간 것과는 달리, 일본의 통계국은 한국의 행정안전부와 같은 총무성의 내부부국으로 편제되어 있다.

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