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| <colbgcolor=#191970><colcolor=#ffff00> 이름 | 표트르 아르카디예비치 스톨리핀 (러시아어: Пётр Арка́дьевич Столы́пин) (영어: Pyotr Arkadyevich Stolypin) |
| 출생 | 1862년 4월 14일 |
| 작센 왕국 드레스덴 | |
| 사망 | 1911년 9월 18일 (향년 49세) |
| 러시아 제국 키예프 | |
| 신장 | 190cm |
| 학력 | 상트페테르부르크 대학교 농업 전공 |
| 종교 | 러시아 정교회 |
| 배우자 | 올가 보리소브나 네이드하르트 (1884년 ~ 1911년)[1] |
| 자녀 | 1남 5녀 |
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1. 개요
러시아 제국의 제3대 총리.2. 생애
독일 주재 러시아 특사인 아버지[2] 아래에서 자라, 1885년 상트페테르부르크 대학에서 농업을 전공한 후[3], 1889년부터 1902년에 코브노에서 보안관을 지냈다. 당시 코브노는 농촌공동체의 해체가 진행되고 자영농의 비율이 높았던 지역으로써 스톨리핀은 이 지역에서 오랫동안 근무하면서 농업과 관련하여 많은 경험을 하였으며 그는 농장 운영체제와 행정 체제를 개편하였다. 이러한 수완을 러시아 제국으로부터 인정받아 그는 1901년 국회의원으로 승진하게 된다. 1902년 5월, 그동안의 공적을 인정받아 스톨리핀은 그로드노의 주지사로 임명받았으며, 1903년 2월, 사라토프의 주지사로 임명되었다.1905년 사라토프 주지사로 재임하던 당시 농민들과 노동자들의 파업을 젬스트보(Земство)[4]와 협력하여 성공적으로 진압하여 자신의 지역을 확고히 장악하였다. 그는 시위에 나선 대중들을 진정시키기 위해 비무장한 상태로 대중 앞으로 나섰으며 자신을 몽둥이로 때리려는 청년에게 자신의 코트를 던지고는 가지고 있으라고 말하고 대중들을 설득해 모두 귀가시켰다. 설득 도중에 누군가 자신을 총으로 겨누자, 당당하게 쏘라고 말하는 용기를 보이기도 했다. 그러나 그가 혁명 운동만 진압한 것은 아니었다. 극우 폭력 조직인 검은 백인대[5]가 파업 중인 젬스트보 소속 의사들을 테러하려 하자, 카자크 수백 명을 동원하여 직접 의사들을 기차역으로 안전하게 이동시키고 자신이 돌을 맞는 수모까지 감당했다.
이렇게 혁명 운동을 진압하고 치안을 유지하는데 남다른 수완을 인정받은 그는 1906년 4월 내무장관에 임명되고, 2달 후 고레미킨이 사임했을때 총리로 임명되었다.
1906년 8월 25일에 상트페테르부르크에 있는 자신의 별장에서 대중 환영회를 하던 도중 급진 사회주의 혁명가 연합의 암살자들이 설치한 폭탄이 터졌으나 스톨리핀은 파편에 의한 부상만 입었을 뿐 멀쩡했다. 그의 15살 된 딸은 심각한 부상을 입었으나 딸과 같이 서있던 3살짜리 아들은 가벼운 상처만 입었을 뿐 생명에는 지장이 없었다. 이후 차르 니콜라이 2세의 요청으로 1906년 10월에 그리고리 라스푸틴이 부상당한 스톨리핀의 딸을 방문했다. 이 테러 사건을 전후로 해 스톨리핀은 강력한 반(反) 혁명 정책을 실시하고, 혁명가들을 탄압해 수천이 넘는 사회주의자들을 교수대로 보냈다. 이러한 스톨리핀의 행보는 혁명가들이 교수대를 스톨리핀의 넥타이라고 부를 정도로 냉혹했다.
그는 자신이 추진하려는 정책을 집행하고 법을 더욱 빠르게 통과시키기 위해서 두마의 변화를 추구하였다. 1907년 2대 두마를 해산시키고 혁명 세력과 접촉하던 15명의 의원을 체포한 후 귀족에게 더욱 많은 투표권을 주었다. 하지만 이러한 변화는 3대 두마를 더욱 더 보수적으로 만들었다. 또한 그는 농민들의 불만을 해결하고 반대 세력을 억누르기 위해 1차 두마 해산 이후에 입법한 토지개혁을 밀어붙였다. 당시 농업부 장관이었던 알렉산드르 크리보셰인의 도움을 받아 소규모 지주와 부농 · 자영농 계층을 만들어 이들이 황실을 지지하게 하고 농민들의 불안을 막으려 했다. 또한 노동자들의 삶을 개선하고 지방 정부의 힘을 늘리기 위해 노력했으나, 10월당을 제외한 모든 정당 및 정치 세력의 반대로 인해 실패했다.
1911년 3월, 그가 제안한 《토지개혁법》이 귀족들의 반대로 부결되고 두마가 혼란스러워지자 그는 직책을 내려놓았다.
1911년 9월 14일, 그에 대한 암살 음모가 계획 중이라는 경찰의 경고에도 불구하고 그는 키예프에 공연을 보러 갔다. 공연 도중 그의 개인 경호원이 담배를 피우기 위해 나간 사이에 좌익 혁명가인 드미트리 보그로프에 의해 2번의 총격을 맞고, 쓰러지면서 즉시 의료시설로 이송되었다.
중상을 입었지만 그럼에도 불구하고 의사는 살 가능성이 있다고 말했다. 실제로 어느 정도 의식을 회복하고 간단한 의사소통까지 할 수 있을 정도로 되었지만 끝내 완전히 회복하지는 못하고 3일 후에 사망하였다.[6] 드미트리 보그로프는 공연장 앞에서 바로 잡혔으며 암살 10일 후 교수형에 처해졌다. 하지만 스톨리핀의 암살은 니콜라이 2세와 귀족 전체에 큰 충격을 주었다.
스톨리핀은 그의 요청대로 사망 후, 자신이 죽은 키예프의 라브라 수도원에 묻혔다.
3. 스톨리핀의 농업개혁
스톨리핀은 우선 농노 해방 이후에도 농민들에게 남아있던 법적, 사회적 제한들을 완전히 철폐하여 농민들을 평등한 시민으로 만들었으며[7], 경작지를 구입할 때 나라에서 돈을 빌려주는 방식으로 자영농 육성을 지원하였다.[8]대출 받은 금액은 자영농들이 새로운 영농 기술을 도입할 때도 유용하게 사용되었다. 그동안 러시아 농민들은 미르라는 일종의 마을 공동체에서 각 가정 구성원의 숫자만큼 땅을 그때그때 배분해서 경작하는 문화가 있었는데, 스톨리핀은 이를 처음부터 가정 단위로 토지를 따로 소유하면서 경작하도록 장려하며 부농 계급이 성장할 수 있는 발판을 마련했다.
독립자영농 경영이 농민들의 복지를 향상시키고 위대한 러시아 건설을 약속한다고 믿었던 그는 피의 일요일 사건으로 인해 출범한 두마에서 국무총리로 재임하는 동안 혁명 운동을 탄압하면서도 자영농 중산층을 육성하는 농업 개혁 정책을 펼쳤다. 하지만 그의 자영농 중산층 육성 정책[9]의 괄목할 만한 성과 때문에 대부분 토지귀족들이었던 기득권층에게 미움을 받았다.
1906년에는 두마에서 귀족 대표를 32%에서 50%로 늘리고 농민 대표를 42%에서 22%로 줄이는 정책을 강행하여 혁명대신 평화적인 변화를 주장하던 온건 개혁 세력들에게도 미움을 받았다.
당시 스톨리핀의 개혁으로 육성된 자영농 중산층(쿨라크, кула́к)의 수는 러시아 전체 인구의 12%밖에 되지 않았던 반면 전체 곡물 생산량의 50%를 차지했었다.
스톨리핀이 지방 정부 제도를 개혁하면서 지방 의회인 젬스트보를 우크라이나와 벨라루스 지역[10]에도 도입하려 시도했고, 이 문제 때문에 보수 세력은 물론, 대다수 우파 세력들의 강력한 반대에 직면했다. 결국 스톨리핀이 암살당하자[11] 그가 준비하던 다양한 개혁안들은 상당수가 좌초되었다.
4. 평가
오토 폰 비스마르크처럼 재임 당시에 기득권층과 진보 개혁가 모두에게 미움받던 인물이 현재 러시아에서 가장 존경받는 인물 중 한 명이 되었다는 사실이 아이러니하지만 현재 러시아를 사는 사람들의 입장에서는 스톨리핀의 개혁이 좀 더 오래 지속되었더라면 하는 아쉬움이 있을 수 밖에 없다.1905년부터 1914년 제1차 세계 대전 직전까지, 스톨리핀과 비테의 개혁이 진행되던 당시의 러시아 제국은 농업과 광공업의 괄목할 만한 성장세를 바탕으로 한 호황을 막 누리기 시작한 단계였으며 엄청난 인명피해를 야기하였던 러시아 내전과 스탈린 체제를 피할 수 있었던 마지막 기회가 바로 스톨리핀의 개혁 정책이었기 때문이다.
스톨리핀의 재임기간 중 추진된 개혁의 괄목할 만한 성과는 러시아 경제가 서구와 같은 자본주의 경제체제로 발전할 가능성을 보여줬다는 것이다. 그래서 러시아인들 입장에서는 만약에 스톨리핀이 중간에 암살당하지 않고 그의 개혁이 지속되었더라면 러시아 혁명과 이오시프 스탈린의 무지막지한 인밀레같은 극단적인 조치 없이도 러시아가 산업화되었을 거라는 아쉬움이 크다고 하며, 스톨리핀을 단순한 반동 정치가 정도로 알고 있는 한국 학생들이 그의 러시아 내에서의 입지를 접하고 깜짝 놀라곤 한다. 미완의 개혁가임에도 불구하고 외국에서도 이름이 높은 쟁쟁한 정치가들과 문필가들, 군주들을 제치고 러시아의 인물 2위[12]에 선정된 사실은 러시아인들이 가지는 그 아쉬움의 크기가 어느 정도인지 단적으로 보여준다.[13]
그러나 실제로 스톨리핀 개혁은 사실상 알렉산드르 2세 시대에 정해진 기본적인 노선을 따른 것에 불과했고, 세부적이고 실무적인 부분도 스톨리핀 이전에 마련되어 있었다. 스톨리핀 본인은 오히려 개혁가-행정관료보다는 그 개혁안을 밀어붙이고 우호적인 여론을 조성하는 정치인으로서의 성격이 더 강했던 인물이다.
스톨리핀의 농업 개혁의 결과 20세기 초 35억 푸트(Пуд)[14]이던 곡물 수확량이 스톨리핀의 암살 이후인 1913년에는 50억 푸트로 곡물 수확량이 40%가 증가했다. 이 가운데 44억 푸트는 주로 부농 경영으로 수확한 것이었다. 6억 푸트만이 지주 경작지에서 수확되었다. 곡물 경작에 의한 소득은 86%, 축산에 의한 소득은 108% 증가했다. 1911년부터 1913년까지 러시아는 미국, 캐나다 그리고 아르헨티나를 전부 합친 것보다 28퍼센트 더 많은 곡물을 수확했다. 또한 젬스트보와 농민 토지 은행 덕분에 러시아 농촌 각지에 여러가지 민영 협동조합이 생겨나며 급격히 성장했다. 이외에도 노동자들의 노동력 상실, 노령, 질병에 대한 보험, 의료 지원 그리고 어린이와 미성년자들의 노동 시간 제한에 관한 법안도 작성했지만, 이 때문에 근시안적인 수구 자본가들의 극심한 반대를 겪기도 했다.
스톨리핀은 산업(농업), 사법, 행정기구에 걸쳐 광범위한 개혁을 단행했으며, 특히 극동 지역의 가치에 주목하여 "러시아의 독수리는 머리가 두 개 달린 독수리다."[15]라고 극동의 개발을 역설하였다.#[16] 특히 스톨리핀의 농지개혁은 레닌으로 하여금 "아마 나는 살아서 혁명을 볼 수 있을 것 같지가 않다."고 탄식하게 만들었을 정도였다. 반대로 스톨리핀은 개혁의 성과에 만족하며 "이대로 20년만 지나면 러시아는 몰라보게 달라질 것이다."고 자평하였다. 그리고 그의 말대로 20년 뒤 러시아는 실제로 몰라보게 달라졌다.
4.1. 과대 평가
스톨리핀에 대한 평가는 당대에도 극단을 오갔고, 소련 시기에는 레닌과의 비교를 통한 비판이 이뤄졌다. 그러다, 페레스트로이카 시대에 다시 재평가가 이뤄졌지만, 이 재평가에는 소련 시대의 연구 성과를 정치적인 논리로 부정하고 근거 없는 개인 평가로 창조한 '신화'까지 포함되어 있었다.이 신화를 창조한 이들은 스톨리핀이 살았더라면 혁명이 일어나지 않았을 것이라고 평가하고 자신들의 주장을 대중들에게 퍼뜨렸다. 이 때문에 러시아 내부에서나 대외적으로나 스톨리핀의 생존 유무가 러시아의 역사를 뒤바꿀 사안으로 인식되어 버렸지만, 실제론 전혀 그렇지 않았다. 암살당하기 직전의 스톨리핀은 서부 지역 젬스트보 설치 문제와 해군성 예산 문제 등으로 정치적으로 상당한 타격을 입어 정치력을 상당 부분 상실했고 결국에는 차르의 신임을 잃어 팽당한지 오래인 상황이었다. 스톨리핀이 죽든 말든 대세는 별 영향이 없었고 스톨리핀의 암살자는 그저 산 송장을 죽은 송장으로 만든 것에 지나지 않았다.
05년부터 14년까지, 러시아의 경제는 뉴욕 주가 폭락 사태 등 다양한 악재로 인해 발생한 불황과 그 불황을 이겨내고 다시 회복하는 일이 반복되는 불안정한 상황이었기에 호황을 막 누리기 시작한 상태로 볼 수 없다. 게다가 경제 성장은 이뤄질지라도 정치적 불안정과 사회적 모순은 계속되었으며 1차 세계 대전이라는 거대한 사건 앞에서 과연 스톨리핀 개혁이 버텨냈을 수 있었을지는 의문이다. 따라서, 스톨리핀 개혁 뿐만 아니라 05년 혁명 이후의 러시아에서 일어났던 다양한 정치 운동과 개혁 전체에 관심을 기울이는 게 좀 더 적절할 것이다.
게다가 스톨리핀은 평가만큼이나 인격도 극단적인 인물이었다. 그는 뛰어난 연설가였고 자신을 암살하러 온 청년 앞에서 쏘라고 외칠 정도로 용기 있는 자였다. 극우와 극좌의 테러를 막고 질서를 유지하기 위해 노력한 관료였으며 종이로만 존재하던 계획을 현실로 옮긴 개혁가였다. 게다가 테러로 가족들이 중상을 입었음에도 대신 회의에 출석해 차르와 대신들의 존경을 받은 책임감 있는 의장이었으며 당대 러시아가 갖고 있던 정치 · 경제적 문제를 해결하기 위해 끝까지 노력했으며 좌파와 우파 모두가 만족하지 못할지라도 러시아에 꼭 필요한 것이라면, 과감하게 정책을 추진하고 개혁을 실행한 사람이었다.
그러나, 권력을 잡은 스톨리핀은 점차 거만한 독재자로 변해갔다. 자신에 대한 반대는 용납하지 못하고, 자신의 생각과 말은 무오류하다고 믿는 자의식 과잉의 정신병자였다. 대신들 뿐만 아니라 여러 관료들도 자신의 무오류성을 설파하는 스톨리핀을 '전능한' 대신 회의 의장이라 부를 정도였다. 공식적인 자리에서는 대신 회의의 화합이 필요하다고 지껄이면서 일이 자기 마음대로 안 돌아가면, 대신들에게 온갖 히스테리를 부려대서 대신들이 스톨리핀의 지나친 행동을 참은 일이 한 두번이 아니었다. 또한, 그는 3.15 부정 선거와 러시아 연방 2011년 총선은 우습게 보일 정도의 부정 선거를 자행하고도 2차 두마에서 좌파 정당들이 도리어 약진하는 결과를 맞이한 머저리였으며 2차 두마를 존중하겠다는 연설을 해놓고, 두마를 통제할 수 없다는 생각이 들자마자 6 · 3 쿠데타를 일으켜 두마를 전복한 협잡꾼이었다. 러시아의 좌 · 우 양대 세력이 괜히 그를 싫어한 게 아니었던 것이다.
5. 여담
- 미하일 고르바초프가 1960년대 중반 스타브로폴 시당 제1서기였을 때, 그는 농업생산량 증대에 두드러진 성과를 보여주었는데 당시 스톨리핀의 농업 개혁과 레닌의 신경제정책(NEP)을 번갈아 비교 · 연구하며 어떻게 하면 농민들의 생산의욕을 높일 수 있을까에 대해 나름의 방법을 찾아냈었다고 한다.
- 대학생 시절 드미트리 멘델레예프 교수의 화학 강의를 들었다.
6. 같이 보기
[1] Olga Borisovna Neidhart, 1859년 출생, 1944년 사망.[2] 아르카디 드미트리예비치 스톨리핀(생몰년도: 1821년 ~ 1899년)[3] 이 당시 스톨리핀을 가르친 교수 중 한 명이 드미트리 멘델레예프이다.[4] 러시아 제국의 지방의회[5] 다만 검은 백인대가 이쪽 정치 성향 조직들을 싸잡아 부르는 단어라서 실제 폭력 조직도 있었지만 온건파도 있었다.[6] 이때 같은 자리에 있던 니콜라이 2세와 그의 장녀 올가 여대공, 차녀 타티아나 여대공이 그 모습을 직접 목격했다. 당시 올가는 16세, 타티아나는 14세였는데, 그 충격적인 광경에 어린 두 공주는 기절까지 했다고 한다.[7] 하지만 이 조치가 농민들을 진정으로 해방시켜주지는 못했다. 러시아의 농민들은 1917년 러시아 혁명으로 진정으로 해방되는 듯 했지만 이후의 농업 집단화로 인해 또 한번 예속되었고, 1991년 소련 붕괴 이후에야 진정으로 해방되었다.[8] '농민토지은행'이라는 기관을 설립한 후 지주들의 토지를 자율적으로 매점하고 이를 농민들에게 판매하는 역할을 했다. 이 은행의 역할로 인해 혁명이나 몰수 없이도 지주의 소유지가 대폭 감소했다.[9] 농노 해방 이후에도 러시아의 농업은 한동안 마을 공동체(미르, мир) 단위의 공동 농업을 통해 이루어졌기 때문에 서유럽의 자영농들에 비해서 생산성이 현저하게 낮았었다. 농노 해방 이후에도 정체되어 있던 러시아의 농업 생산성은 스톨리핀의 자영농 중산층 육성 정책 이후에야 비로써 괄목할 만한 생산성 향상이 이루어졌다.[10] 옛 폴란드-리투아니아 권역이다.[11] 암살을 뒤에서 조종한 사람이 구체적으로 누구인지는 현재도 밝혀지지 못했다. 죽인 사람은 좌파 혁명가지만, 반공주의자인 솔제니친조차도 암살 배후가 귀족을 비롯한 반동주의 세력이라 주장했다.[12] 1위인 알렉산드르 넵스키는 한국에서의 이순신 정도의 위상을 가졌기에 스톨리핀의 위상은 한국에 빗대면 이순신 바로 다음의 위인인 셈이다.[13] 이는 한국인들이 전 경제수석이었던 김재익의 이른 죽음을 아쉬워하고 때로는 고평가하는 것과 비슷하다. 이 둘은 모두 반동적 정치세력 밑에서 개혁적인 청사진을 제시했으며, 테러로 일찍 생을 마감했다. 특히 표트르 스톨리핀은 1922년부로 전 국민 무상 초등교육을 실시하겠다는 계획을 세우기도 했다. 그가 농업 개혁이나 시베리아 개발을 성공적으로 진행한 사실에서 비추어보았을 때 이 역시 허무맹랑한 계획은 아니었을 가능성이 높다.[14] 러시아 제국의 질량 측정 단위, 1 Пуд = 16.3804964 kg[15] 한 개는 서쪽, 한 개는 동쪽[16] 극동, 알타이, 시베리아, 중앙아시아로 이주하는 주민들에게 모든 체납금 탕감, 기차표 가격 인하, 5년 동안의 세금 면제, 무이자 대출 등 엄청난 특혜를 밀어주었다. 이주 도중에도 식량과 의료 원조를 제공했다.