1. 개요
중앙아프리카와 동아프리카의 국가 남수단의 독립 및 국제 사회의 승인 여부에 관한 문서.2. 배경
수단 북부의 사막-사헬 지대에 거주하는 아랍계 주민은 보다 안락한 거주지를 찾아 해마다 남쪽으로 이주해 왔고 이로 인해 수많은 충돌이 일어났으나 정권은 항상 아랍계 수중에 있었던지라 흑인들은 많은 차별과 박해를 받았다. 게다가 종교마저 달랐으니.결국 1978년에는 북부와 남부가 서로 분리하려고 했다가 남부 수단에서 석유 및 자원들이 가득 발견되면서 이것을 노린 북부에서 반대하는 바람에 분리 문제도 백지화되었다. 거기에 1983년에는 샤리아(이슬람법)가 국가 포괄적 헌법으로 공포되어 반발이 격화되어 민족간 대립이 격화되었다. 이때 시작된 제2차 수단 내전은 북부의 수단 정부가 반란군을 단단히 조져 독립할 생각은 꿈도 못꾸게 하려고 남부를 무자비하게 공격해 무려 250만 명의 희생자를 낳았다.[1]
1980년대에는 난민들이 에티오피아로 상당수가 망명한 바 있다. 사회주의에 친소 정책을 취하여 미국이 눈엣가시처럼 여기던, 그리고 자국민 2백만 명을 학살한 멩기스투였지만 의외로 수단 난민들에겐 잘 대해 주었다고 한다. 공교롭게도 멩기스투 정권이 끝장나면서 남수단 난민들은 에티오피아에서 내전으로 대거 학살당했다.
수단은 아랍 국가들의 지원에 힘입어 제법 도시들도 갖추고 무장이나 여러가지로 앞선 반면 남수단은 흑인들이 여러 부족으로 나뉘고 기독교가 우세했지만 같은 종파끼리도 부족으로 나누면서 소규모적인 내전을 벌여 힘이 통합되지 못했다. 게다가 정부도 힘이 미약해 이 부족들을 제대로 통제를 못 해 더더욱 북부 수단에게 밀렸다. 남부 수단에서 의료봉사를 하는 천주교 신부가 쓴 책을 보면 북부 수단 병원들은 시설도 좋고 의약품도 넉넉한 반면 기독교인 흑인들은 기독교인 의료시설에서 부족들끼리 싸우면서 나중에는 병원까지도 다른 부족을 치료해 주었다고 총질까지 하는 막장행태를 보였단다. 심지어 북부 수단군의 압도적인 폭격을 받아가면서도 흑인들끼리 다른 부족들이 총격전을 벌였을 지경이다.
하지만 수단도 남수단보단 덜하다고 해도 역시 내부적 갈등이 없진 않았다. 아랍 사회주의자들과 이슬람 근본주의자들 사이의 갈등은 오마르 알바시르의 쿠데타로 이어졌고 이는 수단 내전의 장기화로 이어졌다.
세계에서 내전 당시 북부 수단을 비난하면서도 적극적으로 나서지 못했던 이유는 아랍 국가들이 지원하면서 외교적으로 맞섰기 때문이다. 자꾸만 북부 수단을 압박하자면 아랍 국가들은 그동안 아프리카에서 벌어진 수많은 학살(이를테면 르완다 학살)을 조장한 유럽의 식민지 시절 문제부터 해결하라고 윽박질렀다. 알 자지라 방송은 북부 수단 지도자인 오마르 알 바시르를 비난하면서도 그만 비난하면 안 된다면서 그런 미국이니 유럽 열강들도 아프리카와 그 수단에서 벌인 일들을 생각하면 오마르와 다를 거 없다고 보도했다.
그런데 이건 알 자지라 방송의 성격을 감안하더라도 수단에서 벌어진 상황만 생각하면 당시 이슬람 세계의 반응은 철저한 이슬람 방어적 관점 중심의 양비론과 물타기였다. 사태의 원인과는 별개로 당장 보도가 나가던 당시도 북수단 아랍 무슬림들에 의해 흑인 기독교인들과 토착종교인들이 제노사이드 수준으로 학살당하던 상황이었는데도 "서구 제국주의의 오만과 잘못 운운하면서 우리만 나쁜 게 아냐!" 따위로 말하면서 "그러니까 오마르 나쁜건 아는데 니들도 과거에 나쁜 짓 했으니까 이슬람 세계에 오만하게 개입하지 말고 내버려둬!" 식의 이슬람 세계의 변명을 죽임당하고 탄압받으며 도움을 원했던 사람들이 어떻게 생각했을지는 더 이상의 자세한 설명은 생략한다.
물론 지금도 아프리카 각지에서 프랑스, 독일, 영국 같은 나라들이 옛 식민지였던 나라에서 경제 및 여러 분야에서 많은 비중을 차지하고 있어 현지인들이 이를 갈고 있거나 과거 잘못된 영토분할 때문에 이런 분쟁이 초래된 것은 엄연한 사실이지만 로버트 무가베 같은 막장 독재자들이 이 점을 더 악용해서 독재정권 명분화를 세우기도 하거나 개발도상국의 막장 정치인들이 타부족, 타종교인 학살을 이런 걸 가지고 은근히 정당화하는 등 이 점이 현대 개발도상국 막장 세력들이 벌이는 악행의 면죄부로 이용되는 게 문제인데 수단도 이러했다 그럼 왜 같은 아랍 무슬림들을 학살한 다르푸르 학살 관련한 지적에 대하여는 나몰랑… 다만 이건 알 자지라도 차드 난민촌으로 가서 흑인 무슬림 인터뷰도 보여주고 수단의 인종차별 학살이라고 깠다.
갈등은 끊이지 않았다. 독립 직전인 5월 20일, 수단군(SAF)이 석유자원이 풍부한 아비에이 지역을 무력 점령하면서 다시 문젯거리가 되었다. 이판사판인지 UN 헬리콥터까지 SAF의 공격을 받았다는 모양이다. 그래도 UN이 다시 개입하자 수단군은 철수했다. 이 지역은 남북수단의 국경지대인 데다 남수단 최대부족인 딩카족의 발상지인 동시에 수단 유목민들의 주요 건기 피난처라 답이 안 나오는 상황이었다. 유목민을 선거인으로 치면 독립이 안 되고 그렇다고 일년 내내 사는 남수단 사람들로만 선거를 해도 문제가 생겼다.
3. 남수단의 독립
그럼에도 남부는 독립을 결코 포기하지 않았고, 피로 얼룩진 내전 끝에 결국 2011년 1월 9일부터 15일까지 남부 수단 독립 국민투표가 진행되었다.결과는 2월 24일에 발표되었는데 남부 수단 선거감시위원회에 따르면 2월 19일까지만 해도 219만표가 개표되어 분리독립을 위해서 필요한 총 180만표를 넘어섰다.[2] 결국 7월 9일 독립했고 국명은 '남수단 공화국(The Republic of South Sudan)'이다. 수단 정부도 남부 문제가 어지간히 골아팠던지 독립을 승인하고 말았다. 그러나 여전히 남수단은 헬게이트(…).