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| <colbgcolor=#E61E2B><colcolor=#fff> 제7·8대 울산광역시 남구청장 | |||
| 대한민국 제19-21대 국회의원 이채익 李埰益 | Lee Che-ik | |||
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| 출생 | 1955년 5월 27일 ([age(1955-05-27)]세) | ||
| 경상남도 양산군 웅상읍 명곡리[1] (현 경상남도 양산시 명곡동) | |||
| 본관 | 학성 이씨[2] | ||
| 재임기간 | 제7·8대 울산광역시 남구청장 | ||
| 1998년 7월 1일 ~ 2006년 6월 30일 | |||
| 링크 | |||
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| 거주지 | 울산광역시 남구 신정동 강변센트럴하이츠 서울특별시 용산구 효창동 효창파크푸르지오 | ||
| 학력 | 양산웅상국민학교 (졸업) 양산개운중학교 (졸업) 브니엘고등학교 (졸업 / 9회) 울산대학교 사회과학대학 (경영학 / 학사)[3] 동국대학교 지역개발대학원 (행정학[4] / 석사[5]) 울산대학교 대학원 (행정학 / 박사[6]) | ||
| 병역 | 육군 동해안경비사령부 병장 만기전역 (1976년 5월 11일 ~ 1979년 2월 20일) | ||
| 종교 | 개신교 (예성)[7] | ||
| 소속 정당 | |||
| 의원 선수 | 3 | ||
| 의원 대수 | 19, 20, 21 | }}}}}}}}} | |
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1. 개요
대한민국의 정치인으로, 현직 제21대 국회의원이다. 국회 행정안전위원회 위원장을 역임하였다.[8]2. 생애
1955년 5월 27일, 경상남도 양산군 웅상읍 명곡리(現 양산시 명곡동)에서 태어났다. 이후 양산 웅상초등학교, 양산 개운중학교, 브니엘고등학교(9회), 울산대학교 사회과학대학 경영학과를 졸업하고 1992년 6월 동국대학교 지역개발대학원에서 개발행정 전공으로 행정학 석사 학위를 취득했다. 2009년 12월 울산대학교 대학원에서 행정학 박사 학위를 취득했다.양산 개운중학교 졸업 후 신문배달원, 회사 경비원 등으로 근무하며 고학해 브니엘고등학교를 졸업했다. 1976년 5월 11일 육군에 입대하여 강원도 동해안경비사령부 해안초소에서 소총수로 복무하였고, 1979년 2월 20일 병장으로 만기전역하여 군 복무를 마쳤다. 전역 후 1979년 영남화학에 입사해 사내직업훈련생 5기를 졸업했고, 울산공장에서 각각 4년씩 생산부와 경리부에서 생산직, 사무직으로 근무했다. 직장을 다니며 울산대학교 사회과학대학 경영학과를 졸업했다.
1984년 영남화학을 그만두고 학성건설중기 대표이사로 13년간 재직했다.
2.1. 정치 활동
1984년 김영삼과 김대중이 결성한 민주화추진협의회에 가입하면서 정계에 입문했고, 이후 통일민주당에서 당직자 생활을 했다.1991년 지방선거에서 무소속 후보로 경상남도 울산시의회 의원 선거에 출마해 당선되었다. 1995년 제1회 전국동시지방선거에서 민주자유당 후보로 제5대 경상남도의회 의원 선거에 출마해 1위로 당선되었다.
1998년 제2회 전국동시지방선거에서 한나라당 후보로 울산광역시 남구청장 선거에 출마해 자유민주연합 이복 후보, 현역 울산광역시의회 의원이던 무소속 이민규 후보, 새정치국민회의 김진영 후보를 모두 꺾고 당선되었다. 2002년 제3회 전국동시지방선거에서 한나라당 후보로 울산광역시 남구청장 선거에 출마해 현역 울산광역시 남구의회 의원이던 민주노동당 김진석 후보와 새천년민주당 임동호 후보를 모두 꺾고 당선되었다. 2006년 제4회 전국동시지방선거에서 한나라당 울산광역시장 후보 경선에 출마하였으나, 현직 시장이었던 박맹우에게 밀려 탈락하였다.
2008년 제18대 국회의원 선거에서 한나라당 후보로 울산광역시 울주군 선거구에 출마하였으나, 현역 지역구 국회의원이던 친여 무소속 강길부 후보에 밀려 2위로 낙선하였다.[9] 이후 2008년 12월부터 2011년 12월까지 제2대 울산항만공사 사장을 역임하면서 정치와는 잠시 거리를 두며 지냈다.
2012년 제19대 국회의원 선거에서 현역 지역구 의원이던 최병국 대신 새누리당 후보로 울산광역시 남구 갑 선거구에 출마하여 민주통합당 심규명 후보와 3선 울산광역시의회 의원 출신이던 무소속 김헌득 후보를 모두 꺾고 당선되었다. 이후 비박계에 속하였다. 2016년 제20대 국회의원 선거에서 새누리당 후보로 울산광역시 남구 갑 선거구에 출마하여 더불어민주당 심규명 후보와 의정부지방검찰청·부산지방검찰청 검사장 출신이던 무소속 박기준 후보를 모두 꺾고 당선되었다. 단, 득표율 2위였던 더불어민주당 심규명 후보와는 불과 2.38%p(2,052표) 차이로 아슬아슬하게 당선되었다.
2016년 12월 3일 이완영 의원이 국조특위 위원에서 물러난 후 그 빈 자리에 보임되기로 되어있었으나 본인이 위임받는 걸 포기하면서 그 자리는 엄용수에게 넘어갔다. 파벌상 비박에 속했으나, 박근혜 대통령 탄핵소추에는 반대했다.
2020년 제21대 국회의원 선거에서 미래통합당 예비후보로 울산광역시 남구 갑 선거구에 등록하였으며 전임자였던 최병국 전 의원의 아들이자 현직 변호사인 최건 예비후보와 경선[10]을 치른 끝에 승리하여 3선 도전을 확정했으며, 본선에서 이전에 2번의 선거를 함께했던 더불어민주당 심규명 후보와 또한번 붙게 되었는데, 개표 초기에 잠깐 심규명 후보가 앞서긴 했지만 이후 심규명 후보를 따돌리고 3선에 성공하였다.[11]
2021년부터는 2022년 제8회 전국동시지방선거에서 울산광역시장에 도전할 것이라는 언론의 보도가 나오고 있다.
2021년 6월 병무청이 병역기피 논란이 있는 축구 선수 석현준이 프랑스 국적을 취득하면 병역의무가 사라질 수 있다고 발표하자 제2의 유승준을 만들 수 없다며 석씨의 병역 이행 방법을 찾아보겠다고 밝혔다. 2021년 7월 23일, 국민의힘 김기현 원내대표와 더불어민주당 윤호중 원내대표의 합의에 따라 법사위를 비롯한 상임위 7개를 국민의힘에게 다시 넘기는 것으로 결정이 되면서 환경노동위원장직을 맡을 의원을 입후보했는데, 유일하게 이채익 의원이 입후보하면서 사실상 2021년부터 2022년까지 1년간 환경노동위원장직을 맡을 것으로 보였으나, 당 내 합의를 거쳐 문화체육관광위원장이 되었다.
2.1.1. 제8회 전국동시지방선거 출마 선언
2022년 3월 21일, 울산시장 출마를 선언했다. 전직 구청장으로서의 행정 경험은 메리트지만, 국회의원으로서도 어느덧 3선 중진이지만, 그럼에도 불구하고 체급에 비해 떨어지는 인지도는 디메리트.[12]그런데 경쟁자가 꽤 있다.
- 5선 국회의원을 했던 정갑윤 전 국회부의장이 출마를 선언했다. 다만 나이가 칠순을 넘겼다는 게 흠. 그리고 4월 22일 본경선에서 탈락했다.
- 박맹우 전 울산시장도 2022년 3월 15일 예비후보로 등록하며 3월 16일 4선 도전을 선언했다. 이쪽도 고령인 게 흠. 지지율이 꽤 나오는데도 사전에 컷오프당했는데 이에 반발하며 무소속 출마를 선언했다.
- 현 국민의힘 울산시당위원장인 울주군 서범수 의원도 대선 끝나자 출마 선언을 했다. 만약 당선된다면 형 서병수와 함께 형제가 광역단체장을 역임한 케이스가 된다. 다만 이쪽은 아직 초선인 게 흠.[13]
- 한동안 선거에서 물먹고 있던 김두겸 전 남구청장과 박대동 전 의원 역시 각각 출마를 선언했다. 그러나 박대동은 지지율이 너무 낮아서 경선에도 못 가고 컷오프. 김두겸은 울산시장 국민의힘 후보로 최종 선출되었다.
그렇게 같은해 4월 12일, 정갑윤 전 의원과 서범수 의원, 김두겸 전 남구청장과 함께 경선 후보로 확정되었었다.
그러나 일주일 만인 4월 19일, 돌연 예비후보 사퇴를 선언하고 경쟁 후보인 김두겸 전 남구청장 지지를 밝혔다.# 그리고 김두겸이 최종 후보로 선출되어 본선에서 현직 시장인 더불어민주당 송철호 후보와의 맞대결 끝에 당선되었으며, 이채익 의원 본인의 지역구인 울산 남구 갑에서도 서동욱 現 남구청장의 3선 성공은 물론 시의원 3명이 모두 국민의힘 후보가 당선된 것은 물론[14] 구의원 3개 선거구에서도 4명의 국민의힘 후보가 당선되었다.[15] 김기현 의원의 남구을 역시 시의원 3개 선거구 모두 국민의힘 후보가 당선되고 구의원 3개 선거구에서도 4명의 국민의힘 후보가 당선되었다.[16]
2.1.2. 과거사법 처리 합의
20대 국회에서도 부산 형제복지원 피해사건 진상규명을 위한 법률안이 계류되며 국회 종료를 앞두고 피해자 최승우 씨는 국회의원회관 지붕 위에 올라 처리를 촉구하는 농성을 벌였다.당시 국회 행정안전위원회 간사로 활동하며 과거사법 처리를 위해 여야의 극적 합의를 이끌고 과거사의 상처를 아무는 계기를 만들었다.#
2.1.3. 군 경력 인정, 제대군인지원법 대표발의
2021년 4월 15일 호봉이나 임금 결정 외 승진심사에 있어서도 군 복무기간을 근무경력에 포함할 수 있도록 하고 이를 이행하는 기업들에게 국가가 재정적 지원을 할 수 있도록하는 제대군인지원법 개정안을 대표발의했다.개정안을 발의하며 군 복무로 발생한 시간적 희생과 사회진출 지연을 확실히 보상해야한다고 주장했다.
당시 공공기관에 승진 인사 시 군 경력을 반영하지 말라는 기재부를 향해 군 복무로 인한 희생과 헌신을 인정과 보상이 아닌 역차별의 프레임을 씌우고 있다고 비판했다. 특히, 해당법안을 살펴보면 공기업에 비해 군 경력 인정비율이 절반에도 못미치는 사기업체의 군 경력 인정 문화 확대를 위해 인정 기업에 대한 국가적 지원을 할 수 있도록 했다. 해당 법안 대표발의를 공적으로 매일경제신문에서 수여하는 ‘매경 YOUTH 의원대상’을 수상하기도 했다. #
2.1.4. 전국체전, 전국장애인체전 국비 보조금 상향
보조금법 등에 따르면 국가는 전국체전 운영비의 50%를 부담하도록 되어 있음에도 17년 동안 정부는 물가, 임금 상승률, 경기종목수 증가 등을 반영하지 않은채 매년 30% 채 되지 않는 수준의 운영비만 지원해 개최 지자체의 부담이 컸다고 한다.이에 이채익 의원이 문화체육관광위원장으로 취임한 후 상임위 위원들과 함께 전국체전 준비 현장을 살피고, 주요 부처 관계자에게 운영비 확대를 지속적으로 요청했다고 한다.
2021년 11월 9일에는 황희 문화체육관광부 장관에게 전국체전 차기 개최 지자체장(울산, 전남, 경남, 부산) 서명이 담긴 '전국체전 운영비 국비증액 건의문' 을 직접 전달하기도 했다.
그 결과 2022년도 국가 예산안에 전국체전과 장애인체전의 국비 보조금이 소폭 상향 반영되어 확정됐다.
2.1.5. 20대 대선 종교특보단장
후보 경선 과정부터 윤석열 후보의 무속논란이 계속 제기되는 가운데 국회 문화체육관광위원장이자 당 기독인회 회장을 맡고 있는 이 의원이 후보 종교특보단장으로 선임됐다.특보단장 임명 후 불교, 천주교, 개신교, 원불교, 유교, 천도교, 민족종교 지도자 만남을 추진해 윤석열 후보의 무속 프레임을 깨고 종교계 지지선언을 이끄는데 혁혁한 공을 세운 것으로 알려졌다.
당시 한겨레에서 이 의원을 두고 대표적인 보수 개신교인이라며 깎아내리는 논설을 내기도 했으나 오히려 불교계의 오랜 염원이었던 오대산 사고본 조선왕조실록과 의궤가 일제 약탈 전 보관되어 있던 월정사로 돌아갈 수 있도록 결의안을 대표발의해 통과시키기도 했다
또한, 한교총과 기공협이 개최한 대선후보 정책발표회에 참석해 무속 프레임, 신천지 네거티브를 일삼는 민주당 의원들을 향해 “일부에서 거론되는 윤 후보를 둘러싼 무손 논란은 근거 없는 소문”이라며 신천지 압수수색과 관련해 “윤 후보는 압수수색보다 더 광범위하게 신천지 과천본부 서버를 포렌식 해 방역당국에 관련 자료를 넘겼다"며 반박해 참석자들의 박수를 이끌어냈다고 한다.
2.1.6. 제22대 국회의원 선거와 그 이후
자신의 지역구가 국민추천 지역으로 거론되자, 잠시 당을 떠나 무소속 출마를 불사하겠다는 입장을 밝혔다. #이에 한동훈 위원장은 탈당해서 무소속 출마 후 복당은 없다고 응수했다. #
결국 2024년 3월 11일, 탈당 의사를 철회한 후 22대 총선 불출마를 선언했고, 불출마를 선언하는 대신에 당의 승리를 돕겠다고 밝혔다. #
3. 경력
- 초대 울산시의회 의원
- 제5대 경상남도의회 의원
- 초대 울산광역시의회 시의원
- 제1-2대 울산광역시 남구청장
- 전국 시장.군수.구청장협의회 공동회장
- 울산대학교 총동문회 회장
- 행정안정부 정책자문위원회 위원
- 제2대 울산항만공사 사장
- 법제처 지방행정분야 국민법제관
- 제19대 국회의원
- 새누리당 정책위원회 부의장
- 새누리당 전기요금 당정 태스크포스 공동위원장
- 국회 운영위원회 위원
- 정치쇄신특별위원회 위원
- 새누리당 울산시당 위원장
- 새누리당 지역공약추진특별위원회 위원
- 새누리당 울산시당 울산지방공약특위 위원장
- 통상관계대책특별위원회 위원
- 제20대 국회의원
- 제20대 국회 전반기 산업통상자원위원회 간사
- 제20대 국회 전반기 예산결산특별위원회 위원
- 자유한국당 정책위원회 부의장
- 자유한국당 전기요금 당정 태스크포스 공동위원장
- 제20대 국회 후반기 행정안전위원회 간사
- 제20대 국회 코로나19대책특별위원회 위원
- 제21대 국회의원
- 제21대 국회 전반기 국방위원회 위원
- 제21대 국회 전반기 문화체육관광위원장
- 제21대 국회 후반기 행정안정위원장
- 제21대 국회 한-카타르 의원친선협회 회장
- 국회 국가에너지정책포럼 대표의원
- 한일의원연맹 사회문화위원장
- 한국해운조합 이사장
4. 소속 정당
| 소속 | 기간 | 비고 |
| [[통일민주당| | 1987 - 1990 | 창당 정계 입문 |
| [[민주자유당| | 1990 - 1991 | 합당[17] |
| [[무소속(정치)| 무소속 ]] | 1991 - 1995 | 탈당[18] |
| [[민주자유당| | 1995 | 복당 |
| [[신한국당| | 1995 - 1997 | 당명 변경 |
| | 1997 - 2012 | 합당[19] |
| [[새누리당| | 2012 - 2017 | 당명 변경 |
| [[자유한국당| | 2017 - 2020 | 당명 변경 |
| [[미래통합당| | 2020 | 합당[20] |
| | 2020 - 현재 | 당명 변경 |
5. 선거 이력
||<tablealign=center><tablebordercolor=#E61E2B><tablebgcolor=#fff,#1c1d1f><tablewidth=100%><rowcolor=#fff><rowbgcolor=#E61E2B> 연도 || 선거 종류 || 선거구 || 소속 정당 || 득표수 (득표율) || 당선 여부 || 비고 ||
| 1991 | 지방선거 | 경남 울산 야음3동 | [[무소속(정치)| 무소속 ]] | 1,819 (35.57%) | 당선 (1위) | 초선 |
| 1995 | 제1회 전국동시지방선거 | 경남 울산 5 | [[민주자유당| | 19,629 (42.29%) | ||
| 1998 | 제2회 전국동시지방선거 | 울산 남구청장 | | 46,783 (42.60%) | ||
| 2002 | 제3회 전국동시지방선거 | 70,758 (65.92%) | 재선 | |||
| 2008 | 제18대 국회의원 선거 | 울산 울주 | | 24,846 (36.02%) | 낙선 (2위) | [21] |
| 2012 | 제19대 국회의원 선거 | 울산 남 갑 | [[새누리당| | 40,687 (52.54%) | 당선 (1위) | 초선 |
| 2016 | 제20대 국회의원 선거 | 36,468 (42.19%) | 재선 | |||
| 2020 | 제21대 국회의원 선거 | [[미래통합당| | 55,252 (53.40%) | 3선 |
| 역대 선거 벽보 | ||
| {{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px" | | |
| 1991년 지선 (경남 울산시 야음3동 선거구) | 1회 지선 (경남 울산시 제5선거구) | |
| | | |
| 2회 지선 (울산 남구청장) | 3회 지선 (울산 남구청장) | |
| | | |
| 18대 총선 (울산 울주군) | 19대 총선 (울산 남구 갑) | |
| | | |
| 20대 총선 (울산 남구 갑) | 21대 총선 (울산 남구 갑) | }}}}}}}}} |
6. 기타
- 2000년 시드니 올림픽에서 울산 남구청 소속 김청태 선수의 금메달 획득을 계기로 당시 구청장이던 이채익 위원장은 국제 양궁장[22] 건립을 추진했다.
- 울산에는 주거단지와 산·학·연 연구개발단지가 융합된 울산테크노일반산업단지[23]가 있다. 사업비 부담으로 좌초 위기에 있던 산업단지 조성을 당시 초선의원이던 이채익 의원이 관철시켰다. 현재 울산 혁신성장의 전진기지 역할을 하는 중.
- 탈북여성을 성폭행한 정보사령부 인원들이 보직도 없는 상태에서 무분별하게 병가를 남발하고 있다고 지적한 적이 있다. 실제로 복통, 탈모치료 등으로 한달에 절반 이상을 출근도 하지 않고 봉급을 전액 수령해가는 실태가 국정감사에서 드러났고 이채익 의원은 군인사법을 조속히 개정해 보직이 없는 군인도 공무원과 마찬가지로 월급[24]을 감액해야 한다고 주장했다.#
- 2021년도 문화체육관광위원회 국정감사에서 이재영, 이다영 자매가 진정성 있는 반성과 사과 없이 그리스 이적을 위해 대한배구협회를 상대로 법적조치를 한 것은 국민적 분노를 무시한 처사라고 비판했다. #
- K-컬쳐 도약을 위해 기존 예술대학과 상생하는 전문 교육기관의 필요성을 주장하며 한국예술종합학교 설치법안을 대표발의했다.
7. 저서
- <열정의 아이콘! 이채익 의원>, 글마당 앤 아이디어북스, 2024년 1월 10일 #-
선거 3개월전 출판 및 출판기념회 개최[[https://www.ulsanpress.net/news/articleView.html?idxno=519488-|#]]
8. 둘러보기
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| 전나명 | 이채익 | 이영순 | 조승수 | 박진구 | |
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[1] #[2] 20세손 채(埰)○ 재(在)○ 항렬을 쓴다.[3] 야간대학[4] 개발행정 전공[5] 석사 학위 논문 : 工業都市(공업도시) 環境汚染防止對策(환경오염방지대책)에 관한 硏究(연구) : 地方自治制(지방자치제) 實施(실시)에 따른 環境保全稅(환경보전세) 新設(신설)을 中心(중심)으로(1992.6.).[6] 박사 학위 논문 : 변혁적 리더십이 조직효과성에 미치는 영향 : 심리적 자본과 태도의 매개역할을 중심으로(2009. 12).[7] 출처. 울산 수암교회 장로이다.[8] 사실 제21대 국회 구성기만 해도 국방위원회 소속으로 있었는데 전반기 상임위원회가 구성될 때 뜬금없이 문화체육관광위원회 위원장이 됐다. 국방위원회 위원장은 더불어민주당 3선 의원인 민홍철이 가져갔다. 21대 국회 후반기에는 상임위원회를 또 바꿔서 행정안전위원회 위원장을 맡았다.[9] 헌데 후임 남구청장인 김두겸 또한 2006년부터 2014년까지 8년간 재선 남구청장을 지낸 뒤 2014년 6회 지방선거에서 시장후보 경선에 참여하였다 탈락한 뒤 2016년 20대 총선에서 울주군 선거구에 새누리당 후보로 출마하였으나 현역인 무소속 강길부 후보에 밀려 낙선하였다.[10] 이 과정에서 최병국 부자를 김정일 부자에 비유했다는 혐의로 고발당해 공직선거법 위반으로 기소당했다. 그리고 이 발언이 나온 장소가 지지자들과의 간담회였는데, 이는 당내 경선 규칙에 위반되는 사항이라고 한다. #[11] 이 선거에서 울산광역시 북구청장 출신이던 강석구 또한 민생당 후보로 출마했으나 2.23%p(2,315표)를 득표하는 데 그쳐 결과에 큰 영향을 주지는 못했다.[12] 광역단체장 선거에 3~4선 의원들이 출사표를 던지는 근본적인 이유는 그 정도 경력은 있어야 당선될 법한 인지도가 나오기 때문이다. 3선을 했는데도 정작 인지도가 떨어지면 3선을 했다는 타이틀 외에는 단체장 선거에서 얻을 것이 없다. 즉 3선임에도 인지도가 떨어지는 이채익의 경우 3선 타이틀이 사실상 별 역할을 하지 못할 수 있다는 것.[13] 보통 광역시장과 도지사 선거에 국회의원이 나설 경우, 3~4선 정도는 되는 사람이 출사표를 던진다. 형 서병수도 부산시장을 4선 의원 지내고 나서 했다. 물론 김경수나 오세훈, 박형준처럼 초선 출신이 광역단체장이 된 경우도 있지만, 김경수는 노무현의 비서관으로 오랫동안 활동해서 지역 내에서 높은 인지도를 가졌고, 오세훈과 박형준은 각각 변호사와 대학교수+정치 경력에 잦은 방송 출연 등으로 오래전부터 인지도를 쌓아 3~4선급으로 체급을 키워 놓은 케이스다. 하지만 서범수는 경찰대학장을 지낸 고위 경찰 출신이고 서병수의 친동생이라는 거 외에는 아직 전국적으로도 아는 사람이 별로 많지 않다.[14] 세 사람 중 제1선거구는 무투표당선되었다.[15] 남구 갑의 경우 구의원 선거구에 가선거구(신정1·2·3·5동) 1명, 나선거구(신정4동, 옥동) 2명, 다선거구(무거동, 삼호동) 2명을 공천했는데 2인 선거구인 세 선거구 가운데 나선거구는 2명 모두 국민의힘 후보가 당선되었으며 가, 다선거구는 더불어민주당 후보와 함께 당선되었다.[16] 남구을의 경우 마선거구(달동, 수암동)에 2명, 라(삼산동, 야음장생포동), 바선거구(대현동, 선암동)에 1명을 공천했는데 마선거구는 2명 모두 국민의힘 후보가 당선되었으며, 바선거구는 더불어민주당과 국민의힘 모두 1명씩 공천하다보니 무투표 당선되었다.[17] 민주정의당, 신민주공화당과 신설 합당, 이른바 3당 합당[18] 당시 정당 무공천제로 인한 기초의회의원 선거 출마로 탈당[19] 통합민주당과 신설 합당[20] 새로운보수당, 미래를향한전진4.0과 신설 합당[21] 8번의 선거 중 첫 낙선[22] 이때 건립된 것이 국제 수준의 양궁 경기장인 울산문수국제양궁장[23] 홈페이지 주소[24] 정확히는 기본급. 보직이 없으면 추가수당이 붙을 일이 없기 때문에 귀찮게 굳이 추가 수당까지 건드릴 이유는 없다.