1948년 11월 13일 ~ ([age(1948-11-13)]세)
1. 개요
대한민국의 전 정치인이다.2. 생애
1948년 11월 13일 경상북도 달성군 화원면(現 대구광역시 달성군 화원읍) 명곡1리 665번지에서 아버지 서명열의 장남으로 태어났다. 대구화원초등학교(38회)와 달성중학교(12회)를 졸업한 뒤 1965년 고등학교 졸업학력 검정고시에 합격하여 고등학교 과정을 마쳤다. 2003년 독학사로 행정학과를 졸업하고 2007년 6월 20일 고려대학교 행정대학원에서 공공정책 전공으로 정책학 석사 학위[1]를 취득하였다. 그리고 2009년 12월 대구대학교 대학원에서 일반행정 전공으로 행정학 박사학위[2]를 취득했다.검정고시 합격 후 농업에 종사하면서 대구시와 경상북도에 민방위 훈련 소양교육 전문 강사로 출강하기도 했다.
1991년 지방선거에서 경상북도 달성군의회 의원 선거에 출마하였으나 낙선하였다. 1995년 제1회 전국동시지방선거에서 자유민주연합 후보로 대구광역시의회 의원 선거에 출마하여 당선되었고, 대구광역시의회 예산·결산특별위원장을 역임했다. 1998년 제2회 전국동시지방선거에서 무소속 후보로 대구 달성군수 선거에 출마하였으나 한나라당 박경호 후보에 밀려 낙선하였다. 이후 한국자유총연맹 달성군지부장을 역임했다.
2006년 제4회 전국동시지방선거에서 자유민주연합 후보로 대구광역시의회 의원 선거에 출마하였으나 낙선하였다. 이후 코리아정책연구원 정책연구위원, 대구대학교 행정학과 겸임교수 등을 역임했다. 2012년 제19대 국회의원 선거에서 자유선진당 후보로 대구광역시 달성군 선거구에 출마하였다가 무소속 구성재 후보 지지를 선언하고 사퇴하였다.
2016년 국민의당 달성군 지역위원장을 역임하였다.
3. 선거 이력
| 연도 | 선거종류 | 소속정당 | 득표수(득표율) | 당선여부 | 비고 |
| 1991 | 1991년 지방선거 (경북 달성군의회 의원) | [[무소속(정치)| 무소속 ]] | - | 낙선 | |
| 1995 | 제1회 전국동시지방선거 (대구광역시의회 의원) | [[자유민주연합| | 15,983표 (58.16%) | 당선 (1위) | 초선 |
| 1998 | 제2회 전국동시지방선거 (대구 달성군수) | [[무소속(정치)| 무소속 ]] | 5,185표 (10.13%) | 낙선 (3위) | |
| 2006 | 제4회 전국동시지방선거 (대구광역시의회 의원) | 10,319표 (27.45%) | 낙선 (2위) | ||
| 2012 | 제19대 국회의원 선거 (대구 달성군) | [[자유선진당| | 후보 사퇴 | ||
[1] 석사학위 논문 : 지방정부간 정책갈등과 해소방안에 관한 연구 : 위천공단 조성을 중심으로.[2] 박사 학위 논문 : 지방자치단체 자체감사의 기능강화 모형설정.