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| [[공조 시리즈/등장인물| 등장인물 ]]림철령 · 강진태 · 박민영 · 표강호 · 차기성 · 잭 · 장명준 | ||
1. 공조
마피아가 북한에 위치한 위조지폐 제조 공장을 습격하고, 림철령(현빈)은 지원을 기다리라는 상관 차기성(김주혁)의 명령을 무시하고 범죄조직과 대치하다가 결국 차기성의 배신으로 인해 동료와 아내를 잃게 된다. 림철령은 배신자 차기성의 부하였던 데다 위조지폐 동판도 뺏기고, 동료도 다 죽었으나 혼자 살아남았기에 보위부의 의심을 받게 된다. 결국 철령은 상관 원형술에게 취조를 받고 철령은 형술에게 날 죽이지 않으면 기성을 잡으러 남한으로 갈거라고 하고 이에 형술은 기회를 주기로 한다. 같은 시각, 대한민국의 강력 형사 강진태(유해진)는 위장을 하고 잠복근무를 하다 겨우 만난 범인과 추격전을 벌이다 딸 강연아의 전화를 받느라 시간을 지체한 사이 범인은 유유히 도망가 버렸다. 상관 표 반장은 범인에게 뒷돈을 받고 일부러 놓아준 거 아니냐는 의심을 했고 결국 3개월 정직처분을 받게된다.북한은 자신들이 위조지폐 사업을 한다는 것을 들키지 않기 위해 한국에 살인범을 잡는다는 정보만 알리며 협조를 구했고 차기성에 대한 복수심으로 불타있는 철령을 한국으로 보냈다. 국정원은 철령이 왜 오는지는 정확히는 모르지만 분명히 큰 사건일 것이라 짐작하고 철령을 감시할 형사를 한 명 찾았는데 표 반장은 여기에 진태를 추천한 것이다. 진태는 처음에는 빨갱이 뒤치다꺼리는 죽어도 못한다고 했지만 일을 거부하면 3개월동안 백수였기에 선택권이 없었다. 이렇게 만난 두 남자의 공조수사가 시작됐다. 하지만 철령은 만사가 여유로워 보이는 진태를 관광안내원 같다며 못마땅하게 여겼고 툭하면 그를 따돌리고 단독행동을 했다. 진태 또한 걸핏하면 자길 두고 도망가서는 사건사고를 몰고 오는 철령이 불편하기만 했다. 여기에 표 반장의 독촉까지 더해지자 스트레스가 폭발한 진태는 결국 그를 확실하게 밀착감시할 목적으로 자기 집에 데려왔다. 아내 소연은 그냥 여관 잡아주면 되지 않냐고 짜증을 낸 반면, 민영은 그에게 첫눈에 반해버렸다. 철령은 까칠하면서도 화목함이 넘치는 진태의 가족을 보면서 아내를 그리워한다.
한편, 차기성은 삼합회와 연결되어 있는 DS그룹의 윤 회장과 거래를 하지만 윤 회장이 머리를 굴려 동판의 값을 깎으려 하자 그를 죽인다. 이후 자신의 부하들로 윤 회장의 부하들까지 죽여버린 뒤 DS그룹 쪽의 시설을 통해 직접 동판으로 위조지폐를 찍으려고 하지만[1], 이때 진태와 함께 현장에 잠입한 철령이 옥상에서 창문을 깨고 난입하여 차기성 일당을 공격하고, 철령은 진태와 함께 동판을 가지고 도주하던 차기성을 상대로 차량 추격전을 벌인 끝에 동판은 되찾으나, 그 사이 차기성을 놓치고 만다. 이후 철령에게 동판을 넘겨주고 집으로 가던 진태는 연아의 전화를 받았는데 평소와 달리 연아는 울먹이는 목소리였다. 이어 전화를 바꾼 사람은 차기성이었다. 차기성 일당은 어찌 알았는지 소연과 연아를 납치한 것이다.[2] 그는 진태에게 발전소로 동판을 가져오면 아내와 딸을 살려주겠다고 제안한뒤 두 사람을 감금시키도록 했다. 전화를 끊은 진태는 곧바로 철령에게 SOS를 청했고 이 소식을 들은 철령은 보안부장(전국환)에게 임무를 같이 한 남조선 형사의 가족이 차기성에게 인질로 잡혀있다고 간청했고 부장의 허락을 받고 진태에게 향한다.
발전소에 도착한 진태는 폭탄 옆에 묶여있는 가족을 보게 된다. 진태는 처음에는 가족부터 풀어달라고 애원하다가 차기성이 동판이 없다는 사실을 눈치채자 비겁하게 숨어 있지 말라고 나와서 이야기 하라며 그를 도발했다. 그러다 정신이 돌아왔는지 아내와 딸은 죄가 없으니 풀어 달라고 애원한다. 그때 철령이 매복중이던 저격수를 제압한 뒤 차기성에게 무전으로 동판 일부만 넘기고 나머지 동판은 진태의 가족을 풀어주면 주겠다고 제안했다. 이에 차기성은 풀어주라고 지시했고 옆에 서 있던 그의 부하가 폭탄의 전원을 껐다. 그렇게 진태는 무사히 풀려나 아내와 딸을 데리고 발전소를 빠져나갔고 홀로 남은 철령이 차기성의 부하들을 상대한다. 하지만 이대로 철령을 혼자 두고 가기 찜찜했던 진태는 잠시 고민하다 소연에게 슬쩍 철령 이야기를 하자 소연은 그걸 뭘 그렇게 빙빙 돌려 말하냐고 한뒤 차기성 일당을 다 죽이고 철령을 데려오라고 한다. 그러자 진태는 아내와 딸을 거리에 내려주고 자신은 경찰에 전화로 상황을 알린후, 다시 차를 돌려 발전소로 돌아갔다. 그리고 대치중이던 철령과 합류해 동판을 가지고 도주하려던 차기성을 사살하는데 성공하면서 차기성 일당을 무너뜨리는데 성공했다.
이렇게 모든 일이 끝난 후, 두 사람은 등을 맞대고 앉아 한숨 돌리고 있는데 철령이 공화국이 잘못한거라며 동판을 진태에게 건네주지만 진태는 아오지 가고 싶어서 환장 했냐며 동판을 바다에 던져 버렸다. 이후 현장에 도착하는 경찰 병력들을 향해 절뚝이며 걸어가는 간다. 엔딩 크레딧에서 에필로그가 나오는데 사건으로부터 1년후, 이번엔 거꾸로 진태가 북한으로 와서 철령과 재회했고 그는 오랜만에 만난 철령에게 "못생긴 건 여전하구나"고 했다. 재회하자마자 철령은 진태의 총을 뺏는데, 초반처럼 "수사가 끝날 때까지 ○○에서 관리한다."라고 말하면서 서로 동의하고 사이좋게 수사하러 나가며 영화는 막을 내린다.
엔딩 크레딧에서 에필로그 이전에 미공개 에필로그에선 진태의 가족들과 철령이 차를 타고 남북출입사무소 앞에 멈춰섰다. 이어 진태 가족들이 차에서 내렸는데 이번엔 민영까지 모두 나왔다. 그런데 고작 팔에만 깁스를 한 철령과는 달리 진태는 허리, 다리, 팔, 이마까지 안 다친 곳이 없었다. 절뚝거리면서 내리는 진태를 본 철령은 궁상맞게 집에 있지 그게 뭐냐고 하자 진태는 그래도 사람이 가는데 어떻게 그러냐고 했다. 민영은 철령에게 다가가 우리 또 언제 만나냐고 묻자 당황한 철령은 통일 되면...이라고 얼버무렸다. 보다못한 소연이 그만하라며 동생을 말린다. 마지막으로 연아와도 포옹을 나눈뒤 와 있던 검은 자동차를 타고 출입사무소를 향하며 진짜 헤어졌다.