1. 개요
자선조직협회(Charity Organization Society, C.O.S, 1869~))는 자선을 하는 협회이다. 1869년 런던에 자선조직협회 결성을 시초로 본다. 자선활동의 중복과 누락 해결과 새로운 재원의 확보를 위해 협회가 생겨났다.사회복지를 전공하면, 발달사 시간에 나오며, 지역사회복지론에서도 나온다.
2. 현황
구제하는 일보다는 현존 자선단체들의 상호관계를 밀접하게 하는 데 효과를 보이고 있으며 19세기 말에는 런던에 40개 이상, 지방에 75개로 활성화되었고 이 후 세계로 퍼져나갔다.3. 비판
자선조직협회는 민간 자선단체가 수혜자들의 도덕성을 향상시켰으므로, 공공복지보다 우월하다고 주장하지만, COS 인디애나 폴리스 지부의 기록들은 구제 수혜자들 중 소수만이 자립할 수 있었고, 퇴출률이 급격하게 감소하여 더 오래 구호활동을 하고 있었다고 보여진다.COS가 오직 수혜자들에게만 구제를 허가했다는 사실에도 불구하고, 출구율은 20세기 후반의 공공복지 프로그램과 비슷한 수준이다. 게다가, COS 담당자들과 우애방문원이 보관하고 있는 저널에서는 그들이 구호 수혜자들과 우호적인 관계가 아닌, 그들을 비난하는 용어로 묘사하였고, 거슬리고 주제넘은 방식으로 그들과 교류하였다고 한다. COS는 가혹함으로 인해 가난한 사람들이 분개하였고, 비평가들에 의해 "Clink or Straw" 교도소 또는 빨대라는 약자로 표현되었다. [1]
[1] Ziliak, Stephen (2004), Self-Reliance before the Welfare State: Evidence from the Charity Organization Movement in the United States. Journal of Economic History, Vol. 64, No. 2, pp. 433-461